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最新公布沈阳市经济适用房货币补贴实施方案

2008年11月14日15:22 焦点沈阳房地产网 陈雅楠

记者从沈阳市房产局获悉,为切实解决我市低收入家庭住房困难问题,加快推进经济适用住房市场化运作进程,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《建设部发改委监察部财政部国土资源部人民银行税务局关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》(建住房〔2007〕258号)及有关规定,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求、基本原则和目标任务

(一)总体要求

改革经济适用住房保障方式,运作方式由政府运作改为市场运作,分配制度由实物分配改为货币分配,由暗补改为明补,通过发放经济适用住房货币补贴,支持保障对象解决住房问题。通过改革,更好地维护社会公平,促进房地产市场健康发展,提升城市品位。

(二)基本原则

坚持以货币补贴为主的原则;坚持公平、公正、公开的原则;坚持先购后补、不购不补的原则。

(三)目标任务

经济适用住房保障对象以货币补贴的方式给于保障。通过发放经济适用住房货币补贴的方式,力争一到两年内全面解决我市城市低收入家庭的住房问题,有效改善居民居住条件。

二、补贴对象

符合我市经济适用住房申购条件的保障对象。

三、补贴标准

2008--2009年和平区、沈河区、铁西区、大东区、皇姑区东陵区、于洪区低收入家庭补贴标准为每户5.5万元;苏家屯区、沈北新区(含蒲河新城(新城博客,新城新闻,新城说吧))、棋盘山开发区、浑南新区补贴标准为每户4万元,新民市、辽中县补贴标准为每户1.8万元;康平县、法库县补贴标准为每户1.3万元。补贴标准由市政府根据实施情况适时进行调整,并向社会公布执行。

四、资金管理

经济适用住房货币补贴所需资金由市、区两级财政安排。

同时设立沈阳市经济适用住房货币补贴资金专户;实行经济适用住房货币补贴的统一发放、统一管理。

五、实施程序

(一)公布方案。

市房产局根据市政府确定的经济适用住房货币补贴计划安排,在申报前将经济适用住房货币补贴方案向社会公布,方案内容包括补贴对象的条件、户数、时间安排等。

(二)申请登记。

凡符合条件的经济适用住房保障对象,可向户口所在社区提出申请,填写《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》,并提交以下资料:

1、身份证明:户口簿、婚姻情况证明、身份证;

2、家庭收入证明:从业人员由其单位开具;无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具;

3、住房情况证明:从业人员由所在单位开具;无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具。

有房但建筑面积符合购买条件的家庭,应提供住房权属证明或承租公有住房证明。

承租公有住房或享受过房改优惠政策的居民,住房面积计入家庭住房面积。

经社区、街道办事处初审、区、县(市)住房保障管理部门审定、市住房保障管理部门核准后,对符合条件的保障对象予以备案,并发放《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》。

本方案施行前已申请并取得购买经济适用住房资格的购房申请人,可继续购买已建设的经济适用住房,不再享受经济适用住房货币补贴政策;已经取得经济适用住房购买资格,但尚未购买上经济适用住房的家庭需重新申请经济适用住房货币补贴。

(三)购房。

符合购买经济适用住房条件的保障对象可凭《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》三个月内在本市范围内自主选购成套商品住房或二手住房一套。三个月内没有购买住房的,《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》作废,如今后还需享受货币补贴的,需重新申请审批。

(四)发放补贴。

购买商品房的凭身份证复印件、《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》原件、《沈阳市经济适用住房货币补贴授权委托书》及商品房备案合同到住房保障部门办理补贴发放手续,将补贴资金拨付至开发建设单位指定的银行帐户;购买二手房的在产权过户时,凭身份证、《沈阳市经济适用住房货币补贴资格认定书》原件及过户的产权证到住房保障部门办理补贴资金发放手续,买受人再到指定的银行支取补贴资金。

六、产权处置

利用货币补贴购买的房屋,其产权性质为经济适用住房,购房人拥有有限产权。

符合条件的家庭,每户只能享受一次经济适用住房货币补贴。通过货币补贴购买的住房上市交易时,须全额退回政府发放的补贴款项;也可由购房人全额退回经济适用住房货币补贴款项后,变为完全产权。所收回的补贴资金划入经济适用住房货币专户。并根据原市、区、县(市)财政的出资比例分别划入市、区、县(市)财政部门。

七、健全住房保障工作机制

市直各有关部门、各区县(市)政府要切实加强领导,建立市、区县(市)、街道、社区四级住房保障工作机构。各区县(市)分别设置住房保障工作的专门机构,并在街道、社区设立住房保障工作专干,将社保、医保、低保、住保进行“四保合一”的统一管理,建立市、区、街道、社区四级管理服务体系。统筹经费和人员配备。

(一)市房产局负责全市经济适用住房货币补贴工作的统一管理,并可根据本方案制定实施细则;

(二)市财政局负责市级财政补贴资金的筹集及补贴资金监管;

(三)市审计局负责经济适用住房货币补贴资金的发放审计工作;

(四)市民政局负责低收入住房困难家庭收入状况的核定工作;

(五)市监察局负责对全市经济适用住房货币补贴申请、审核、发放等全过程的监督、监察和执法检查工作。

注:本实施方案自公布之日起施行。

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