区领导要求各成员单位认真学习贯彻《国家知识产权战略纲要》，努力提高全区知识产权创造、运用、保护和管理水平，为全区经济持续稳定发展保驾护航。

　　其中，国内申请290,208件，比上年同期的216,473件，增长34.1%，占总量的 84.0%；国外申请55,361件，比上年同期的52,453件，增长5.5%，占总量的16.0%。发明专利申请量为132,088件，比上年同期的104,341件，增长26.6%；实用新型专利申请量为96,827件，比上年同期的74,733件，增长29.6%；外观设计专利申请量为116,654件，比上年同期的89,852件，增长29.8%。发明、实用新型和外观设计三种专利申请占总量的比重分别为38.2%、28.0%和33.8%。

　　今年上半年，国家知识产权局共授予专利权191,530件，比上年的167,750件，增长14.2%。其中国内专利授权163,827件，比上年的142,264件，增长15.2%；国外专利授权27,703件，比上年的25,486件，增长8.7%。三种专利中，发明专利授权41,752件，同比增长30.3%；实用新型专利授权78,917件，外观设计专利授权70,861件，分别比上年增长21.4%和0.2%；发明、实用新型和外观设计三种专利占授权总量的比重分别为21.8%、41.2%和37.0%。

　　随着《国家知识产权战略纲要》的颁布，我国知识产权创造能力的不断提升，我国专利申请增长开始进入新一轮提速阶段。尤其是职务发明创造呈现高速增长势头，显示以企业为主体的创新体系日益重视自主创新成果的知识产权化。

　　截至2008年6月底，国家知识产权局共受理专利申请4,373,853件，其中国内申请3,604,563件，国外申请769,290件，分别占到总量的82.4%和17.6%；发明、实用新型、外观设计专利申请数量分别为1,466,764件、1,568,018件和1,339,071件，在总量中的比例分别为33.5%、35.8%、30.6%。截至2008年6月底，国家知识产权局授权专利总量为2,280,816件，其中国内1,954,206件，国外326,610件，分别占到总量的85.7%和14.3%；发明、实用新型、外观设计专利授权总量分别为406,203件、1,067,181件和807,432件，在总量中的比重分别为17.8%、46.8%、35.4%。（

　　今年，第29届奥林匹克运动会将在北京举行，届时，针对奥运体育比赛的非法转播行为将有可能出现。通知要求各地版权、公安、信息产业部门要根据《奥林匹克宪章》、中国政府与国际奥委会签署的有关协议、《著作权法》及《奥林匹克标志保护条例》，对未经许可通过互联网非法转播奥运体育比赛的行为进行重点打击，以切实维护正常的互联网传播秩序，保护权利人的合法权利。

　　本次专项行动还将对国内外社会各界关注的问题，如视频类网站侵权盗版问题等进行重点清理和整顿，对未经授权传播他人作品的视频网站依法严肃查处。此外，专项行动还将加大对网站的主动监管，对大型网站及专门从事传播音乐、电影、软件、图书、游戏等内容的网站加大主动监管力度，对其传播的内容是否取得授权进行主动检查，规范其网络使用作品的行为。专项行动还鼓励、支持版权权利人参与、配合专项行动的开展，充分利用国家版权局网站举报平台、12390反盗版举报电话等途径，发挥社会公众在打击盗版方面的监督作用。

　　记者在座谈会上还了解到，为了便于对各地开展专项行动进行统一指导协调，国家版权局将牵头成立“打击网络侵权盗版专项行动办公室”，公安部及工业和信息化部等相关部门确定联络员，负责对国内重点地区进行巡回案件督办，同时对各地执法过程中出现的法律、技术问题予以指导。（中国新闻出版报　记者　赖名芳　方圆）

　　信息技术领域一直是世界科技大国竞争的主力战场。近年来，我国不断加大在这一领域的支持力度，诸多成果引起世界瞩目：研制成功曙光4000A高性能计算机，实现了峰值速度每秒11.2万亿次，使中国成为继美国、日本之后第三个能制造和应用十万亿次级商用高性能计算机的国家；以龙芯、众志等为代表的高性能通用CPU设计技术经历了从初步掌握到逐步成熟的发展过程，初步改变了我国信息产业“空芯”的状况；我国研发了具有自主知识产权的第三代移动通信标准，填补了我国百年通信史的空白，规模网络应用实验顺利完成。

　　在新一轮科技革命中，生物科技被看作是未来经济竞争力的制高点。近年来，我国在生物技术领域的投入得到空前增强，已成为名副其实的生物科技大国：我国作为唯一的发展中国家，参与了国际人类基因组计划，掌握了人类基因组大规模测序技术，获得一大批具有重大应用前景的人类重要功能基因；药物研发取得突破，研制成功重组人P53腺病毒注射液，成为全球第一个正式上市的基因治疗药物。

　　我国在新材料技术领域也取得了一系列重大突破。以碳纤维为代表的一批国防关键材料取得重大突破，形成了碳纤维实验线和中试生产线五条；攻克了高性能碳素钢先进工业化制造技术，为我国钢材品种的更新换代奠定了技术基础；突破了具有自主知识产权的铋系高温超导长带材产业化关键技术，高温超导电缆成功并网试运行，标志着我国高温超导研发能力达到国际先进水平。
　　
　　先进制造技术方面，我国近年也是硕果累累：1．5万吨水压机研制成功，大型国产水压锻件实现应用，装备制造产业取得重大进展；研制出100纳米高密度等离子体刻蚀机和大角度离子注入机，实现了高端集成电路核心设备零的突破；用于城市地铁工程的6．3米土压平衡盾构机取得突破性进展，创造了月掘进400米的良好成绩，打破了国外盾构机垄断国内市场的局面。

　　农业科技：为粮食安全和农业发展提供坚实保障

　　农业乃百业之基。近年来，我国把农村科技工作摆在突出位置，大幅增加投入，强化科技创新和成果转化应用，有力地保障了我国的粮食安全，促进了现代农业的发展。

　　我国水稻科研继续保持国际领先地位。继独立完成籼稻全基因组测序和粳稻第4号染色体测序后，我国的水稻功能基因组再获新进展，获得一大批具有重要农艺性状的功能基因。此外，我国已率先在世界上研究成功亩产800公斤的二期超级稻，并开始向亩产900公斤的三期超级稻目标迈进。

　　玉米科研同样取得重大进展：我国创造了玉米一季单产1400公斤的超高产技术，已经接近世界领先水平。

　　近年来，我国育成了大量的杂交棉花新品种，杂交棉的种植面积已占全国棉花面积的30％左右。以转基因抗虫棉为代表的棉花分子育种技术飞速发展，我国成为继美国之后第二个自主成功研制转基因抗虫棉的国家。目前，我国已培育出国产转基因抗虫棉新品种18个，国产抗虫棉市场份额提高到2005年的70％，累积为农民增收136亿元。转基因抗虫棉和杂交棉技术的广泛应用，为保障我国棉花产量奠定了坚实的基础。

　　据统计，近年我国新培育农作物新品种800多个，平均增产10％以上，累计推广面积近5亿亩以上，使全国粮、棉、油等主要农作物的良种覆盖率达到85％左右。此外，我国围绕水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物，形成了150多项粮食优质高产技术，累计增加粮食2043万吨，创造经济效益300亿元。

　　动物重大疫病防控技术不断提高，则为食品安全提供了有效支撑。近年来，我国共研制出针对禽流感、口蹄疫、蓝耳病等9类重大疫病的18种新型疫苗和18种诊断试剂盒，保障了我国畜牧业的健康发展。

　　来自科技部的数据显示，我国科技进步对农业的贡献率已由“九五”期间的37％提高到了“十五”期间的48％。这表明，农业科技在保障粮食安全、发展现代农业方面，正发挥着越来越重要的作用。

　　资源环境科技：突破发展瓶颈制约

　　资源短缺、环境恶化，已成为影响我国经济社会发展的重要瓶颈因素。提高资源环境领域的科技水平，缓解资源环境带来的发展压力，成为科技界义不容辞的职责。

　　近年来，我国在资源环境领域取得的一系列创新成果，则为突破发展瓶颈提供了重要支撑。

　　能源问题举世关注。我国在石油勘探、先进核电技术和新能源的开发利用方面取得的重要进展，为国家调整能源结构和保障能源安全奠定了坚实基础：许多领域的地质勘探理论及配套勘探技术取得长足进展，发现了塔河、苏里格和普光等一大批大型油气田，使我国油气资源进入了一个新的发现期；煤炭气化和液化技术研发取得重要突破，为解决我国能源特别是石油安全问题提供战略性技术储备；10兆瓦高温气冷实验堆完成了72小时满功率发电运行，使我国模块化高温气冷堆的研究与建造技术处于世界先进水平；全面掌握了1MW至3MW双馈式变速恒频风电机组系列机型的设计技术，使我国的风能技术取得重大进展。

　　在矿产资源领域，我国突破了一批技术瓶颈，提高了采选冶综合回收率和资源综合利用率。我国研发的正、反浮选获得高品位铝土矿精矿新技术，实现了选矿100年历史上铝土矿浮选首次工业应用，扩大我国可经济利用铝土矿资源量约20亿吨，延长可经济利用铝土矿资源保证年限50年。此外，西南“三江”铜、金、多金属成矿系统与勘查评价技术的创新，直接导致新发现12个大型、超大型矿床，使西南“三江”大型矿产资源基地基本形成。

　　在生态环境方面，我国已探索出适合国情的湖泊污染治理和城市环境质量改善成套技术，并在工农业节水以及海水淡化方面也取得重要进展。

　　民生科技：全力维护人民群众身体健康和生命安全

　　近年来，我国科技领域的一大特点就是，直面百姓所需，加大科研投入，着力解决与民生有关的重大科技问题。

　　一段时间以来，各种新发传染病给世界造成了严重的威胁。我国科技界迎难而上，取得了多项重大进展：艾滋病疫苗研究取得阶段性成果，并已进入人体临床试验阶段；确定的国产抗艾滋病病毒药物的优选治疗方案，在费用较低的情况下达到了与国外抗病毒药物组合相当的疗效；率先完成非典病毒灭活疫苗的一期临床实验，在非典疫苗研制方面处于国际领先地位；成功研制了两种动物禽流感亚型疫苗和一种人禽流感疫苗的原型疫苗，为全球禽流感防控作出了重大贡献。

　　新药研发与生命健康息息相关。近年来，我国成功突破一批新药研发和产业化的关键技术，创制了国家一类新药15个，建立了8类61个技术平台。目前，我国处于临床的新药约150个，处于临床前研究阶段的多于2000个。

　　健康领域只是我国民生科技不断取得进展的一个缩影。从计划生育到食品安全，从重大工业事故到大城市火灾防范及应急技术……近年来，我国在关系人民健康和安全的许多领域掌握了多项关键技术，研制出多种大型仪器设备。

　　科技部有关负责人表示，我国在民生科技方面取得的系列突破，为提高人民生活质量、保障人民生命财产安全、维护社会稳定，发挥了积极的支撑作用。（新华社

　　如何使创意者的成果从一开始就受到保护，如何填补创意设计从产生到正式取得知识产权之间的“真空”，从而保护创意者的积极性？

　　2008年1月1日，上海市知识产权局正式启动一项“创意信封”登记备案制度，这项在全国尚属首创的制度，显示出上海在知识产权服务和管理方面的新探索，为创意者和创意成果的保护创造了有利环境。

　　“创意”频频遭遇侵权，挫伤原创积极性

　　上海创意产业中心秘书长何增强认为，现在中国创意产业的一个大问题，就是知识产权侵权的泛滥，大大挫伤了原创的积极性。

　　最近，上海东华大学管理学院对229家创意企业进行的知识产权现状调查显示，20％的企业表示自己的创意曾经遭遇侵权，57．7％的企业正面临知识产权转化的瓶颈。

　　澳大利亚籍的家具设计师苏西遭遇了一次令她痛心的“剽窃事件”。被剽窃的是一块地毯的设计，在这个设计上她整整花了3年时间，累计投入开发经费5万多元人民币。出人意料的是剽窃地毯设计的竟是她曾经雇用的一名员工。这名员工辞职时偷走了设计草图，并在一家工厂生产了同样的产品，售价却比她的品牌便宜得多。

　　徐明夫妇在上海开了一家名为“明合文吉设计之家”的工作室。一次，他让工人给一位客户送家具，无意中发现这位客户是家具生产厂的，制作的家具中有几款就是徐明设计的款式，为此徐明向这位客户提出了警告。徐明认为，目前创意设计公司遭遇的最大问题就是仿制，只要有人做出一样好产品，市场看好，大家就开始不停地模仿，直到这个产品在消费者眼中毫无感觉为止。由此对设计师来说，每次做一样新东西，就不可能放心地公开，这样就产生了信息的自我保留，这种保留对创新也是一种阻碍。 

　　调查发现，“剽窃、抄袭”“擅自复制”“擅自使用”及“盗版与非法下载”等仍是目前主要的侵权形式，尤其在时尚设计、建筑设计、出版等行业中。其中，“设计创作”与“产品发行销售”阶段最容易遭受侵权。

　　造成创意产业发展中侵权频繁发生的主要原因有哪些？上海东华大学管理学院潘瑾博士认为，原因有三：“法律保护存在真空地带”；“对侵权者惩罚力度不够”；权利人自身保护意识和维权知识欠缺。

　　潘瑾进一步解释说，对商业秘密侵权、网络搜索引擎提供下载等尚缺乏统一的鉴定标准，造成法律保护存在真空地带。对盗版、仿冒的惩戒力度过轻，经济惩罚一般不超过5万元。特别是规模小的企业由于资源有限，并缺乏相应的维权能力，所以更容易成为被侵权对象，这也为政府及相关部门在提供知识产权保护的公共服务及政策制定方面提出了关注点和要求。

　　遭遇纠纷，“创意信封”可佐证

　　这并不是一般的信封。上海市知识产权局推出的“创意信封”，是一个特制的连体“双胞胎”信封，按照信封要求创意设计人填写个人相关信息，将个人创意设计清楚地表述在纸件上，将所述纸件一式两份，分别封存于“创意信封”内，挂号邮递或者当面呈交负责登记备案的上海市知识产权局。

　　上海市知识产权局收到“创意信封”后，即进行登记、编号、备案处理，并在连体信封上加盖骑缝章，标注收案时间，将其中一个信封在收到后的5个工作日内返还申请人，另一个信封则归档备案。归档备案期限最长为5年，时间届满之前，申请人可以要求延续归档备案期限。

　　记者从上海市知识产权局了解到，“创意信封”登记备案制度的创立来源于荷兰，在荷兰，创意的信息可以以一个简单、迅速、不贵的方式——投递“创意信封”在知识产权局备案。知识产权局是荷兰官方机构，任何人使用“创意信封”就是寻求官方机构的帮助。这个官方机构在必要时，可以证实创意者在信封里的内容的真实性和“创意信封”回执上日期的准确性。

　　据介绍，这项制度已在法国、卢森堡、比利时推广实施。上海市知识产权局政策法规处处长顾勇华告诉记者，“创意信封”登记备案制度旨在补充和完善现行的知识产权登记和申请制度，是知识产权管理部门对尚未获得知识产权的创意成果，特别是阶段性成果提供的一种服务和管理。

　　1月1日，来自瑞典、荷兰、德国和中国的5位创意设计者，分别向上海知识产权局的负责人呈交了含有他们个人信息和创意设计陈述的“创意信封”。

　　是证据，而不是权利

　　上海市知识产权局政策法规处处长顾勇华解读说，“创意信封”是支持主张权利的一份证据。当创意设计人遭遇法律纠纷，特别是创意设计权属纠纷时，“创意信封”可以作为确定创意设计人以及创意设计形成时间的有利证据，可以成为创意设计人赢得司法和行政保护的重要手段。

　　但是“创意信封”在法律地位上仍不同于著作权、外观设计专利。著作权、外观设计专利，是根据相关法律，国家受理机关经过审核后给予的一种排他权利。未经允许，任何人不得拷贝和复制。

　　而“创意信封”，仅仅是一种证据的固定方式和保存方式。它的一个特点是，能够得到一个由政府部门提供的证明，一个具有真实性、有效性的证明，它的意图在于比较快捷、方便。因为著作权、专利的申请总是有相对长的审查期。

　　因此，对创意者来说，“创意信封”只是一种过度和衔接，是对创意阶段性成果进行保护的措施之一。创意成果要真正受到知识产权保护，还需要依靠著作权、专利等知识产权法律制度。（新华网　记者　王蔚

　　试点计划坚持试点与示范相结合的原则，选择一些条件较好的镇作为试点，通过试点先行，总结经验，发挥试点区域的示范、辐射作用，带动并促进其他镇知识产权工作水平的提高；坚持优胜劣汰、滚动发展的原则，知识产权镇试点工作时间为两年，试点期满达到预期要求的可进入“知识产权示范镇”创建，未能达到预期要求的则退出试点。

　　试点工作将从加强知识产权工作机构与制度建设入手，强化知识产权政策导向、有效开展知识产权宣传培训、推行企事业单位知识产权工作“四落实”、推动专利技术产业化、组织实施知识产权战略。通过知识产权镇试点计划的实施，完善乡镇知识产权管理体系，提高专利申请的数量和质量和运用知识产权制度的能力，改善知识产权保护环境。

　　通知指出，因灾害影响，当事人不能办理相关手续延误期限导致权利丧失的，当事人可以自障碍消除之日起两个月内，提供由当地知识产权局或民政部门出具的证明，依法办理恢复手续。

　　 胡锦涛指出，中国人民真诚希望办好北京奥运会。我们提出“同一个世界，同一个梦想”的口号，就是要通过北京奥运会，光大团结、友谊、和平的奥林匹克精神，增进世界各国人民的相互了解和友谊。胡锦涛还表示，衷心期望中日两国人民手牵手、肩并肩，在中日合作的大舞台上，在振兴亚洲、促进世界和平与发展的大舞台上，共同创造中日关系更加美好的明天，共同创造世界更加美好的明天！

　　早稻田大学校长白井克彦、日本众议院议长河野洋平分别发表致辞衷心感谢胡锦涛主席所作的精彩演讲。中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁，国务委员戴秉国等陪同人员参加活动。