温岭：蓄力借力再发力

作为全国股份合作制企业的发源地，温岭民营经济发达，各类企业达2.4万家，个体工商户8万多户。然而面对全球金融海啸，温岭发展的脚步一度停滞。如何安然度过当前的经济危机，如何才能实现提速，如何走在前列？上至政府，下至企业，都在寻找这三个问题的答案。

　　答案是两个字：创新。作为企业个体，要在技术上、管理上创新；作为一个产业，要在如何调整布局、如何提升层次、如何实现可持续发展上实现创新；作为一个政府，则要在推出更好的服务，搭建更好的平台上千方百计寻求创新。三点具备，则会形成一股由内而外的爆发力，推动当地经济走出危机，驶入发展的快车道。

　　蓄力：施政府服务之肥，孕育更强的创新力量 

　　在温岭，民营企业的科技项目通过一系列审核程序后，可以获得为期两年的无息借款，资金支持额为50-100万元，特别重大的高新科技项目，可给予300-500万元的支持。借款到期归还后，视项目完成情况，企业还能获得一定的资金奖励。 

　　除了“科技重大支持项目制度”，温岭还推出了一系列的扶持政策，旨在培养民营企业自主创新能力：如建立全省首个县（市）级企业技术中心认定制度，全省首个县（市）技术创新项目认定制度，对入围企业予以奖励。对引进国外先进、国产先进以及其他设备的，该市财政分别补助6%至10%不等。同时，引导技术进行“零地技改”，在不增加土地利用的前提下，准备每两年实施500个纯装备投入项目、500个厂房改建项目，使“零地技改”占全部工业性投入的50%以上。 

　　为了应对当前的经济危机，温岭在政府服务上下了大力气，一场场活动相继开展。去年年底的“工业服务月”活动，民营企业用电难、资金链危机等问题得到了很好的解决；今年年初开展的“五送”活动，更是将服务、政策、信息、资金、信心这五项企业成长发展必需的要素一一送到企业手中。“五送”活动月期间，温岭各级各部门共收集企业反映各类问题1657个，当场为企业解决问题372个，占问题总数的22.5％，并梳理出包括土地历史遗留、土地使用税等19个有望解决的共性难题，予以集中破解。 

　　今年4月份，当地政府连续“出招”，帮助温岭民营中小企业解决融资难、担保难的问题。首先在财政性存款上向开展对外承包工程和出口船舶保函业务的银行倾斜支持，新增不少于2亿元的财政性存款额度，并设立“对外承包工程、出口船舶保函风险专项资金”2000万元。银行按新增财政性存款和风险专项资金总额的10倍以上比例放大，给该市的对外承包工程、出口船舶企业开具保函。一旦保函发生赔付时，可动用保函风险专项资金予以一定的补贴。对于温岭的中小企业来说，最近又有一个利好消息，由钱江摩托、利欧股份和国资共同出资组建中小企业担保公司，为中小企业融资提供担保，帮助中小企业挺过当前的难关。

　　借力：诚招回归之强师，再造一个新温岭 

在温岭城东，占地面积145亩的总部经济区块正在如火如荼建设中，这里将耸立起10幢24层以上的商务楼。“目前开建的有8幢，最南边那幢青商大楼，已盖到19层了。”温岭市政府办公室副主任夏明华介绍说，这些大楼，全由温岭各个行业协会牵头，有270多家温岭企业出资共建。

　　总部大楼建成后，不仅仅是写字楼，还将成为会展、信息、技术交流和创意设计平台。企业总部还享受温岭市对技术创新、信息化建设等的奖励政策。 

　　如果说发展总部经济，借的是在外打拼的“自家人”之力，那么承接上海的产业转移，借的就是纯粹的外力了。

　　近几年，一大批产业需要从上海转移出去，凭着产业集群多，配套能力强，围垦用地、港口等资源优势，温岭开出了“海口”。上海永磁直驱发电项目签约温岭；上海高校温岭技术洽谈会成功举办，达成32项合作意向；各类推介会相继召开……政府结对、基地建立、科技互动、驻点建站等有效措施正一步步跟进，各个产业领域的对接越来越密切，越来越多的合作把“温岭”与“上海”联系在了一起：

　　温岭市外经贸局相关负责人说，依托上海，有望解决温岭“生存型”社会向“发展型”社会的转变中，产业发展何以为继、要素支撑何以为继、环境承载何以为继这3个突出问题。

　　发力：持差异化竞争之策，在市场大潮中劈波斩浪 

“企业想要发展壮大，就要走差异化竞争之路。”只有不断创新，才能在竞争中立足。”

　　经历过大大小小无数的市场风浪，温岭的民营企业家们明白，逆水行舟，不进则退，只有不断的创新，才能生存、发展。