《纺织服装周刊》：您认为纺织服装企业现在面临的最大问题是什么?最希望国家、地方政府出台哪方面的政策给予帮助?

曹胜奎：从企业的角度来说，如果总是依靠国家政策扶持，而不去思考自主创新和产业转型，最终是没有出路的。部分企业“熬不过去”的根本原因，还是在于缺少核心竞争力，依旧依赖于“量多价少”的粗放经营模式。

近期政策“暖风”频吹无疑为产业升级和企业转型创造了新的有利时机。无论是出口退税率提升、中小企业贷款优惠，还是增值税转型，这些优惠政策不仅可以减轻企业负担，缓解资金压力，还可以大大降低企业技术改造成本。培养依靠科技进步与品牌贡献实现低投入、低消耗和高附加值的集约型增长模式恰逢其时。一个以设计研发为核心、以营销服务为保障的品牌经营时代即将到来。

政策之惑

2008年公历新年的第一天，中国企业收到一个大大的红包：新企业所得税法和实施条例的施行，不仅意味着内资企业税负的减轻，更重要的是中国的所有企业从此站在了同一起跑线上，市场环境更加公平、宽松。

然而，对某些企业来说，来自税收方面的不一定都是好消息。就在同一天实施的2008年关税调整方案显示，多种产品的进口关税较大幅度下调，而钢铁、焦炭等高耗能产品的出口关税则大幅提高，表明了决策层鼓励进口、控制高耗能产业的决心。

其实早在2007年7月初，相关部门就开始对两千余项商品实施出口退税税率调整，取消500多项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税。这一政策的出台除了缓解贸易顺差的现实考虑之外，更重要的是反映了政府从源头调控倒逼企业升级的信号。而2007年下半年，中国制造在世界范围内遭遇的危机无疑更加坚定了政府加快产业升级的决心。

在人民币持续升值、外部需求持续减弱的情况下，出口退税税率调整使得一些以价格为主要竞争手段的出口导向型中小企业面临着生死存亡的考验，一场适者生存的“大逃亡”顺势展开。

珠江三角洲地区以及苏南地区一些长期以来依靠出口退税保证微薄利润的企业，由于失去了生存的根本而正在大量消失，有些甚至是整个产业集群的消亡。这也许是中国产业升级所必须付出的代价，但政策环境应该给企业调整留下多大的空间，以及政府应该在产业自发升级中应起怎样的作用，仍是值得思考的问题。

中国社会科学院工业经济研究所企业制度室主任罗仲伟认为，中国产业情况复杂，政策设计不可能面面俱到，也不可能留下特殊出口，只能采取一刀切的方式，否则政策就会失效，但这样又会造成政策代价的不可控制，这就是政策的困惑所在。大量的企业倒闭，显然是一种资源的浪费，但中国产业升级又势在必行，而且只能由资源动员力最强的政府来推动。

        近来发现自己的脸越来越圆了，一脸横肉让GF都看不下去了。也许饱一顿饿一顿会对减重有效果。减肥，2008年的头等大事。      

可自由到底该如何理解呢？

一个孩子可以无所顾及的向父母索要自由，但还是要在成人的监督下给予自由。一个成年人要对自己的父母，子女，婚姻，社会负有责任。对父母要尽孝，赡养。对子女要爱护，培养。对婚姻要保护，维持。对社会要尽职，尽徳。这么多的责任还有自由吗？

只能在责任的前提下选择自由。在不伤害他人的情况下创造自由。在责任中寻找自由才能找到快乐，幸福。才能成为一个合格的人。

2007年，是中国结束WTO后过渡期的第一年。

中国对外资仍具吸引力

在这份建议书看来，中国最新通过的《反垄断法》保护本国利益的色彩较浓。根据《反垄断法》，国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，可以获得豁免权。而关于外资并购，《反垄断法》规定，除了进行经营者集中审查外，涉及国家安全的还应当进行国家安全审查。

对此，发改委对外经济研究所所长张燕生表示：中国在过去因为外汇和外资的短缺，对外资非常欢迎，甚至给予外资“超国民待遇”，对于外资没有限制的法律和法规。而现在中国政府只是试图从法律上建立起规则，给外资企业和内资企业一个公平的竞争环境，所以不存在贸易保护主义一说。事实上，现在中国提供给外资的政策和环境，仍然好于同类发展中国家。在法律具体的实施中，尺度方面可能不够成熟稳定，这也是正常的，外资企业可以提供意见，帮助政府完善相关法律法规。

“我们热切盼望《反垄断法》的实施细则尽快出台。”伍德克表示，目前外资企业最关心的，一是国家安全审查如何进行、滥用知识产权等问题如何界定；二是反垄断执法机构将如何设立和运作。

对于今年中国通过的另外一部对外资影响深远的重要法律——《企业所得税法》——中国欧盟商会也表示欢迎和理解。但是中国欧盟商会同时表示，其中关于企业外方股东需要缴纳10%的预提所得税的政策令外资的平均有效税负达到32.5%，远远高出周边国家水平。

尽管商会内部有各种意见，伍德克也承认，中国的投资环境对欧盟企业仍具吸引力。事实上，商会正在做一个关于欧盟投资企业在华盈利状况的调查，准备提供给今年年底的中欧领导人峰会。

“减顺差”过快

除了投资政策之外，中欧之间的贸易隐忧，也成为中国欧盟商会关心的话题。按照他们的估计，今年欧盟对中国的逆差将突破2000亿欧元，比去年的1283亿欧元增长将超过50%。

从2005年中欧纺织品和鞋类纠纷开始，中国官员一直认为，有贸易保护主义倾向的不是中国，而是以欧盟和美国为代表的发达国家。中国欧盟商会对此表示认同，中国出口量的上涨主要是受外资企业的推动。2006年，中国出口的58%来自外资企业。

因此，尽管中国为了减少巨额顺差给宏观经济带来的压力，以及来自美国、欧盟的抱怨，近期连续推出了出口退税和加工贸易调整政策。但是在华外资企业却毫不犹豫地站到和美欧相反的立场。中国欧盟商会财务与税务工作组建议，采用其他方式减少顺差，并且将“减顺差”作为中长期目标而不寻求在短期内取得成效。

伍德克说，由于此次出口退税调整没有留出过渡期，很多拥有出口业务的欧盟企业损失惨重。这份建议书也将被递交给欧盟委员会，并且由中国欧盟商会的代表与欧盟贸易委员曼德尔森和其他官员展开讨论。

“如果采取贸易保护主义措施，无论欧洲经济，还是中国经济，都不会因此得利。”建议书总结说，中国欧盟商会的观点是：中欧双方需要建立平衡的发展战略，促进建立开放的投资环境，才有助于形成一个公平、有竞争力的全球市场。