工资为何这么低

2009年12月26日，河南省电视台民生频道记者就目前普遍反映的“工资低问题”采访了金册管理咨询（中国）有限公司董事长陈光明教授。

记者：现在为啥大家都普遍感觉工资低？

陈光明教授：目前国民工资分两块发放：一块是政府发放的，一块是企业发放。

政府发放的那块，不论是行政单位，还是事业走的是政府制定的工资序列，要么是按技术职称发工资，要么是按职位发工资。一旦工资框架定好后，很难有大的改动，这只是问题的一个方面。

关键的原因是，国家GDP上升那么多，财政收入那么高，但是这些财富分配给老百姓的占的比例太少，只有百分之十几，这本身就造成国富民贫，所以说政府再鼓励消费，老百姓没有太多的收入去支配，就谈不上有更多的消费。国家用这些资金去支持相关领域、相关行业的发展，这些行业和领域本身和老百姓利益不直接相关，甚至有损老百姓利益，这是造成老百姓感觉收入低的关键原因。

记者：马路工人的工资为何这么低？

陈光明教授：关于他们的工资也属于地方政府发放，地方政府肯定有个预算指标，如果想提高他们的工资，不能再按一般提工资的幅度或规则，必须有政府拿出专项资金进行补贴。

记者：企业的员工工资为啥那么低？

陈光明教授：企业赋税很重，即使正常纳税，如果税务部门感觉纳税少，还要重新再补税。员工发工资，员工还要向国家缴纳税，许多中小企业连生存问题就解决不了，还何谈什么工资高低？这是问题的一个方面。问题的另一个方面，要提升企业员工的工资政府有责任，如果扩大安排就业可以减免税收，在某些行业可以减税免税，这些财政政策运用得好，势必是使员工的工资得到提高。

记者：为什么有的人能一掷千金买豪华车等奢侈品，有的人连最低生活保障都难以保证？

陈光明教授：我们认为这个问题是目前我们国家最严重的问题，一个正常的社会应该是橄榄型的，富人少穷人也少，中产阶级占大部分，一个不正常的社会是哑铃型的，富人数量少但占绝大部分财富，穷人人数多但占有的财富少得可怜。我们国家通过这几年的发展，贫富悬殊不是缩小了而是拉大了。要解决这些问题，一是要取消用GDP考评官员的做法，不然，穷的越穷，富的越富，不论是企业还是个人； 在对企业支持力度上，应该重点转向对中小民营企业的扶持，而不是垄断行业；在税收的征缴对象上，凡是投机型的、资源型的行业以及暴利型的行业应该是重税，而对一般基础性的行业，同时又属于竞争性的，则应该采取低税率政策，这就从根本上遏制暴富阶层的出现，但是，就目前来看，这些政策还没到位。

整体来看，是国家分配机制有问题，藏富于民的政策力度太小，靠增加对弱势群体的财政性补贴和支持，不能从根本上改变目前的收入低、内需不足、分配不均等问题，国家应该改变现有的分配体制，将财政收入应该还民的部分还给老百姓，这才是一个有责任的政府。