将权力关进笼子的想法很好,但肯定是很难做到,就是就到了也会造成效率低下。
农业综合开发项目就一直致力于此,这是一个试图将权力关进笼子的试验的典范,也是做得很好的一个领域,但效果很差,效率特别低下,实际上也是关不住的。在金钱利益面前,那些手里掌握有一点点权力的人,一个个都会象饿狼扑食一样,不顾一切地致力于以权谋私的勾当,那真是前扑后继,穷凶极恶,视死如归,如果说怕,也只能会促使他们在方法上做得更周全的。
关键的问题是公权不能够被私人控制着,如果公权被私人控制着,腐败的土壤上,必然会是杂草丛生,野火是烧不尽,春风吹又生。
还权如民,还权如社会,可能是一条出路。
如农业综合开发的国家补助资金,可通过县域内的同类社群(如县域农民专业合作社联合会),建立合作社协会理事会,由协会内部公平公正的评选,以奖励的方式将国家的补助发放出去,根本就不通过政府官员,政府只是一个公平监督员,这样才能隔离腐败。