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执业手记（十三）――查询工商登记偶想

今天到天津保税区工商局查某企业工商登记档案，回来后，突然想说说律师在工商登记档案查询过程中的苦衷。

先说查询费用吧。记得前两年到北辰区工商局查某企业的档案资料，先不说工作人员态度好不好，我只简单看了看档案，一张都没复印，楞是收了我150元查询费,虽然这钱是由当事人出，但我的心里别提多不是滋味了，这不是抢钱吗？

这几年，我到过好几个天津的区县级工商局查档案，费用也都不完全一致。一般来说，查询费是20元，复印费是一元一张，可够贵的，也许工商局的复印纸成本高，外边一般都是0.3元一张。到开发区工商局，就只收复印费了。今天我到保税区工商局，哈哈，复印了几十页，一分钱也没收。我想，也许是开发区、保税区主要是面向外国人的地方，我们也跟着占了光吧。

再说程序。一般来说，比较发达的地方，只要手续合法，普通工作人员就可以办理了。而有的地方就需要部门审批。更有甚者，则需要主管局长审批。去年我到承德县工商局查档案，复印了三、四十页，最后盖查询章时，被告知章子保存在主管局长处，好不容易从一楼把局长请到四楼，光盖章大概就盖了二十分钟。我们一般是在缝上盖一个，首页盖一个，而他是每张都盖一个圆印，而且是非常谨慎，不紧不慢的，给人一种神秘感。后来我才想到，在中国，红章是权力的象征啊！

第三，说说查询需要的手续吧。前年去济南查，楞要立案登记，弄得我们白跑了一趟。而武汉，手续就简化得多。北京需要委托协议，光有委托书都不行。据说天津现在也需要立案文件，否则有很多资料是不能复印的。

在这方面，法律法规没有明确的规定，也没有授权那个部门来规定。法律和行政法规只规定了“公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。”（《公司法》）。“借阅、抄录、携带、复制公司登记档案资料的，应当按照规定的权限和程序办理。”（《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十六条）。

但国家工商行政总局却在2003年出台了一个《企业登记档案资料查询办法》，在第七条明确规定了律师事务所代理诉讼活动,查询人员出示法院立案证明和律师证件,可以进行书式档案资料查询。

第四，再说说工作人员的态度吧。这也不一而足。一般来说，大城市态度会稍好点，小地方会懈怠些。大城市更程序化，小地方会带点人情味。市级的要比区县级态度要好些，因为那里程序性的东西也多些。但河北区和北辰区的工商局给我的印象不是很好。