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<title><![CDATA[经典俱乐部]]></title>
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<tagline type="text/html" mode="escaped"><![CDATA[经典的人生在这里体现、经典的人群在这里汇聚；丰富的、高品质的生活从这里开始]]></tagline>
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<title>杜青林：推进社会主义新农村建设 重点要做好五个方面工作</title>
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<dc:subject>新农村建设</dc:subject>
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<![CDATA[8月3日，农业部部长杜青林到河北省集发生态农业示范园视察工作。杜青林实地考察了园区花卉、蔬菜、果品示范种植区和无公害蔬菜配送中心。在听取园区有关情况汇报后，杜青林对该园区发展高科技农业、发挥龙头示范带动作用、&ldquo;联村共建&rdquo;建设社会主义新农村等方面工作给予充分肯定。杜青林指出，加快推进社会主义新农村建设，重点要做好五方面工作：  　　一是坚持主导产业强村。注重深化农业结构调整，优化农产品结构，积极发展&ldquo;一村一品&rdquo;，形成产业规模，促进农民增收。  　　二是坚持科技人才兴村。大力推进农业科技创新，增强现代农业发展的科技支撑；加大对农民特别是农村实用人才的培养培训力度，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新农村建设者。  　　三是坚持龙头企业帮村。按照经济规律的要求，充分发挥龙头企业辐射带动作用，通过产业带动、村企联动等形式建立长效帮扶机制。  　　四是坚持生态家园建村。大力开展农村生态环境建设，发展沼气等清洁能源，改善农村人居环境，提高农民生活质量。  　　五是坚持支部组织带村。积极支持和促进村级党组织、村民自治组织、集体经济组织增强服务能力，培养能力强、素质高的农村带头人，不断增强新农村建设的组织带动能力。]]>
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<title>农业部部长杜青林：以农业科技创新推动新农村建设</title>
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<![CDATA[农业部部长杜青林：以农业科技创新推动新农村建设 	 	      农业部最近在北京召开了全国农业科技创新工作会议，提出了加快农业科技创新步伐、为建设社会主义新农村提供强大科技支撑的战略任务。记者就当前农业科技创新的战略重点和&ldquo;十一五&rdquo;农业科技创新工作部署等有关问题采访了农业部部长杜青林。          为什么要花大力气推进农业科技创新？         记者：在一般人的印象中，农业是最古老的传统产业，似乎与科技创新离得比较远，我们为什么要花这么大力气来推进农业科技创新？        杜青林：农业的确是古老的传统产业，同时更是国民经济的基础产业，农业稳则天下安。纵观人类社会发展史，社会分工和产业分化都以农业发展为前提，而农业发展的历史实质上是农业科技进步与创新的历史。ａ每一次农业科技的重大突破，都带来了农业发展新的飞跃。放眼当今世界，农业与科技创新的关系更为紧密。以生物技术和信息技术为主导的世界新科技革命日新月异，起点之高、进展之快、影响之大，远远超出人们的预料；美日欧等发达国家虽然国情不同，但都选择了依靠科技进步的现代农业发展道路，农业科技进步贡献率达到80%以上；科技越来越成为农业国际竞争的核心因素和焦点领域。       当前，我国农业发展正处于由传统农业向现代农业的过渡阶段，既承担着为新农村建设提供产业支撑的历史重任，又面临着资源和市场的双重约束。面对新形势新任务，我们惟有加快推进农业科技进步与创新，才能缓解农业发展的资源约束，推进农业增长方式转变，拓展农业发展领域，提升农业竞争能力，实现农业又快又好的可持续发展，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。         记者：加快农业科技创新步伐，既重要又紧迫。那我国农业科技发展整体水平如何？能否满足发展的需要？          杜青林：新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业科技事业取得了举世瞩目的成就，为农业发展做出了巨大贡献。       50 多年来，我国培育并推广的农作物新品种、新组合有6000多个，粮、棉等主要作物品种在全国范围内更换了5次至6次，每次更换都增产10%以上。超级稻、杂交玉米、矮败小麦、转基因抗虫棉等一大批突破性科技成果的成功开发和推广应用，使主要农作物良种覆盖率达到95%以上，有效地提高了粮棉油等大宗农作物的生产能力。畜禽品种改良和规模化养殖、重大动物疫病防控、名特优新水产品养殖技术的进步，使畜牧水产养殖业科技进步贡献率达到50%以上。农业机械化技术的突破性进展和应用，工厂化农业和设施农业的兴起，大幅度提高了农业劳动生产率和土地产出率。到&ldquo;十五&rdquo;末，我国农业科技进步贡献率已经达到48%左右，农业机械化程度达到38%，一些重大技术领域已在国际上具备了竞争优势。可以说，我们的农业科技发展已经站在一个新的起点上。        但从整体来看，由于发展起点低、长期投入不足和一些体制机制性障碍，我国农业科技总体水平与发达国家相比仍有较大差距，主要表现为自主创新实力比较薄弱、核心技术缺乏，农业科学研究多属于&ldquo;跟踪式&rdquo;、&ldquo;模仿式&rdquo;或&ldquo;转化式&rdquo;研究，真正原始性创新的东西还不多，一些出口创汇农产品品种和重大技术装备仍主要依赖进口。另外，由于农业科技推广体系不健全和农民整体素质不够高，制约了农业科技成果的转化应用，很多成果不能变成现实生产力，农业科技与经济发展结合还不紧密。          我国农业科技创新的重点是什么？         记者：听了您的介绍，我理解，我国农业科技发展既成就喜人，又任重道远，那么下一步我国农业科技创新的重点是什么？          杜青林：农业科技创新是一项系统工程，需要统筹规划、科学推进。根据目前的情况和发展需要，我们研究确定了未来15年我国农业科技创新的指导方针，就是自主创新，加速转化，提升产业，率先跨越。总的目标是力争经过15年的努力，继续保持超级水稻、转基因抗虫棉、基因工程疫苗等研究领域的国际领先优势，在农业特色种和专用种培育、农业技术装备关键部件和设备研发上取得突破，在农产品安全生产、农业动植物重大灾害防控、农产品加工和生态环境整治等方面取得一批核心技术，大幅度提高农业科技成果转化为现实生产力的速度和水平，使农业科技进步贡献率达到63%，农业科技整体实力率先进入世界前列。依靠农业科技的跨越，带动农业和农村经济的跨越，推动我国农业和农村经济增长转入科学发展的轨道。         记者：您给我们描绘了农业科技创新的蓝图。实现这样的蓝图对我国农业科技创新体系建设提出了什么样的要求？          杜青林：农业科技具有公益性、区域性和稳定性的特征，决定了农业科技创新必须要有一个功能完善、运转高效、支撑有力的新型创新和转化应用体系。构建新型农业科技创新与转化应用体系，不是要把现有的体系推倒重来，而是要在已有基础上进行改进和完善，重点是要解决能力和效率问题，关键是要建立和完善&ldquo;稳定支持、适度竞争&rdquo;的投入机制、顶层设计与生产需求紧密结合的立项机制、&ldquo;资源共享共用、权益合理分享&rdquo;的协作机制和同行认可与实际检验相结合的科技评价机制。        下一步，农业部将在深入总结各地区各单位成功经验的基础上，想方设法创造各种有利条件，动员和组织全国各级各类农业科研院所和农业院校，在动植物新品种选育，优质高效安全生产技术、农产品精深加工新技术、农业生态环境保护与资源综合利用技术、农业工程技术与智能化装备开发，以及基础和高新技术研究领域开展联合攻关，同时深入探索完善成果转化的有效方式和方法，促进农科教、产学研紧密结合，以任务带团队，以团队促网络，以网络建体系，&ldquo;干中兴，兴中建&rdquo;，形成符合新时期农业发展要求的新型农业科技创新与转化应用体系，成为建设创新型农业的知识源、技术库和加速器。         农业科技创新应从哪里入手？          记者：您刚才说过农业科技创新是艰巨的系统工程，推进这项工程首先应从哪里着手？农业部近期将展开哪些行动？          杜青林：农业部始终把农业科技工作放在突出位置，坚持全方位支持、推进农业科技创新。近期，农业部将着力从促进联合协作、完善管理机制、加强科技服务以及强化科技执法等方面，部署开展一系列工作，力求以机制创新促进体系建设、带动科技实力提升。       一是建立农业科技协作网络。        按照&ldquo;目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序&rdquo;的原则，整合农业部现有的各项建设投资和财政专项资金，重点向提升农业科技自主创新能力方面倾斜。以农产品为单位，联合各级各类农业科研教学推广机构、龙头企业、合作经济组织的科技力量，建立跨单位、跨区域的科技协作网络，促进产学研的紧密衔接。       二是创新农业科技管理机制。       继续推行和完善首席专家负责制，加强专家信用管理，维护专家的权威。探索项目的公开公示制度，避免&ldquo;暗箱操作&rdquo;，构建透明、高效的监督管理模式，提高农业科技项目的公信力。       三是搞好秋季增收科技服务。       动员组织科研、教学和推广机构的科技人员，抓住秋粮生产和畜牧养殖的关键环节，深入田间地头、圈舍小区，开展实用技术指导与服务，推广节约和抗灾减灾技术，促进增产增收。        四是加强农民培训和人才队伍建设。最近，农业部和中国科协牵头，会同另外12个部委共同启动实施了&ldquo;农民科学素质行动&rdquo;。结合这一行动，今年农业部将围绕一村一品，在1万个村实施新型农民科技培训工程；依托阳光工程，对350万有转移就业意愿的农民开展短期技能培训。依托&ldquo;百万中专生计划&rdquo;，10年内培养 100万名具有中专学历的农村实用人才。         记者：社会各界对农业科技创新非常关心，农业部门将采取哪些措施来吸引社会力量参与农业科技创新？         杜青林：加快农业科技创新，不仅是发展现代农业、提高农业国际竞争力的根本途径，也是建设创新型国家的基础环节，需要全社会的关心、支持和参与。农业部门将努力营造一个良好氛围，构建一种激励机制，调动广大农业科技人员的积极性，吸引社会各方面力量支持、参与农业科技创新。农业部将以&ldquo;中华农业英才奖&rdquo;和&ldquo;神农中华农业科技奖&rdquo;为抓手，发挥这些奖项的激励导向作用，在农业科技人员中大力倡导情系三农、扎根基层的奉献精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，勇于创新、敢为人先的探索精神。同时，积极创新方式和方法，鼓励和引导工商资本、民间资本和外商资本投入农业科技创新和转化应用，逐步形成多元化、多渠道、高效率的农业科技投入格局，逐步开创全社会关心农业科技创新、支持农业科技创新的新局面。]]>
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<title>农业部副部长牛盾：农业信息化建设呈现五大趋势</title>
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<dc:subject>新农村建设</dc:subject>
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<![CDATA[农业部副部长牛盾：农业信息化建设呈现五大趋势 	 	      多年来，农业部在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持下，始终把加强农业信息化建设作为推进现代农业和社会主义新农村建设、强化&ldquo;经济调节、市场监管和公共服务&rdquo;能力的一件大事来抓，积极会同社会各方力量，创造性地开展面向&ldquo;三农&rdquo; 的信息服务，开创了全国农业信息工作的良好局面。       一、农业信息化建设取得的成就       通过多年的努力，农业部门在信息化建设方面已取得了显著成效，这为全面推进社会主义新农村信息化建设奠定了较好基础。主要表现：       1.农业信息化工作体系比较完善。全国各省级农业部门，97%的地（市）和80%的县级农业部门都设有信息管理和服务机构，64％的乡镇设立了信息服务站，发展20多万人的农村信息员。建立了从中央到地方的农业信息工作体系。       2.农业信息网络体系初具规模。农业部门户网站中国农业信息网的功能日益强大，在世界农业网站排名位居第二；全国31个省、80%以上的地和60%以上的县级农业部门建立了农业信息网站，部、省与地、县、乡联动，形成了覆盖全国的农业信息网络群。       3.信息技术开发应用加快推进。近几年，农业部利用信息技术开发应用了行政审批综合办公、政务内网及办公自动化、指挥调度卫星通信、农情调度、动物防疫、农业遥感和渔政指挥等信息系统。各地农业部门，也纷纷根据管理和服务的需要，开发应用了测土配方、病虫害防治、基本农田管理等信息系统。通过信息技术的开发应用，有效推进了农业部门电子政务工作，为加快发展现代农业、缩小城乡&ldquo;数字鸿沟&rdquo; 开了好头。       4.农业信息服务工作成效日益显现。农业部系统经过不懈努力，在建立完善信息采集渠道的同时，重视整合开发涉农信息资源，开展面向&ldquo;三农&rdquo;的信息服务工作。基本涵盖了主要农产品的市场监测预警系统，为领导宏观决策提供了有力依据；《农业部经济信息发布日历》规范的信息发布工作，为农民及时提供农业各行业经济信息；上下联动的农业信息服务体系，在促进农业和农村经济发展、建设新农村中发挥着越来越大的作用。       二、农业信息化建设的工作重点       今后一个时期，农业信息化工作应重点做好以下几方面工作。       1.加快推进&ldquo;金农&rdquo;工程和&ldquo;三电合一&rdquo;工程。&ldquo;金农&rdquo;工程即：建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统；开发整合国内、国际农业信息资源；提升中国农业信息网的支撑能力，建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。最近我们正按照有关要求，抓紧编制初步设计，争取尽快启动工程建设。2005年，农业部在全国选择了具有一定基础的6个地级和50 个县级农业部门，开始试点建设&ldquo;三电合一&rdquo;，服务效果很好。今年我们将再建覆盖100个县以上的&ldquo;三电合一&rdquo;信息平台，近期将陆续启动。力争到&ldquo;十一五&rdquo; 末，使&ldquo;三电合一&rdquo;覆盖面达到2000个县，受益农户达到1.4亿户。       2.认真搞好&ldquo;两个服务&rdquo;，即宏观服务和微观服务。宏观服务方面，我部从2005年5 月推出了农产品市场监测预警系统定期信息发布制度，每月向社会发布主要农产品的国内外市场供求、价格、库存状况及走势。各地也立足实际及时向社会发布信息。微观服务方面，各地做了很多有益的尝试。如河南三门峡市等多种形式送信息&ldquo;下乡&rdquo;，广西田东县把信息服务站建在闹市区等，服务效果都比较好。       3.大力推进&ldquo;三项建设&rdquo;，即队伍建设、制度建设和理论建设。要在广泛吸收人才的同时，通过加强培训，提高农业信息化队伍整体素质。要适应农业信息发展的要求，对工程项目建设、管理和信息采集、加工、分析、共享、发布（服务）等各个方面、各个环节，建立相应的制度，为农业信息工作的推进提供保障。要把各地的成功创造和有益探索进行发掘、总结和提炼，丰富和发展农业信息化理论，用于指导我们的工作。       三、农业信息化建设的基本趋势       近年来，随着农业农村经济的发展、农业市场化进程的加快，特别是新农村建设推进，我国农业信息化正在形成新的格局，呈现出五个趋势性特征：       1.政府的主导化趋势。国外一些市场经济国家的成功做法和国内一些地区的成功实践都表明，提供公共信息服务作为政府的重要职能，政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中必须发挥主导作用。       2.需求的复杂化趋势。不同部门、不同行业，各类企业、合作组织、农户等主体有不同的信息需求。在信息需求的种类上，新品种、新技术、供求、价格、预测等信息成为热点；在信息需求的质量上，及时、有效的定制信息成为主流；在信息需求的主体上，农民的需求势头强劲的同时，各类涉农企业、中介组织等需求也较为迫切。       3.渠道的多样化趋势。由于各地社会信息化整体水平和经济实力的差别，农业信息化的推进方式也各不相同。在农业信息服务方面，各地因地制宜，积极探索，呈现出多渠道、多手段综合应用、模式多样化的态势。&ldquo;三电合一&rdquo;信息服务就是在这一背景下出现的有效方式之一。       4.工作的交织化趋势。信息技术在农业领域的广泛应用，已经使农业信息化渗透到农业生产、加工、流通、科研教育、技术推广、消费等各个环节，农业信息工作的内涵更丰富了，外延扩大了，与农业各产业结合更紧密了，出现了工作交织推进趋势。       5.发展的社会化趋势。政府主导并不排斥社会力量的广泛参与。主导的重要意义在于动员、统筹、整合社会各方面的力量，包括电信运营等工商企业的力量，根据国家的信息化发展规划，合力推进农业信息化。近几年的发展实践表明，坚持政府主导，社会力量广泛参与，是农业信息化发展的必然选择。]]>
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<title>出版？</title>
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<dc:subject>教育</dc:subject>
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<![CDATA[什么叫出版？这是出版学研究中首先要接触的问题。对出版活动内涵的理解不同，对出版学知识体系构架的认识也就不同。因此，中外出版界都很重视对出版内涵的研究，并形成了不同的认识。日本学者认为：&ldquo;采用印刷术及其他机械的或化学的方法，对文稿、图画、照片等著作品进行复制，将其整理成各种出版物的形态，向大众颁布的一系列行为，统称为出版。&rdquo;（注：中国出版科学研究所.编辑实用百科全书.北京：中国书籍出版社，1994.7;150;161）英国学者认为，出版是指&ldquo;向公众提供用抄写、印刷或其他任何方法复制的书籍、地图、版画、照片、歌篇或其他作品&rdquo;（注：林穗芳.明确出版概念，加强出版学研究.出版发行研究，1990(6): 14;23;15;20）。美国学者认为：&ldquo;出版&mdash;&mdash;公众可获的，以印刷物或电子媒介为形式的出版物的准备和印刷、制作的过程。&rdquo;（注：彭建炎.出版学概论.长春：吉林大学出版社，1992.8）1971年出版的《世界版权公约》等6条给出版所下的定义是：&ldquo;可供阅读或者通过视觉可以感知的作品，以有形的形式加以复制，并把复制品向公众传播的行为。&rdquo;（注：中国出版科学研究所.编辑实用百科全书.北京：中国书籍出版社，1994.7;150;161）韩国学者认为：出版是&ldquo;以散布或发售为目的把文稿、文书或图画、乐谱之类印刷出来，使问世、刊行&rdquo;（注：林穗芳.明确出版概念，加强出版学研究.出版发行研究，1990(6):14;23;15;20）。各国学者给出版所下的定义尽管在文字上稍有差别，但对出版活动本质特征的描述却十分接近。各国学者都认为出版活动的内涵由以下内容构成：①出版是将已有的作品形成为出版物的过程；②原始作品必须经过一个大量复制的过程，使其形成一定的载体形式，成为出版物；③通过一定方式使公众获得这些出版物，也是出版活动不可或缺的重要组成部分。与国外学者对出版活动内涵认识较为一致的情况相比，国内出版界对出版活动内涵的认识则有着较明显的差异。现将国内学者对出版内涵的几种代表性观点陈述如下：①&ldquo;凡将文字、图画或其他符号印刷到纸上，或把它们印成为图书报刊的工作，都称为出版。&rdquo;（注：赵晓恩.出版词典.北京：中国书籍出版社， 1991.3;104～105）②&ldquo;把著作物编印成为图书报刊的工作。&rdquo;（注：辞海编委会.辞海（缩印本）.上海：上海辞书出版社，1980;1094） ③&ldquo;把书刊、图画等编印出来。&rdquo;（注：汉语大字典编委会.汉语大字典.武汉：湖北辞书出版社，成都：四川辞书出版社，1998.5）④&ldquo;出版是指出版机构根据一定的方针和计划，选择、整理人类的思维成果和资料，通过出版生产赋予它们一定的物质形态，然后向社会传播。&rdquo;（注：阙道隆、实用编辑学.北京：中国书籍出版社，1985）⑤出版是&ldquo;指将作品编辑加工后，经过复制向公众发行&rdquo;（注：国务院.中华人民共和国著作权法实施条例.1991.6）。⑥&ldquo;所谓出版，就是选择、整理著作物，通过一定生产方式将其复制在特定载体上，并以出版物的形态向社会传播的一系列行为。&rdquo;（注：彭建炎.出版学概论.长春：吉林大学出版社，1992.9）⑦&ldquo;通过出版生产的手段，把著作物编印成图书、期刊、杂志等印刷品，经过发行渠道，把这些精神产品推向社会，供应读者，即为出版。&rdquo;（注：严成荣，桑百安.图书发行词典.南昌：江西高校出版社，1992.12）⑧出版即&ldquo;社会上各种作品，包括文稿、图片、信息、音响、录像制品等等原件，汇集到出版机构以后，经过审定、选择、编辑和加工，使用一定的物质载体，复制成各种形式的出版物，通过流通渠道传播到全社会&rdquo;（注：中国出版科学研究所.编辑实用百科全书.北京：中国书籍出版社，1994.7;150;161）。国内对出版活动内涵认识的诸种观点，大体可分为两大类型：一类观点认为出版活动主要是出版物的印刷工作，上述①②③种意见都属于此种类型。这类在我国出版界长期占主流地位的传统观点，是在我国出版发行实践活动长期按计划分工模式运作的条件下形成的，它将发行活动排斥于出版之外，缺乏出版内涵中最关键部分 &mdash;&mdash;出版目的的描述。很显然，这类观点对出版内涵的表述是不完整的。另一类观点吸纳了国外出版界对出版内涵认识中的合理部分，并结合我国出版业非常重视编辑工作的特点，对出版活动内涵进行了较全面的描述，这些表述已与国际出版界对出版活动内涵的认识逐步接近。林穗芳在为《编辑实用百科全书》所撰写的有关词条中，提出了将作品转化为出版物要具备的四个条件：①经过编辑，具有适于阅读或吸取的内容；②具有一定的物质形式；③经过复制；④向公众发行，如出售、出租等（注：中国出版科学研究所.编辑实用百科全书.北京：中国书籍出版社，1994.7;150;161）。这可以看成是第二类观点对出版活动内涵理解的代表性描述。 综合国内外专家对出版活动内涵认识的各种趋同化意见，我们认为出版活动的内涵，应由以下基本特征构成。 (1)出版是对已有的作品进行深层次开发的社会活动。出版不是对原始信息进行开发，而是对现成的作品进行开发。接受原始信息，将其归纳成知识，形成知识产品的任务，已由作者完成，或者说已主要由作者完成，已有作品的形成过程属于作者劳动过程，不归属于出版活动。作家创作、画家写生、音乐家谱曲等，都不能算出版，就是这个道理。 (2)出版是对原作品进行编辑加工，使其具有适合读者消费的出版物内容的过程。出版过程虽不是知识信息的主要形成过程，却是一个对知识信息体系进行选择的过程，这种选择是按照适合读者消费的要求进行的，并且，还要按照同样的要求对所选定的作品里的知识信息进行整理、补充、完善，也就是通过编辑工作对原作品进行编辑加工。纸质货币不是出版物，纸币的印制不是出版活动，就是因为没有对原作品进行编辑加工，从而缺少供读者消费的知识信息内容的缘故。 (3)出版是对加工好的已有作品进行大量复制，使其具有能供读者消费的一定载体形式的过程。无论采用何种方式对作品进行复制，都是使加工好的知识信息具有能供读者消费的载体形式的过程。只有经过大量复制，作品中所含的知识信息才能被众多的读者接受。档案工作也需要对原作品（文件）进行编纂、整理，使分散的材料能编辑成一卷一卷的案卷，但档案工作不是出版，因为没有大量复制的过程。在商品社会，作品大量复制过程也是出版物的商品生产过程。 (4)出版包括将出版物公之于众的过程。通过各种方式将大量复制的原作品广泛向读者传播，也是出版活动的重要内涵。从西方对&ldquo;出版&rdquo;这一词汇的演变来看，法语Publier和英语Publish均源自拉丁语Publiare，而拉丁语Publicare的本义却是&ldquo;公之于众&rdquo;。可见，在赋予&ldquo;出版&rdquo;的众多涵义中，&ldquo;公之于众&rdquo;的涵义更有着特殊的地位。综合上述四个特征，笔者用如下定义对出版活动的内涵试加描述：所谓出版，就是将知识信息产品经过加工后，以商品生产的形式大量复制在一定的物质载体上，并使其广泛传播的过程。]]>
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<title>解读德国农民社会保险体系</title>
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<![CDATA[德国拥有比较完善的社会保险体系，法定养老保险覆盖范围达到了从业人员的约９０％。在德国，直接从事农业生产的人口只有１２０万，但如果算上与农业生产密切相关的饲料、农业机械、植物保护、化肥生产以及食品工业及食品批发零售业等，农业从业人员有近４００万人，占德国总劳动人口的约１０％。      在德国，农民的医疗、养老、意外伤害主要由专门的、相对独立的社会保险机构&mdash;&mdash;农业社会保险联合总会承担。农业社会保险联合总会下辖全国９个地方农业社会保险联合会。农业社会保险联合总会实行自主管理，履行法律赋予的公共权利，并接受国家监督。农业社会保险联合总会下辖联邦农业医疗暨护理保险联合会、农业养老保险联合总会和联邦农业同业工伤事故保险联合会三个联合会。德国《农民医疗保险法》规定：法定农业医疗保险机构有义务为农民及协助务农的家庭成员提供医疗保险，覆盖范围包括农业和林业从业者以及年满１５岁的家庭协助成员。如果农民企业主在私立医疗保险机构为自己及家人投保，并且个人企业产值超过３万欧元，可以申请不参加法定农业医疗保险。      农业社会保险联合总会发言人阿尔伯特&middot;明茨对新华社记者说，目前大约有６０万德国农民在联邦农业医疗暨护理保险联合会投保，尤其是个体农民及协助其务农的家庭成员。如果算上家庭保险范围内免费投保的３０多万家庭成员，共有近百万人在联邦农业医疗暨护理保险联合会投保。投保农户平均每月支付保险金约３００欧元。      ２００４年，联邦农业医疗暨护理保险联合会收入总计２０．６亿欧元，支出２０．７亿欧元。支出主要包括：治疗费４．７亿欧元、药店的药品和医疗用品费３．３亿欧元，以及住院治疗费７．８亿欧元。      德国《农民养老保障法》对参加法定养老保险的人群范围作了明确界定，并对法定农民保险机构所提供的养老保险服务作了详尽规范。在投保农民丧失工作能力、进入老龄或死亡时，向参保的农民、配偶、家庭成员以及死者家属提供赔付。除养老金外，在面临劳动能力可能受到损伤威胁或劳动能力已受到损伤时，农民还有可能获得康复治疗及其他服务。此外，投保者还有机会享受国家补贴等优惠。      农业养老保险联合总会下辖９家以区域划分的法定养老保险机构。２００５年，有近３１万农民在农业养老保险联合总会投保，同时有约６２万农民从那里领取养老金、身体伤残养老金和死亡抚恤金。      联邦农业同业工伤事故保险联合会的主要任务是应对工伤事故、职业病和与工作相关的风险。在德国，农业从业人员有义务参加同业工伤事故保险。联邦农业同业工伤事故保险联合会下辖８个地方农业同业工伤事故保险联合会和１个联邦园艺同业工伤事故保险协会，通过专业技术督察官员监督事故预防条例的执行情况，并对工伤事故展开调查和对农民进行救护培训。      联邦农业同业工伤事故保险联合会的管理机构是代表大会，其中，投保的农业企业雇主、农业企业雇员和家庭农业企业成员各占三分之一。代表大会同时还担负制定事故预防条例等任务。目前，德国共有１６８万农业从业及相关人员在联邦农业同业工伤事故保险联合会投保。２００４年，联邦农业同业工伤事故保险联合会共支出了近８亿欧元的赔付金。      在德国的农民社会保险体系中，政府也扮演着重要角色，用财政支出维持着保险体系的正常运转。例如２００３年，联邦农业同业工伤事故保险联合会总收入为３１亿欧元，其中养老保险费收入近８亿欧元，国家补贴了２３亿欧元。政府当年对联邦农业医疗暨护理保险联合会的补贴也达到了１１．３亿欧元。]]>
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<title>从芬兰瓦利奥集团经验看农业产业化经营</title>
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<![CDATA[位于北欧的芬兰冬季长达六七个月，特殊的地理位置和气候条件，给当地的农牧业生产带来许多不利因素。然而，已有１００年历史的瓦利奥集团公司（Ｖａｌｉｏ）在长期的生产实践中不断探索和完善，逐步形成农工商一体化、产供销一条龙的独具特色的产业化经营模式。这一科学的生产体系涵盖从奶牛饲养、鲜奶收购、乳制品精加工，到产品销售、研发和出口的全过程，为消费者提供新鲜和高质量的奶制品。      芬兰的农业生产和经营活动历来以独家独户的家庭农场模式为主。为了有效地进行农产品的深加工和销售，早在１００年前，芬兰各地从事牛奶生产、家畜和家禽饲养的农场主自发组织起来，先后建立了牛奶、鸡蛋和肉类等合作社。随着时间的推移，这类合作社向高度集中的方向发展，形成了颇具实力和规模的农工商经济联合体。成立于１９０５年的瓦利奥公司就是其中的典型之一。      瓦利奥集团公司不仅是芬兰最大的乳制品加工联合企业，同时也是归芬兰全国２７家牛奶合作社所有的股份公司，这些牛奶合作社则由遍布在芬兰各地的近１３１００个奶牛场组成。因此，瓦利奥集团实际上是归芬兰全国近８０％的奶牛场主所有。这些牛奶生产者既是合作社的社员，又是股东，同时也是瓦利奥公司的拥有者和经营者。      分布在芬兰全国各地的２７家牛奶合作社规模不等，最大的拥有３０００多名股东，最小的只有几十名股东。拥有１１６０名股东的芬兰东部地区牛奶合作社在瓦利奥集团公司中占有近１０％的股份，是大股东之一。这个牛奶合作社每年从其所属的奶牛场主那里收集鲜奶１．４１亿立升，运送到瓦利奥公司的乳制品加工厂进行加工和销售，年营业额达到７５００万欧元。      芬兰东部地区牛奶合作社有着完善的管理机构和配套的生产及服务设施。首先是由１１６０家奶牛场主选出４０名代表组成股东代表大会，再由股东代表大会选举由７人组成的董事会，其中包括董事长和副董事长在内的６名成员均是奶牛场主，另一名为总经理。总经理全权负责合作社的日常经营与管理工作，直接领导鲜奶收集、生产服务、财会等业务部门的工作。      该合作社的鲜奶收集部门共有６名专职管理人员，其中３名为质量和生产指导顾问，专门向奶牛场主提供鲜奶处理、挤奶机使用、奶牛养护等方面的咨询；另有２名专职维修人员，负责向各奶牛场提供鲜奶存储罐等设备的维修服务。合作社同９家私人鲜奶运输公司签有运送合同，一年３６５天，每天昼夜２４小时，负责从所在地区的各个奶牛场收集鲜奶，并将鲜奶运送到瓦利奥公司的加工厂。合作社的生产服务部门还开办了１０个农业用品商店和服务点，专门为奶牛场主提供与原奶生产有关的设备及用品、饲料和燃料。此外，合作社还有３名专职人员负责管理财会及行政业务，奶牛场主出售鲜奶的账目均由专职财会人员负责管理。      芬兰其他牛奶合作社的组织形式和经营活动与东部地区牛奶合作社基本相同，均由奶牛场主选出自己的代表进入合作社的决策机构，决策机构再选出代表进入瓦利奥集团公司的决策机构。      瓦利奥集团公司的决策机构由股东大会、管理委员会和董事会组成。公司每年召开一次股东大会全体会议，每３年选举一次管理委员会成员。管理委员会设２７名成员，其中２３名由奶牛场主担任，４名是下属研发、生产、销售和管理部门的代表。在由管理委员会选举出的董事会中，除了公司专门聘请一名高级经营管理人员担任总经理外，其余４名成员均为代表牛奶生产者切实利益的奶牛场主。公司在经营方针、资金筹集、利润分配、项目投资、新产品开发、人事任免等重大问题上均通过以上决策机构进行研究决定。这种集中统一、民主科学的管理体制为奶牛场主积极参与企业的经营管理创造了良好条件，有力地推动了瓦利奥集团公司高效率生产和营销活动的开展。      为了确保产品质量，瓦利奥集团公司从牛奶生产的第一个环节－－奶牛饲养抓起。首先，瓦利奥公司向每个奶牛场主分发牛奶质量手册，手册中明确规定了牛奶生产原则，９０％以上的奶牛场主都同其所在的牛奶合作社签订了质量合同。瓦利奥公司的每个合作社都设有一名技术顾问为社员举办牛奶生产培训班，目前三分之一以上的奶牛场主接受过至少为期５天的质量培训。平时，奶牛场主可随时向有关专家进行有关饲料生产、奶牛喂养和护理、挤奶以及原奶处理等方面的咨询，技术顾问经常亲临奶牛农场进行现场指导。      此外，瓦利奥公司的生产和咨询部门还专门对饲料生产、奶牛饲养和牛奶的处理进行研究和开发，并向牛奶生产者提供有关的咨询，以此来获得充足的高质量的原奶。      瓦利奥公司始终将提供优质产品、保证奶牛健康以及环保工作放在首位。该公司在全国各地拥有的１５个乳制品加工厂都通过了ＩＳＯ９００２资格认证，并都获得ＩＳＯ１４００１环保证书。有关调查结果表明，在欧盟国家中芬兰生产的牛奶质量最佳。      目前，瓦利奥公司已成为具有大规模生产能力的专业化、社会化和集团化的公司，年营业额达到１６亿欧元，是芬兰最大的乳制品加工和食品生产联合企业。其产供销一条龙的生产体系包括从奶牛饲养、鲜奶收购、奶制品精加工，直到产品销售、研发和出口的全过程，不仅效率高、周期短、生产成本低，而且随时可以根据市场的动态需求变化调整产品的品种和产量，在芬兰乳制品市场占有稳固的主导地位。２００４年，芬兰全国共生产牛奶超过２３亿立升，其中瓦利奥集团公司加工牛奶近１９亿立升。      瓦利奥公司的各个牛奶合作社负责直接将鲜奶运送到就近的乳制品加工厂，或根据计算机网络上牛奶总库的调配指令运送到指定的加工厂。各加工厂将牛奶的收购情况通过总库反馈到各个合作社，合作社则根据反馈的结果每月通过银行向社员支付牛奶款。瓦利奥的乳制品加工厂将经过严格检验的鲜奶灭菌消毒后，采用现代化的先进技术将原奶加工成鲜奶、酸奶、奶油、奶酪、黄油、奶粉、炼乳、冰淇淋和婴儿食品等１１００多种适合各类消费者口味的乳制品。加工厂根据公司销售部门的统计和指令决定产品品种和产量。值得一提的是，从鲜奶采集、运输、加工，直到包装上标有鲜奶标志的产品送到各个商店、学校、饭店、军营和工厂食堂的全过程均实行不间断地冷链运输。瓦利奥公司生产的经过超高温消毒、无菌包装的牛奶，在没有冷藏设备的条件下可保存半年之久。      为了使小盒包装的酸奶配送更加方便快捷，瓦利奥集团公司专门研发出机器人配送器，安装在乳制品加工厂的酸奶包装生产线上。这也使瓦利奥公司成为世界上第一个采用机器人配送酸奶的企业。当各个商店及超市将不同的订单通过计算机网络发送到瓦利奥公司的配送中心后，生产线上的机器人就会按照指令自动将各个用户所需的不同品种和数量的酸奶从库存中取出，自动码入托盘后放入托架，直接送到商店的货架上。      随着１９９５年芬兰加入欧盟，更多的外国乳制品打入了芬兰市场，芬兰的食品工业面临更加激烈的市场竞争。对此，瓦利奥公司采取相应对策，不断调整生产结构，进一步采取措施提高生产效率，降低生产成本，将产供销系统的费用降低到最低限度，提高产品的竞争力。在降低生产成本的同时，瓦利奥公司不断提高产品质量，增加新品种，研制健康食品，以满足国内外广大消费者的需求。      现在，瓦利奥不仅成为芬兰家喻户晓的名牌食品商标，公司生产的各种乳制品已是芬兰每个家庭不可缺少的食品。同时，它的产品还远销到包括中国在内的７０多个国家和地区，并在美国、俄罗斯、瑞典、比利时、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚设有子公司或乳制品加工厂，在瓦利奥公司２００４年１６亿欧元的营业额有三分之一来自对外出口和国外子公司的经营收入。瓦利奥公司并不满足于现状，正在采取措施扩大其出口市场。在涉足中国市场１０余年后，瓦利奥公司于２００１年在上海建设立了办事处，以加强其在中国市场上的地位。目前，瓦利奥公司的乳制品已获得中国农业部颁发的绿色食品证书。]]>
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<title>技术和销售是成功之本——访瑞士葡萄园主巴库</title>
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<![CDATA[瑞士的葡萄种植业至少已有千年历史，葡萄种植业在瑞士农业中占有很大比重。在瑞士南部，从日内瓦沿莱蒙湖北岸向东延伸，直到阿尔卑斯山脉腹地，农民多以葡萄种植和葡萄酒酿造为业。  　　一个周末，记者前往日内瓦东部的费什村，采访当地小有名气的葡萄园主和葡萄酒生产商巴库先生。巴库善于经营，从父亲手中继承的家庭式酿酒厂已有相当规模。他介绍说：&ldquo;我父亲当时每年只能生产２万瓶葡萄酒，顾客也都是零散买主。而如今，我们一年可生产１５万瓶和平鸽牌葡萄酒，品种有十几个，年收入超过１０万瑞郎（１美元约合１．２８瑞郎），顾客中也不乏酒店和企业等大户。我们平时只用６名员工，但到葡萄收获时则需要３０多名工人。&rdquo;      当记者问到成功秘诀时，巴库笑着说：&ldquo;作为家庭作坊，我们的确可以说取得了成功。其实也没有什么秘诀，首先你要了解市场需求。根据人们的口味不断推出新产品。另外，我父亲那时注重的是生产，而我则投入更多的精力进行推销。&rdquo;      巴库谈到，葡萄酒酿造业的竞争日趋激烈，高物价、劳动力成本昂贵也是经营中面临的问题。要保证收入，就必须不断提高产品质量，使自己的葡萄酒品牌独树一帜。&ldquo;我年轻时在职业学校学的就是酿酒专业，懂得技术的重要性。我雇用的工人必须接受过葡萄种植和酿酒方面的专业培训。在瑞士，农村的年轻人一般都要进职业学校，接受相关的职业培训。我认为这一点对中国的农民来说也很重要。有了技术，才能保证产品的质量。      巴库强调，葡萄酒产业要发展，在注重技术的同时更要加大推销力度，争取市场份额。他说：&ldquo;我把企业的管理、财务等工作交给夫人打理，我自己则全力以赴地进行产品推销。我们的目标很明确，就是要保持在瑞士已经占领的市场，并努力进一步扩大。为此，我带产品参加瑞士各个城市举办的博览会，采取给老客户价格优惠，请他们免费品尝新的酒类品种，并在电视、报纸上做广告等促销措施。这些办法是我的父亲想都不敢想的。此外，我不会盲目扩大生产，而是要努力保持住自己产品的特色。在当今社会，你只有拥有独树一帜的东西，并让人们记住，你才能成功。&rdquo;      巴库还谈到，目前在瑞士，单纯从事农业的人已经非常少了，占瑞士全国人口的不到３％，而且还会进一步减少。就拿他本人居住的费什村来说，全村现有７００多居民，但从事农作物种植和葡萄种植的不到１００人，其余的人则是在村里住，在城里工作。巴库认为，农业人口逐渐减少是大势所趋，而在科学技术日益发展的今天，家庭作坊或者小规模农场的生产方式也已不再适应现代化农业的发展趋势。他说：&ldquo;我已准备将目前这个家庭作坊式的企业逐步实行股份制，转让部分股份给我的工人。他们当中的一些人接受过很好的培训，也热爱这个职业。我相信，他们能更好地发展葡萄种植和酿酒业。&rdquo;]]>
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<title>印度农村的牛奶生产者协会</title>
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<![CDATA[哈里亚纳邦卡纳尔区是印度北部典型的农业区，亚穆纳河自北而南从该区的东部流过，留下了纵横交错的灌溉网络。公路两旁是一望无际的平原，路边间或可以看到用牛粪饼堆成的一人高的垛子。田野里，小麦正在抽穗，黄色的油菜花一片一片。      为深入了解印度农村股份合作制，新华社记者最近驱车前往新德里以北１２０公里的哈里亚纳邦卡纳尔区进行采访。      薄暮时分，我们来到了卡纳尔区的一个名叫加里萨丹的小村庄。这里的农民多以农业为生，靠养奶牛增加收入。在一间普通的红砖平房内，放着一个测量牛奶品质的电子仪器和几个奶桶。陪同我们的&ldquo;卡纳尔牛奶生产者合作协会企业&rdquo;首席执行官塞拉尼告诉我们，这就是奶农合作协会的一个牛奶收购站。      塞拉尼向记者详细介绍了奶农合作协会的运作机制。在哈里亚纳邦，有６００个村庄的２．６万个奶农为协会生产牛奶。每个农民要加入协会，需要一次性缴纳１０５卢比（１美元约合４５．２卢比）的会费，在２００天内卖给协会１８０公升牛奶，即可享受防疫和配种等方面的服务。协会的基层单位是村社，每个村社每年至少要卖给协会１万公升牛奶。每个村社成立自己的委员会，推选自己的主任。再从每个村社的主任中推选出协会委员会成员，协会委员会成员再选出自己的首席执行官。      每个村社配备一台测量牛奶质量的电子设备以及量奶的设备，每天谁来卖牛奶，卖多少牛奶都有登记。协会每天早晚各一次用卡车到各个村社收集牛奶，送到冷冻厂和乳制品厂加工后进入市场销售。      塞拉尼说，卡纳尔牛奶生产者协会企业为农民提供服务，也属于农民。协会于１９７３年成立后，通过１卢比一股向农民发行股份，再向银行贷款建设牛奶加工厂。目前，有６０名加工和销售人员在为协会企业工作，负责加工和销售。协会决定牛奶的价格，如果目前市场上牛奶价格上涨，收购价格也会跟着上涨。      协会最大的好处是产销直接挂钩，杜绝了中间商人从中渔利。在协会成立之前，个体商贩往往以非常低廉的价格收购牛奶，由于牛奶不易保存，农民常常不得不接受这样霸道的&ldquo;地板价&rdquo;。协会起到了保护牛奶最低价的作用。加入协会后，农民每养一头奶牛，每个月就可有１５００卢比的卖奶收入。      在整个哈里亚纳邦，共有６个像卡纳尔牛奶生产者合作协会这样的协会，统一隶属于&ldquo;哈里亚纳邦乳业发展合作联盟有限公司&rdquo;。公司以统一的品牌&ldquo;Ｖｉｔａ&rdquo;进入市场，在新德里、孟买等大城市都设有销售中心，各种奶制品直接进入新德里各个社区的奶站。      据塞拉尼介绍，实际上，哈里亚纳邦的奶农协会成立还不算早。印度最早的奶农协会出现在１９４６年１２月的西部古吉拉特邦。经过几十年来的运作，奶农协会连接了一家一户的奶农和大市场。这既保证了奶农的收入，也保证了印度稳定的低价牛奶供应。      奶农协会的发展壮大离不开政府的支持。据卡纳尔区区长拉克什&middot;古普塔介绍，由于政府的有关政策，银行向奶农协会企业提供的一年期贷款利息为８％，比向私人企业贷款低两个百分点。在租赁土地等方面也享有政策优惠。在哈里亚纳邦，还有专门的乳业研究中心，向协会提供优良奶牛品种等技术支持。政府为奶牛免费注射疫苗，每３个月或半年一次。政府兽医可以随叫随到。此外，在村社供电、修建道路等方面，政府也提供一定的资金支持。      然而，印度在解决农村贫困问题方面仍然面临诸多挑战。在加里萨丹村，有２００户人家、８００口人，没有土地的农户就占５０家。我们走访了其中一家，这家只有两间破房，没有院墙，连电灯也没有。女主人苏妮塔告诉我们，他们家没有地，时而有活干，时而没活干，有活干时每天最多只能挣８０卢比。家里只有一头水牛，牛奶只够自己喝，没法去卖。      拉克什&middot;古普塔对记者说，在整个哈里亚纳邦，有３０％的农民像苏妮塔一样没有土地，生活在贫困线以下，如何解决他们的就业、维持他们的生计一直是让政府伤脑筋的问题。      今年１月，协会向１００多个贫困家庭推出了一个试点项目：协会通过银行贷款为无地农民买奶牛，农民负责饲养，产出的牛奶在满足自家需求的基础上卖给协会，部分用来还贷款。这一措施不仅有助于解决无地农民的生存问题，也扩大了当地的乳制品产业。]]>
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<title>加拿大：政府成为农民发展的伙伴</title>
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<![CDATA[加拿大是世界上最富有的国家之一，但它也面临着城市和农村发展不均衡问题。近年来，加拿大为促进本国欠发达农村地区的发展，出台了一系列政策，进行了许多有益尝试，其中包括提倡跨部门支持农村发展的《加拿大农村协作伙伴计划》。      《加拿大农村协作伙伴计划》从１９９８年开始实施。此计划确定了促进农村发展的具体措施，帮助农民获得政府项目和服务、金融资源和医疗保健，加强基础设施建设以及增加农村青年就业和教育机会。《加拿大农村协作伙伴计划》的主要措施有：      第一，建立跨部门农业工作组。为更好地协调各部门在农村发展问题上的工作，加拿大组成了由农业部牵头，由３２个联邦政府部门参加的跨部门工作小组。这个工作小组定期召开会议，交流信息。省市一级政府也建立由政府农村事务官员组成的&ldquo;农村工作组&rdquo;，与其他各级政府和机构、组织一起解决重大的农村问题。同时，加拿大还设立了农村事务协调部长，由农业部长兼任，并在农业部设立农村秘书处，负责协调和推动农村协作伙伴关系的建立和相互联系，促进农村居民与联邦政府的对话和沟通。      第二，建立&ldquo;农村对话&rdquo;机制，使联邦政府能够及时了解农村的民意和发展状况。通过定期举行的全国农村会议、农村青年对话、在线讨论、民意调查和农村工作组汇报等不同形式的活动，吸引来自农村，特别是偏远北部地区的居民同联邦政府官员进行&quot;开放式双向交流&quot;，讨论农村发展面临的问题、挑战和机遇，并确定需要政府优先解决的问题。      第三，建立&ldquo;农村透镜&rdquo;机制，增强各级政府、各部门官员&ldquo;心有农村&rdquo;、&ldquo;主动为农村服务&rdquo;的意识。所谓&ldquo;农村透镜&rdquo;机制，是指各政府部门在做任何决策或批准任何项目时，都要站在农村居民的立场上，对照联邦政府确定的促进农村发展的重点领域，考虑该决策可能对他们产生的影响。为此，&ldquo;农村透镜&rdquo;机制还为各级官员设计了进行决策时必须首先思考的十几个问题。      第四，直接资助农村发展项目，鼓励个人或组织到农村发展创业。农村秘书处每年都根据&ldquo;农村对话&rdquo;的结果，推出和资助不同主题的农村发展项目。例如１９９８年至２００２年开展的&ldquo;试验创业项目&rdquo;，就是围绕如何帮助农村居民融资、增加农村青年就业机会等主题开展的。这个项目投资了近１２００万加元（当时１美元约合１．５加元），分４批共资助了全国３０７个项目。      第五，建立和完善面向农村居民的信息服务体系。在广大农村地区建立社区信息接入站点，方便当地居民进入各级政府的电子政务网站和其他商业和服务信息网络。农村居民通过这些网上资源一方面可以获得一般性的咨询服务，包括农村儿童保健、农村旅游、针对农村青年的项目和服务以及在农村地区经商创业等；另一方面还可以就一些具体问题寻求相关信息，并可以向有关专家直接咨询。      除这些措施外，联邦政府还组织专家加强对农村社会经济发展形势的调研，及时提出可行性应对措施，并对协作发展计划的实施情况进行评估和调整]]>
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<title>瑞典农民的合作组织——“农家人”合作社</title>
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<dc:subject>新农村建设</dc:subject>
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<![CDATA[在瑞典，只要开车离开首都，不出１０公里，农村社会的景象就会展现在人们面前：一座小教堂，几间涂着传统红色的小木屋，村子外的田野上歇闲的拖拉机。以前，教堂是凝聚瑞典农村社会的核心。如今，各种由农民自己组成的合作社则成为瑞典农民表达他们经济和政治意愿的代言人。瑞典的农民合作社是农民在自愿基础上建立的经营性合作组织，其中规模最大的合作组织叫&ldquo;瑞典农民产品销售合作社&rdquo;，瑞典称之为&ldquo;农家人&rdquo;合作社。合作社的标志是一颗正在发芽的麦粒。在瑞典南北各地的农场乡间，从巨型粮仓、肥料车间到负责粮食检验的验室和宣传科学种粮的研究所，到处可以看到有这个标志。      瑞典全国有５万多农民加入了&ldquo;农家人&rdquo;合作社，合作社的目标是为农民提供市场信息、技术和质量监测等多方面的服务，建立农产品收购和销售的网络。加上&ldquo;农家人&rdquo;合作社自创的品牌产品的销售，这个合作社年营业额高达３１亿欧元，是欧洲最大的农民合作社。      去年秋天，在&ldquo;农家人&rdquo;合作社的一座粮仓，记者看到农民将满载着收获的大卡车开上粮仓的地秤，让粮仓的工作人员取样测量粮食的水分和品质，之后拿着检验好的报告单，到会计处领钱。这座巨型粮仓还拥有配套的面粉厂和大型面包加工厂，一条龙服务可以让农民的产品在最短时间内到达消费者手中。从巨型粮仓伸出的架在空中的管道，直接把晒好的谷物运送到面粉厂加工，减少了中间运输环节，也保障了产品质量。      &ldquo;为消费者提供高质量的农产品&rdquo;是&ldquo;农家人&rdquo;合作社努力的目标。尤其在瑞典这个环保意识深入到各个层次的社会，不仅农民提供的产品是否安全健康，就连其生产、运输过程是否环保，都成为消费者在选择产品时考虑的因素。&ldquo;农家人&rdquo;合作社自创的许多品牌已成为瑞典消费者信得过的产品，绿色的正在发芽的麦粒也成为质量保障的标志。      &ldquo;农家人&rdquo;合作社的历史可以追溯到１９世纪后期瑞典从农业社会向工业社会转型的时候。随着机械化的发展，小户经营的农庄面临经济上的难题，他们的农产品价格在市场上无法和大农庄竞争。为了保护地区小户农庄的经济利益，一个由农民组成、由农民经营管理的合作社诞生了。最初是一个地区的小户农庄单纯经济上的合作，随着合作社的发展，地区之间也联合起来。今天，&ldquo;农家人&rdquo;合作社不仅是全瑞典农民最大的经济利益合作社，它还成立了各省 &ldquo;农家人&rdquo;合作社的联合体，以越来越主动的市场战略，保护和提高瑞典农民的经济和政治利益。      合作社能有效经营的基础是民主公平的管理方法。&ldquo;农家人&rdquo;合作社从成立那天起，就遵循着一人一票的民主程序，通过选举，用理事会的形式管理农民的事务。进入合作社的农民根据自己的经济状况，向合作社交纳会员费，这成为理事会成员工资和管理资金的来源。今天的&ldquo;农家人&rdquo;合作社已经拥有众多有限公司，用最有效的方法推销农民的产品和服务。这些企业年终的赢利和分红都会反馈到交纳了会费的农民手中。]]>
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