电动车废电池回收制度的建议

据记者报道，近日，民革马鞍山市委提出“关于电动自行车废电池回收制度亟须建立”的建议，呼吁尽快建立电动自行车废电池回收制度，让全社会共同负起环境保护的社会责任，该建议引起了该市市委负责人和有关部门的高度重视和积极回应。 

据悉，民革马鞍山市委在调研中发现，目前各个城市马路上行驶的电动自行车越来越多，而一般的电动自行车都采用一组3只或4只电池，其重量约在12至16千克之间。这种电池里含有大量的铅，此类电池按平均使用寿命1年计，仅马鞍山市每年就有数百吨电动自行车用电池报废。如果随意倾倒、排放，会污染土地并产生铅蒸气。而铅超标不仅会影响孩子生长发育，导致智力下降，易诱发儿童的恶性肿瘤，而且也会造成成人中毒等症状。如果不采取有效措施，废弃的电池将成为城市新的环境污染源。 

为此，民革马鞍山市委对电动自行车废电池回收制度提出五点建议： 

第一是建立合理的回收利用体系。借鉴泡沫塑料盒“白色污染”治理的方法，即:生产厂家在生产产品时先扣缴回收处置费，然后将这些费用用于建设、推广回收、再生网络。这充分体现了“谁生产谁负责、谁污染谁治理”的原则。 

第二是采取政府参与和市场化相结合、监管处罚与鼓励扶持相结合，逐步形成始于电池生产源头，终于再生铅用户企业的封闭循环式的电动自行车废电池综合再生利用回收系统。 

第三是尽快组建废车用电池回收网络。所有电动自行车及电池的生产、销售企业有义务、有责任对自己产销的废电池进行回收处置，公开承诺废电池回收的百分比，并以可监督的方式付诸实施；或者像泡沫塑料餐盒生产厂家那样，按销出电池的数量(或重量)定期向有关监管部门缴纳一定数量的费用，用于回收网络所必要的费用。 

第四是在政府部门的监督下，开展自律活动，不断增强企业生产、营销中的社会责任。电动自行车、电池生产厂家以及各电动自行车维修店要开展自律活动，使废电池中的各种资源获得最大限度的利用。 

第五是加大宣传力度，做到家喻户晓。让电动自行车使用者自觉把废旧电池交到政府指定的回收地点进行处理，并妥善处理废旧电池，使它不再落入街边回收小贩手里，让全社会都负起保护环境的责任。

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