上海闵行区律师

上海闵行区律师，过错推定而承担法律责任的规定

过错推定而承担法律责任的规定。

　　我国民法通则对侵权责任的规定，以过错责任为归责原则，以无过错责任(又称严格责任)为例外。民法通则第一百零六条第二款和第三款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”也就是说，只有侵权人主观上有过错，即出于故意或者过失，其行为与损害结果之间有因果关系，才承担民事责任。无过错责任是指即使侵权人主观上没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，也应当承担民事责任。因此无过错责任仅于法律的特殊规定，例如按民法通则第一百二十三条规定，对周围环境有高度危险作业造成他人损害的，即使主观上没有过错，也应当承担民事责任。

　　就侵犯著作权而言，不像侵犯他人财产、人身行为那样容易界定侵权人主观上的过错。例如，侵害他人身体健康权、侵夺他人财产，从原告人的角度比较容易证明侵权人在主观上有故意或者过失。而对于侵权人来讲，其推脱责任也是极其困难的，因为不能无故殴打他人和抢夺他人财物是世人皆知的常识，辩解其主观上没有过错是很难的。而就侵犯著作权引起的纠纷来讲，让原告证明被告主观上有过错就有一定难度，而被告证明自己“无过错”相对容易，所以在现实生活当中，侵权人往往以“无过错”为由逃避法律制裁。例如，甲将乙未发表的作品署一个假名，交丙出版社出版。作者找到丙出版社，丙出版社认为是甲的错，而以自己没有过错为由，拒绝承担责任。但因为甲署的是假名，人又找不到了，如果没有人对乙承担责任，那对乙来说就太不公平了。为了充分、有效保护著作权人的权益，此次修改著作权法，参照《与贸易有关的知识产权协议》的规定，增加规定了过错推定的制度。《与贸易有关的知识产权协议》第四十五条第(二)项规定：“在适当场合即使侵权人不知、或无充分理由应知自己从事之活动系侵权，上海闵行区律师
事务所成员仍可以授权司法当局责令其返还所得利润或令其支付法定赔偿额，或二者并处。”

　　本条有三层意思：

　　第一，复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，就应当承担法律责任。复制他人作品要经过许可，要同著作权人签订许可使用合同，这就是合法授权。如果出版者、录音录像制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，就推定其主观上有过错，除了对权利人承担民事责任外，还可以根据情节、后果，追究其行政责任。

　　第二，复制和发行往往为同一人，但有时也分开，即复制者为一人，而发行者为另一人。发行同样也要经过许可，如果复制品的发行者不能证明其发行的复制品有合法来源的，即不能证明来自合法的复制者的，法律推定其主观上有过错，应当对权利人承担民事责任和其他相应的法律责任。
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　　第三，电影作品或者以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的复制品的出租者不能证明其出租的复制品有合法来源的，也推定其有过错，需要承担法律责任。因为电影作品或者以类似摄制电影的方法创作的作品的出租权属于著作权人，而录音录像制品的出租权属于录音录像制作者。例如电影作品的著作权人(制片人甲)将电影的发行权、出租权卖给乙电影公司，如果丙电影公司出租这部电影的复制品，却不能证明是来自于乙电影公司，就推定其侵犯了乙电影公司的出租权。
识对象的无限性之间对立的产物，是认识对象在人的视野里不能充分反映所致。有限与无限之间的紧张注定了人类自择穴而居时就开在个人法基础之上的个人主义法秩序所存在的弊端的反省，并以对其实施社会管制为显著特征的法。著名的社会法学者沼田先生认为的贯彻执行，都不能简单地拘泥于字面的理解和技术层面上的机械性操作；没有执法者和广大民众对有关的法律知识的深刻认识和法律实施环境及背景的广泛了解，要使任何法律得到正确的、切实的贯彻执行，都是不可能的。

项目建筑安装工程施工总承包合同

项目建筑安装工程施工总承包合同
　　注：　　　
　　一、关于总包合同范本使用的几点说明
　　1.　　　　本总包合同范本是基于集团项目管理现状（不具备完整的施工图纸、采用费率合同）为前提编写的，应用时投标文件应与合同条款相一致；
　　2.　　　　本总包合同范本作为各公司签订总包合同的模板，同时，针对各项目实际情况及项目特征，在使用时请结合项目情况对空白处进行细化、完善。
　　3.　　　　在项目总包合同签订后，在后续各分包工程的招标及合同签约时，请务必注意总分包施工范围、工序交接、总分包配合管理及总包服务内容与费用等条款内容，避免施工过程中的重复计价、工序交接不清等现象。
　　4.　　　　实际工程中，若总包工程在招标阶段已具备完整的施工图纸，建议尽量采用工程量清单形式招标，本总包合同范本中相应条款，主要是合同价款及调整、变更签证价款的确定等条款，需配合招标文件作相应调整。
　　二、关于本次合同范本修改的几点说明：
　　本着尽量在签约时完善总承包合同条款，减少施工过程中的管理难度的原则，本版本在2008年3月11日上载的《总承包合同范本》基础上做如下修改：
　　1.　　　　专用条款“32.1承包人提供竣工图纸的约定”，由于集团开发项目全国分布范围比较广，各地省市主管部门相关操作规定也存在区别，难以统一，由原来统一规定变为在实际运用中请结合工程实际、国家及项目所在地市验收备案主管部门在项目实施期的相关政策规定及集团相关制度填写。
　　2.　　　专用条款“23.3.7施工措施费计费标准及包含内容”，扩大及补充措施项目包干的工作范围，减少实际施工过程中遇到相关变化情况所产生的再计费问题。
　　3.　　　专用条款“31、确定变更及现场签证价款”，增加零星工程以单价包干的形式计价，不参与计取费税及总价下浮，单价确定详表见附件9。在实际施工中，设计变更及签证的发生，在很多情况下涉及已建工程的拆改、植筋、零星用工等情况，为了避免工程签证过程中就发生的零星项目单价确认的分歧，减少工程管理过程中的工作量，在合同签约时同步完善。
　　4.　　　专用条款“23.3.8总承包服务费” 进一步明确总承包服务费的计费范围为独立工程及指定分包工程（不含设备费）。避免因承发包双方理解的差异导致执行中的分歧。
　　5.　　　增加合同版本号，有利于执行中的修订，分类更明确。

房地产交易合同

　　合同编号：________
　　卖方（以下简称甲方）：________
　　身份证号∶____________________
　　住所∶________________________
　　邮编∶________________________
　　电话∶________________________
　　买方（以下简称乙方）：________
　　身份证号∶____________________
　　住所∶________________________
　　邮编∶________________________
　　电话∶________________________
　　甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规和北京市有关规定，在平等、自愿、友好协商的基础上达成一致，签订本协议，以资共同信守执行。
　　第一条甲方自愿将座落于_____________，产权登记建筑面积共______平方米，______室______厅______厨______卫的房产售卖给乙方。
　　第二条房屋价款及支付方式
　　1．甲方向乙方出售本协议第一条项下之房产的价款总金额为人民币______元整（大写___佰____拾___万___仟___佰___拾___元整）。
　　2．上述房产价款乙方按下列方式支付给甲方：
　　（1）甲、乙双方共同到____________房地产交易服务中心（以下简称“交易中心”）办理本协议第一条项下之房产转移登记，并经交易中心受理，甲方消户当日（指甲方消户前），乙方一次性付清房产价款于甲方。
　　（2）乙方于______ 年______ 月______ 日前向甲方付清房产价款。
　　（3）乙方于 ______前向甲方支付人民币 ______元整（大写人民币）；剩余房产价款人民币______元（大写人民币），均由乙方______前支付给甲方。
　　（4）其他方式：______________________________.
　　3．乙方向甲方支付房产价款，甲方应向乙方出具票据。
　　第三条甲、乙双方应于本合同签订之日起______日内，共同到__________________房地产交易服务中心窗口办理本协议第一条项下之房产转移登记。如因一方原因，致影响产权过户转移登记，给另一方造成损失的，由造成损失的一方负赔偿责任。
　　第四条税费分担
　　1．本合同签订之前，本协议第一条项下之房产如有应交纳的一切税费均由甲方负责交纳。
　　2．本合同签订之后，本协议第一条项下之房产所发生的转移过户登记费、契税、印花税、估价费、服务费等费用，经双方协商由_______________负担。
　　3．其他：______________________________.
　　第五条甲方应于______前，将本协议第一条项下之房产全部交付给乙方。
　　第六条违约责任
　　1．因房管部门确认本协议第一条项下之房产不能办理出售、过户手续，甲方应在当日内向乙方退还所收的全部款项，本合同解除。
　　2．甲方如不按合同约定的日期交付本协议第一条项下之房产，每逾期一日按房价款总额的______计算违约金给付乙方。逾期超过______日时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除应将已收的房价款全部退还乙方外，并应支付元的违约金给付乙方。
　　3．乙方全部或部分不履行本合同第二条的约定，乙方应按房价款总额的______计算违约金给付于甲方。逾期超过______日时，甲方有权解除本合同。解约时，乙方应支付______元的违约金给付甲方。
　　4．甲方保证其出卖给乙方的房产，产权清楚，无其他项权利设定或其他纠纷。乙方买受后，如因买受前该房产产权有纠葛，致使影响乙方权利行使，由甲方承担责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。
　　5．甲方因个人原因不再出售此房，应在三日内向乙方退还所收的款项，并付违约金___________人民币给乙方。
　　第七条其他
　　1．因不可抗力使本合同不能履行的，甲方向乙方退还所收的全部款项，本合同解除。
　　2．本合同如有未尽事宜，甲、乙双方协商解决。
　　3．本合同一式叁份，甲乙双方各执壹份，交______房屋土地管理局壹份。
　　卖方（以下简称甲方）：________
　　身份证号∶____________________
　　住所∶________________________
　　邮编∶________________________
　　电话∶________________________
　　买方（以下简称乙方）：________
　　身份证号∶____________________
　　住所∶________________________
　　邮编∶________________________
　　电话∶________________________
　　__________年_______月_______日

上海市内销商品房出售合同

　　上海市房屋土地管理局制定
　　上海市工商行政管理局监制
　　甲方（卖方）：______________
　　住所：______________________ 邮编：_____________
　　营业执照号码：______________
　　资质证书号码：______________
　　法定代表人：________________ 联系电话：_________
　　委托代理人：________________ 联系电话：_________
　　乙方（买方）：______________
　　国籍：______________________ 性别：_____________ 出生年月：______________
　　住所（址）：________________ 邮编：_____________
　　身份证/护照/营业执照号码：__ 联系电话：_________
　　委托代理人：________________
　　住所（址）： ______________ 联系电话：_________
　　乙方（买方）：______________
　　国籍：______________________ 性别：_____________ 出生年月：______________
　　住所（址）：________________ 邮编：_____________
　　身份证/护照/营业执照号码：__ 联系电话：_________
　　委托代理人：________________
　　住所（址）：________________ 联系电话：_________
　　甲，乙双方在平等，自愿，协商一致的基础上，就乙方购买甲方出售的《_______》内销商品房事宜，订立本合同。
　　第一条甲方通过______________方式取得_______区/县_______地块使用权后，依法投资建造的《_______》内销商品房业已竣工，并经_______检验合格。
　　《_______》内销商品房已依法登记，取得了房地产权证（证书编号：_______），可依法出售。
　　第二条乙方向甲方购买_______路《_______ 》_______幢（号）_______层_______室（以下简称该房屋）。据上海市房屋土地管理局认定的测绘机构测绘该房屋建筑面积为_______平方米，其中套内面积为平方米，公用分摊面积为_______平方米，该房屋相应占有的土地使用权分摊面积为_______平方米。
　　该房屋平面图见本合同附件一；该房屋建筑结构，装修及设备标准见本合同附件二；该房屋土地使用权状况见附件三；该房屋相关情况（抵押关系，租赁关系，相邻关系等）见本合同附件四；该房屋的使用公约或有关承诺见本合同五。
　　第三条乙方购买该房屋每平方米房屋建筑面积单价为_______币_______元。
　　（大写）：_____________________。
　　根据该房屋的房屋建筑面积，乙方购买该房屋的总价款为_______币_______元。
　　（大写）：_____________________。
　　该房屋的总价款是指该房屋所有权和该房屋占用范围内土地使用权总价格。
　　第四条双方确认在签定本合同前，即年_______月_______日，乙方已向甲方支付了购买该房屋的全部房价款/部分房价款/定金共_______币_______元。
　　（大写）：_____________________。甲方已向乙方出具了发票/收据。
　　双方确认该房屋剩余部分房价款/该房屋全部房价款共_______币_______元。
　　（大写）：_____________________。
　　乙方应于本合同生效之日起天内一次性当面交付甲方或汇入甲方指定的_______银行（银行帐户名称：_______帐号：_______）。上述甲方已收定金可冲抵房价款。甲方受到该房屋全部房价款时应即开具发票。
　　第五条乙方如未按合同约定的时间付款，甲方有权按逾期应付款向乙方追索逾期利息，逾期利息自本合同的应付款期限之第二天起算至实际付款之日止，利息按_______利率计算。逾期超过_______天后，甲方有权选择下列第_______种方案追究乙方的违约责任：
　　1．乙方除支付逾期利息外，还应逾期应付款的_______%向甲方支付违约金，合同继续履行。
　　2．甲方有权单方面书面通知乙方终止合同，乙方应在接到书面通知之日起天内逾期付款的_______%向甲方支付违约金。甲方实际经济损失超过乙方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由乙方据实赔偿。
　　3．_________________________________________________。
　　第六条乙方支付房价款若采用银行贷款的。而银行未按本合同约定的期限代乙方向甲方付款的，仍视为乙方未按合同约定的时间付款。
　　第七条甲，乙双方按下列第_______种约定确定该房屋交付使用日期：
　　1．本合同生效之日起_______天内，甲方向乙方交付该房屋。
　　2．本合同经_______公证处公证之日起天内，甲方向乙方交付该房屋。
　　3．甲方在收到乙方全部房价款之日起天内，甲方向乙方交付该房屋。
　　第八条甲方保证在向乙方交付该房屋时，该房屋没有产权纠纷和财务纠纷，保证在交付该房屋时已清除原由甲方设定的抵押权。如交付该房屋后发生的该房屋交接前即存在的产权纠纷和财务纠纷或设定的抵押权未解除，由甲方承担所有责任。
　　第九条乙方在合同约定的房屋交接期限内到甲方要求的地方办理验收交接手续。验收交接时乙方按本合同附件五约定付清应缴之款项，甲方将房屋钥匙交给乙方。验收交接完毕双方签署房屋交接单，即为该房屋正式交付。
　　该房屋正式交付之日起，该房屋的风险责任由甲方转移给乙方。
　　第十条如乙方已付清全部房价款而未按约定期限办理交付该房屋手续的，则自约定的交付期限之第二天起视为甲方已将该房屋正式交付给乙方。该房屋的风险责任自该日起均转移给乙方。
　　如本合同第四条第（二）款约定支付完全部房价款的日期迟于本合同第七条约定的房屋交付使用日期的，乙方（未支付完全部房价款时）未按约定期限办理交付该房屋手续的，自约定的交付期限之_______天起，甲方有权将该房屋转售给他人。
　　第十一条除不可抗力外，甲方如未按本合同约定期限内将该房屋交付乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追偿逾期利息。预期利息自本合同第七条约定的最后交付期限第二天起算至实际交付日止，利息按_______利率计算。若逾期超过_______天，乙方有权选择下列第_______种方案追究甲方的违约责任：
　　1．甲方除支付逾期利息外，还应按乙方累计已支付房价款的_______%向乙方支付违约金，合同继续履行。
　　2．乙方有权单方面书面通知甲方终止本合同。甲方在接到书面通知之日起_______天内将乙方已缴付的全部房价款（包括利息，利息按_______利率计算）退还乙方，并按本合同约定的房价款总额 %向乙方支付违约金。乙方的实际经济损失超过甲方支付的违约金时，实际经济损失与违约金差额部分，由甲方据实赔偿。
　　3．__________________________________________ 。
　　第十二条自该房屋正式交付之日起，甲方对该房屋负责保修，并从房地产权利转移之日起继续保修二年。
　　第十三条甲方交付的该房屋装修，设备标准达不到本合同附件二约定的标准，乙方在办理该房屋交接手续时有权退房或要求甲方补偿倍的装修，设备差价。
　　双方对标准的认定产生争议时，以上海市建设工程质量监督总站/ 区（县）建设工程质量监督站/_______出具的书面鉴定意见为处理争议的依据。
　　第十四条甲方交付该房屋有工程质量问题的，乙方在二年保修期内有权要求甲方除免费修复外，还须赔偿_______倍的修复费；工程质量问题影响乙方居住安全的，乙方有权要求退房或调房。
　　对工程质量问题的认定双方有争议的，以上海市建设工程质量监督总站/ 区（县）建设工程质量监督站/_______出具的书面鉴定意见为处理争议的依据。
　　第十五条该房屋交接之日前所有已产生而未缴税费均由甲方承担，该房屋交付之日起，所产生的一切税费及管理公约约定范围内应缴付的费用均由乙方承担。
　　第十六条乙方同意，根据在签署本合同时已经/同时签署的使用公约或有关的承诺书，自该房屋交接之日起，乙方即应将房屋交甲方指定的房屋管理企业统一进行管理，并遵守使用公约。
　　甲方指定房屋管理企业承担该房屋的前期房屋管理，管理的期限至业主委员会成立后选聘的新的房屋管理企业接手管理之日。
　　第十七条甲方出售的该房屋仅作使用，乙方在使用期间不得擅自改变该房屋之房屋结构和用途。除本合同附件另有约定者外，乙方在使用期间有权享用与该房屋有关联的公共通道和设施，同时应自觉遵守该房屋所在地的有关法律，法规和尊重社会公德，维护公共设施和公共利益。
　　第十八条乙方购买的房屋及其相应占有的土地使用权不可分离。自该房屋交付之日起，甲方与_______签定的土地使用权出让/转让合同中约定的权利，义务和责任依法转移给乙方。乙方必须遵守《中华人民共和国城市房地产管理法》，《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》，《上海市土地使用权出让办法》等有关法律，法规，规章，并按规定交纳有关税费。
　　第十九条本合同由甲，乙双方签字/______________公证处公证之日起生效。本合同生效及乙方付清全部房价款后，甲，乙双方应向_______办理价格申报及过户申请手续，申领该房屋房地产权证，因甲方的原因乙方无法申领房地产权证的，甲方应承担责任。本合同签订后，凡乙方需委托甲方办理公证，过户，登记及申领房地产权证的，乙方应在签订本合同时，一并签署有关委托文件。
　　第二十条乙方在取得该房屋的房地产权证后，可依法转让，抵押，出租。如发生上述事实，本合同及其附件中的有关约定对乙方之受让人或继承人或其他权利人具有同等效力。乙方之受让人或继承人或其他权利人均应无条件接受本合同及其附件所含有的各项法规，条文及管理规定的约束。
　　第二十一条乙方转让，抵押或出租该房屋时，必须按规定办妥法手续，并在有关合同及文件签订一个月内以书面形式将上述情况通知房屋管理企业。该房屋转让时，乙方在房屋管理企业接获上述通知前，对该房屋应支付的管理费用及其他一切费用与开支仍负有责任。该房屋转让后，乙方及其受让人应共同到房屋管理企业办理管理费结算和有关管理交接手续。
　　第二十二条所有与该房屋出售及办理有关法定手续所需之费用，包括产权过户手续费，登记费等政府有关部门规定的各项收费，按有关法规规定由甲，乙双方各自负责缴付。
　　第二十三条本合同的未尽事宜及本合同在执行过程中需变更的事宜，双方将通过订立补充条款或变更协议进行约定。本合同的补充条款，附件及变更协议均为本合同不可分割的部份。本合同及其补充条款，附件及变更协议中的手书文字与铅印文字具有同等效力。
　　第二十四条甲，乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利和义务清楚明白，并愿按本合同约定严格执行，如一方违反本合同，另一方有权按本合同约定索赔。
　　第二十五条本合同适用该房屋所在地法律，甲，乙双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不能解决的，选定下列一种方式解决（不选定的划除）：
　　1．向_____________________仲裁委员会申请仲裁；
　　2．依法向人民法院起诉；
　　甲，乙双方因履行本合同产生的债务，债务方不履行时，另一方可向_______公证处申请强制执行公证书，向该房屋所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
　　第二十六条本合同壹式______份，均具有同等效力，其中甲，乙双方各执_______份，_______，_______，_______各执壹份。
　　附件一
　　房屋平面图（略）
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　附件二（略）
　　建筑结构，装修及设备标准
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　附件三（略）
　　土地使用权状况
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　附件四（略）
　　相关情况（抵押关系，租赁关系，相邻关系）
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　附件五（略）
　　《使用公约》或有关承诺书
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　补充条款
　　（粘贴线）（骑缝章加盖处）
　　甲方（签章）： _______ 乙方（签章）：_______
　　（）代表人/代理人：__ （）代表人/代理人：__
　　签署：________________ 签署：_______________
　　日期：____年___月___日日期：____年___月__日
　　签于：________________ 签于：_______________

对残疾人开展成人教育，鼓励自学成才

对残疾人开展成人教育，鼓励自学成才。

　　扫除文盲教育应当包括对年满15周岁以上的未丧失学习能力的文盲、半文盲残疾人实施的扫盲教育。职业技术培训分为就业前培训和在职培训，目的是通过必要的训练，使残疾人掌握从事某种职业或某项生产劳动所需要的知识和技能，提高他们的劳动技能和技术水平。

　　《职业教育法》第十五条规定：“残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其他教育机构应当按照国家有关规定接纳残疾学生。”另外，残疾人所在单位也应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和技术培训。需要注意的是，对残疾职工的岗位培训和健全职工不同，主要是传授技术的方法不一样。比如盲人的培训要用盲文，采用有声教学的方式；聋人的培训要用手语，采用形象教学的方式。

　　各级人民政府应当将残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划，建立残疾人职业教育体系，统筹安排实施。残疾人教育事业，应当重点发展初等和中等职业教育，适当发展高等职业教育，开展以实用技术为主的中期、短期培训。残疾人职业教育体系由普通职业教育机构和残疾人职业教育机构组成，以普通职业教育机构为主体。县级以上地方各级人民政府应当根据需要，合理设置残疾人职业教育机构。普通职业教育学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾人人学，普通职业培训机构应当积极招收残疾人入学。残疾人职业教育学校和培训机构应当根据社会需要和残疾人的身心特性合理设置专业，并根据教学需要和条件，发展校办企业，办好实习基地。

　　在各级政府的积极支持和鼓励下，我国的残疾人成人文化教育正在向高层次发展，许多残疾青年通过电大、函大和自学考试等途径接受高等教育，走上了自学成才的道路。通过自学成才的残疾人的成功，比起正常人要付出更多的辛苦，所以法律要求残疾人所在政府的有关部门、所在单位以及全社会都来关心他们，为他们的发展与成才提供各种方便和支持

关于破产费用和共益债务清偿的规定

关于破产费用和共益债务清偿的规定。

　　清偿破产费用和共益债务是保证破产程序顺利进行的重要条件。在破产程序中，破产费用和共益债务是随时发生的，为了保证破产程序的顺利进行，当破产费用或者共益债务发生时，应当由债务人财产随时予以清偿。实践中，有的在破产费用或者共益债务发生后随时予以支付，有的则是在破产财产分配时预先予以扣除。

　　与共益债务相比较，破产费用是破产程序本身所必需的费用，如果债务人财产不能够支付破产费用，例如，不能支付破产案件诉讼费用、债务人财产的管理费用或者管理人的报酬，将直接导致破产程序无法进行下去。因此，在债务人财产不足以同时清偿破产费用和共益债务的情况下，应当优先清偿破产费用。所谓优先清偿是指在破产费用和共益债务两者都未受清偿时何者优先的问题。

　　本条第三款规定的是债务人财产不足以清偿破产费用或者共益债务二者之一时的清偿规则。依照本款规定，债务人的财产不足以清偿破产费用的，按照可分配财产的金额占未清偿费用总额的比例对各项破产费用予以清偿。当债务人的财产足以清偿破产费用，但是不足以清偿共益债务的，同样，按照可分配财产的金额占未清偿共益债务总额的比例对各项共益债务予以清偿。

　　出现债务人财产不足以支付破产费用的情形，一般来说破产程序将无法继续进行，或者即使继续进行也没有实质意义。因此，人民法院应当依管理人的申请依法终结破产程序。但是，如果债务人只是出现暂时不能支付破产费用的困难，待困难消失后能够支付的，破产程序应当继续进行。如果债务人财产足以支付破产费用，但是不足以清偿共益债务的，管理人应当在变卖债务人财产后依法清偿共益债务，同样也不存在破产程序的终结问题。

　　此外，本款还对提请终结破产程序的主体和人民法院裁定终结破产程序的期间作了规定，有权提请终结破产程序的主体限于管理人，人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序，并予以公告。

对合伙人违反合伙协议的约定，从事与本合伙企业相竞争的业务承担的法律责任

宪政作为一种法治的社会政治制度。”同理，宪法更应该讲的是“落实”，“落实”就是在原有老路的基础上向前进步确立清晰的规则，实现权利的合理配

对合伙人违反本法规定或者合伙协议的约定，从事与本合伙企业相竞争的业务或者与本合伙企业进行交易应承担的法律责任的规定。

　　法律规定或者合伙协议约定合伙人不得从事与本合伙企业相竞争的业务或者与本合伙企业进行交易的，合伙人从事该行为即违反了法定或者约定的禁止义务。具体分析如下：

　　(1)本法第三十二条第一款规定，合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。对普通合伙人而言，两个相竞争的企业之间不可避免地存在利益冲突，参加经营管理的合伙人为了追求自己的利益最大化，很可能会通过对一方施加不利影响来推动另一方的发展。所以法律对普通合伙人自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务是绝对禁止的。

　　(2)本法第三十二条第二款规定，除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本企业进行交易。合伙人同本企业进行交易时，双方的利益也是相对立的，如果缺乏监督，合伙人很可能使合伙企业高价买人自己的商品、将合伙企业的商品低价卖给自己，所以法律原则上禁止普通合伙人同本企业进行交易。但是，如果该交易受到其他合伙人的监督，其他合伙人又认可该交易，则可以排除损害合伙企业利益的可能。所以，该禁止可以通过合伙协议约定或者经其他合伙人一致同意排除。

　　(3)本法第七十条规定，有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易；但是，合伙协议另有约定的除外。本法第七十一条规定，有限合伙人可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务；但是，合伙协议另有约定的除外。在有限合伙企业中，有限合伙人不参与合伙企业的经营管理，不能对合伙企业的生产经营活动施加不利影响，所以法律原则上不限制其自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务，也不限制其同本有限合伙企业进行交易。当然，如果其他合伙人认为有限合伙人从事上述行为可能损及合伙企业的利益的，可以在合伙协议中约定排除，这是民事活动自主性的体现。

　　因此，违反本条规定的情形包括：

　　(1)普通合伙人自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务的；

　　(2)普通合伙人既未经合伙协议授权又未经全体合伙人一致同意，而同本合伙企业进行交易的；

　　(3)有限合伙协议约定有限合伙人不得同本有限合伙企业进行交易、自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务，而有限合伙人为上述行为的。

　　合伙人违反本条规定取得收益的，该收益建立在违法或违约的基础上，因此，该利益应当返还合伙企业；给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，该合伙人应当承担赔偿责任

对合伙人违反合伙协议的约定，从事与本合伙企业相竞争的业务承担的法律责任

关于新录用公务员的试用期的规定

关于新录用公务员的试用期的规定。

　　公务员实行试用期的目的是，由用人单位在试用期间对试用人员的政治素质、工作能力等作进一步的考察，防止“高分低能”、“有才无德”的人员进入公务员队伍。考试是一种比较科学、合理、公平的择才机制，适合于测验人的知识和技能，但有一定的偶然性，也很难用来考察人的道德品行。试用制度可以较好的弥补考试制度的不足。同时，在试用期内，新录用公务员在拟任工作岗位上工作，有利于尽快熟悉和掌握工作知识和技能。

　　在试用期内，新录用的公务员可以视为一种附条件的公务员。他们享受国家财政统一发放的试用期工资、与本部门正式工作人员相同的政治和生活福利待遇、履行公务员的义务。但在试用期间，新录用的公务员不确定职务和工资级别。《人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》规定，应对试用期间的公务员进行考核，但在年度考核时只写评语，不定等次，考核情况只作为任职、定级的依据。考核合格的予以任职定级，不合格的取消录用资格。

关于资本公积金的规定

关于资本公积金的规定。

　　资本公积金是指直接由资本或资产等原因形成的公积金。依照本条规定，股份有限公司的股票超过票额发行所得净溢价额以及国务院财政部门规定列入公积金的收入，如接受捐赠的财产，资产评估确认的价值或者合同、协议约定的价值与原账面净值的差额以及资本汇率折算差额，都应当按照规定列入资本公积金。