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公款吃喝消耗掉3000亿,夸张了吗?
公款吃喝消耗掉3000亿,夸张了吗?
前不久,国务院机关事务管理局副局长寻寰中接受中国政府网专访,就“深入推进节能减排,努力创建节约型政府机构”与网民在线交流。他谈到公务接待中的浪费问题受到国务院总理温家宝的批示,要求多部门合作治理。按照总理的要求,公务招待一定要在刚性的制度上取得新的进展。同时寻寰中先生也认为:各级机关每年吃喝3000亿说法有夸大性。(见6月20日《新京报》)
寻寰中先生否认中国各级党政部门每年公款吃喝消耗掉3000亿,这也难怪,因为我们仅仅从公款吃喝的表面现象来谈“吃喝”数字,那是很难让人信服的。一年公款吃喝多少我们暂且不说,因为“一顿饭一头牛,屁股底下坐幢楼。”的吃喝现象是众所周知,也许政府接待中没有耗掉3000亿,然而官员的公费休闲和出游;公款钓鱼和异地接待等巧立名目的费用;一年下来,谁又知多少?不说远的,只说前不久,审计局查审出来四川一银行挪用抗震救灾款项为员工买500多元一双的耐克鞋事件,就知道一些官员胆有多大,在灾难当前,尚且有人敢用救灾款项给员工买鞋,还在发票栏填写购雨具等物,在太平之时,这些官员的胆有多大是能够想象出来的。
现在还有一种“吃喝”现象更值得注意,官员间的异地吃喝玩乐现象正在悄然成风,而且这种“吃喝玩乐”名正言顺,冠冕堂皇——单位交流学习。这种“交流学习”不但是财务部门搞不清状况,有时甚至就连同级间领导也不清楚内幕。且这样的“交流学习”人员是七大姑八大姨,亲朋好友一大帮,吃了喝了,玩了乐了,当地玩了,甚至还出国乐,一次接待下来,数字是惊人的,且这种“礼尚往来”非常掩人耳目,外人是很难知晓真像的。像这样的巧立名目的接待费用寻寰中先生又岂能知晓,因而3000亿之数自然在他的计算中是有一些“夸张”了。
虽然寻寰中先生亦坦言政府接待的开支确实不小。但,这仅仅是“开支不小”就能涵盖的吗?像这种无形的暗相接待,账目上巧立名目的还少吗?对于即将出台的《公共机构节能条例》我们非常高兴,因为时下的公款招待之风不但没有遏阻,反而上有政策,下有对策,由明目张胆的招待,巧计到了异地吃喝,是到了该狠狠整治的时候了。但仅仅在建筑节能方面进行控制,也未必能起到作用。治理公务接待当中存在的浪费问题应该从一公款消费金额个人账户化,实行公务出差招待限额和定额管理;二注销“公款吃喝”化。单位之间、工作往来公事公办,相互不招待吃喝,用一种制度固定下来;三让报销繁杂化。招待不但要事先申请,而且要填写:吃什么,喝什么,让被请吃者签名,还要填写请吃的作用和效果。如此一来,也许今后一年的公款吃喝就不会消耗掉3000亿了。
二〇〇八年六月二十一日

