一、中小企业的地位

　　1、中小企业基本情况

　　截止2006年底，中国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家(香港、台湾不包括在内)，个体工商户口4242万家，占全国企业总数的99、6%，其中95%的中小企业是非公有制企业。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58、5%，出口创汇占68、3%，上缴税收占48、2%，占社会销售额58、9%，解决了75%城镇就业机会。同时，由于中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。66%的专利由中小企业发明，74%以上的技术创新是由中小企业完成，80%以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业已经成为技术创新的主体。中小企业为大企业提供了40%的中间产品和配套服务。2004年近50%的高校毕业生在中小企业就业。

　　2、中小企业的作用

　　一是振兴区域经济，缓解区域经济发展不平衡方面发挥了重要作用，是国民经济重要组成部分，是国民经济健康、快速、稳定发展的重要力量。

    二是中小企业满足了人民多种多样的需求，扩大了内需，增加了购买力，搞活了城乡市场，加快了生产力的发展。

　　三是中小企业的发展使产权分散化、社会化、普遍化，出现了大量创业者，增加了社会资本，提高了人的素质，开发了劳动者的积极性和创造性。

　　四是中小企业得到世界各国的关注。市场经济发达的国家和地区，中小企业同样是重要的经济基础，是市场体系中不可缺少的组成部分。

　　五是中小企业的发展解决了众多工作岗位，缓解了社会的压力，为社会的稳定做出了贡献。

　　3、中小企业的共性问题

　　一是观念问题，即所说的所有制歧视。因为中小企业的70%以上是私人企业，由于传统观念的影响，在不少地区的政府和金融部门中存在对私营企业不放心的观念。这种现象在中央政府制定的政策和大环境改进中会得到逐步解决。

　　二是准入问题，凡法律、法规没有限制的基础设施，文教卫生等行业，以及外资能进入的行业，中小企业有条件的也可以进入。但是在具体执行中存在问题，有些会出现非法的阻止，这些问题随着国家政策的落实而得到解决。

　　三是融资问题，这是中小企业在发展中遇到的最大困难。这个问题虽然国家已提出相应的规定，银行也为中小企业开了窗口，但到现在也没有落实到位。国外也同样存在这类问题，要想彻底解决只有建立多元化、多层次的金融体系才能解决中小企业融资难的问题。

　　四是管理水平问题，中小企业大多数为家族式管理方式，规范化不足，随意性很大，造成管理混乱。特别是成本管理、财务管理、质量管理等基础性管理不到位，将来必须规范化。

　　五是守法诚信问题，依法经营，照章纳税，这是企业的生命，但是中小企业恰恰在这方面有很大缺陷，纳税是企业的天职，中小企业主对此认识不足，需要尽快解决。诚信不仅仅是纳税问题，还涉及交易和产品质量问题。

　　六是人才匮乏问题，在中小城镇和农村的中小企业人才匮乏非常严重，由于自然条件的因素，高薪也留不住人，加上中小企业的家族观念也容不下人，有些企业因为缺乏人才而倒闭。

　　二、国家的扶持政策

　　1、一部法律，三个政策性文件
　　一部法律是《中华人民共和国中小企业促进法》2003年1月日开始实施。

　　三个文件分别是原国家经贸委发《关于培育中小企业社会化服务体系若干问题意见》；国办转发国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》；国务院发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。一部法律，三个文件对我国中小企业的生存和发展事关重大，首先提供法律依据，为中小企业提供生存和发展空间。

　　2、建立资金支持体系
　　2003年开始，中央财政安排了5000万元中小企业专项补助资金，用于对中小企业及服务机构开展培训、提供小企业信用服务和创业服务等方面的补助。中央财政还安排了5亿元科技型中小企业创新基金，支持科技型中小企业在电子信息、生物技术、光机电一体化，新材料、能源与环境等6个重点领域的技术创新。中央财政还安排了7亿元，中小企业国际市场开拓资金，支持中小企业出国参展、考察、开展国际质量认证、网上交易等。

　　3、改善金融环境
　　为改善中小企业融资环境，截止2004年底，全国已设信用担保机构2188家，担保资本金总额达657亿元，担保户数18、8万户，担保总额3237亿元。

　　4、加强服务体系建设
　　截止2006年底，全国31个省、自治区、直辖市有30个在政府中设立了中小企业管理机构，18个省成立中小企业局。全国各类中小企业服务机构246家，中小企业服务中心83家，技术创新中心89家，其他机构74家。为6万多中小企业经营者提供了宏观政策、产业政策、信息化等内容的培训。

　　5、2006年国家法改委实施了“中小企业成长工程”，从九个方面着手对中小企业进行支持和规范行为，为中小企业健康成长发挥积极作用。

　　三、中小企业发展趋势
　　1、加快发展速度
　　近几年来由于中小企业的经营环境发生了变化，为中小企业提供了蓬勃发展的机遇，若不出现大的波折，中国的经济增长将接近10%，中小企业得贡献率将达到60%以上。

　　2、企业集群的出现
    企业集群将得到进一步的发展，企业间的协作会不断加强。现在有些地方已经出现了具有地方特色的经济群体，例如山东五金工具；宁波、温州服装；云南的花卉；内蒙的奶制品；山东寿光保鲜蔬菜；浙江诸暨的珍珠；广西玉林福绵牛子裤(裤子之都)等，在中国的各个地区，因地制宜把相同生产集聚于同一区域内(团地)，开展分工合作，这种形式将会进一步加强。

　　3、参与世界经济一体化
　　中国的中小企业今后将更深入地参与国际分工，进入国际竞争，在世界经济一体化中扮演重要角色。例如，汽车零配件的生产，过去达不到国外汽车生产厂家的质量和供货时间的要求，现在都可以做到，因此打破了日本长期以来在本国采购汽车配件的传统做法，计算机软件的开发更是中小企业的特点，中国的众多软件开发中小企业与国外大企业合作，使自己企业进入国际市场。

　　4、大企业的产生
　　涌现出大批进入大型企业行列的中小企业。中国中小企业从创业开始，在竞争中成长，一大批企业家随着企业的成长而成长起来，把企业带进了大企业的行列。

　　四、 中小企业国际合作
　　1、完备的国际合作平台
　　由于网络技术的迅速发展，加快了全球经济一体化的进程。使国与国间的距离拉近了，经贸信息在最短时间内即可获取，地理位置造成的技术封闭、贸易壁垒已失去作用，一个透明的大市场向所有的企业开放，为中小企业提供了进入国际市场的机会。

　　2、中小企业经营者综合素质不断提高
　　中小企业经营者由于知识结构发生变化，综合素质与其前辈相比截然不同。他们了解国际市场，掌握先进技术，懂得国际惯例，在各自的领域里运用自如，这是开展国际合作的先决条件。

　　3、质量和信誉是中小企业生存基础
　　过去中小企业不能进入国际市场的因素很多，但很重要原因是产品的质量和交货期问题。市场机制的引入使企业在竞争中提高了信誉度，诚信是企业生存之本，已经成为经营者的座右铭。质量和信誉也是开展国际合作的基础。

　　4、中小企业是国际合作的重点
　　根据工商总局统计，截止到2005年底，中国累计外资企业552942家。其中中小企业占百分之九十以上。也就是说，从项目审批快、投资额小、产品投放市场及时、投资回收期短、政府提供优惠政策等方面考量，中小企业是国际合作的最佳合作伙伴。

　　5、中小企业上市问题
　　中国有很多优秀的中小企业，不仅有优秀的管理人才，也生产高质量的产品，需要通过上市，解决资金的不足。但是上市的规则及一整套上市程序，对中小企业而言，过于复杂，需要专业部门的指导和帮助。