民营企业大连市投诉中心4月30日正式成立。大连市民营企业投诉中心是大连市人民政府负责民营企业投诉处理的专门机构。根据《大连市民营企业投诉处理暂行办法》的规定，投诉中心受理的投诉，主要是指大连市行政区域内的民营企业，在投资、建设和生产经营活动中，对各级政府及其所属部门或法律、法规、规章授权、委托的行使行政管理权的相关组织的行政执法、行政管理、服务工作不满意的投诉。

大连市民营企业投诉中心还将为民营企业提供法律咨询与服务。市民营企业投诉中心开通了两条热线电话，一条是民营企业投诉热线，为大连民营企业提供电话投诉服务；另一条是中小企业免费法律咨询服务热线，为民营企业、中小企业提供免费法律咨询服务，企业可以通过热线电话咨询企业生产经营中遇到的法律问题，从而搭建了一个为所有中小、民营企业提供法律咨询服务的共性平台。

王小巍大连律师受邀在大连市民营企业投诉中心工作了段时间，帮助解决了很多法律咨询问题。

王小巍律师
法律咨询热线：：0411-86961512  13009491512
执业证号：060203210612
执业单位：辽宁华府律师事务所
联系地址：大连市西岗区沈阳路127号万达华府(大连市中级人民法院审判庭西侧)
邮政编码：116011

民营企业大连市投诉中心成立了，那么他的业务范围都有哪些？能给中小企业带来些什么便利？这是被大连中小企业关注的问题。

具体包括：政府部门或相关组织在行政执法过程中，违背国家政策、法律、法规或者执法不当，给企业造成经济损失或者其他损失的投诉；政府部门在民营企业申请各种行政许可过程中推诿、拖延及吃、拿、卡、要的投诉；政府部门或相关组织违规乱摊派、乱收费、乱罚款的投诉；政府部门或相关组织及其工作人员违背企业意愿，采取行政手段，指定产品生产单位，让企业购买其生产资料、生产设施、设备、器材等的投诉；政府部门或相关组织妨碍行业竞争中公平竞争原则的投诉；企业要求政府部门或相关组织的协调服务，解决生产经营中的有关实际问题，政府部门或相关组织无理拖延、推诿、不愿办理的投诉；企业按照法律或有关政策应当享受优惠待遇，政府部门或相关组织不予落实或者无故拖延落实，以及提出不合理附加条件的投诉；因政府部门或相关组织不作为给企业造成损失的投诉；政府部门或相关组织其他损害民营企业权益的投诉。

    同时，投诉中心还将对关系中小、民营企业生存发展的重大法律项目如企业上市、并购、重组、改制、公司规范化运作、国内外市场开拓的法律风险管理、专利申请和保护、品牌扶持和法律保护、关系中小企业生存发展的关键性诉讼案件等提供法律帮助。

王小巍律师
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大连市民营企业投诉处理暂行办法如下：第一条 为维护民营企业的合法权益，优化政务环境,加快民营经济发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）、《中共大连市委 大连市人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（大委发[2005]9号）、《大连市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》的规定，制定本办法。 
      第二条   本办法所称民营企业，是指集体企业、股份合作制企业、联营企业、非国有控股的有限责任公司和股份有限公司、私营（个体）独资、合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、非外商及港澳台商绝对控股的合资、合作企业和个体工商户。 
      第三条 大连市行政区域内的民营企业，在投资、建设和生产经营活动中，对各级政府（含管委会，下同）及其所属部门或法律、法规、规章授权、委托的行使行政管理权的相关组织的行政执法、行政管理、服务工作不满意的，可以依据本办法进行投诉。 
      第四条 大连市民营企业投诉中心（以下简称投诉中心）是市政府负责民营企业投诉处理的专门机构，其主要职责是：
       （一）负责全市民营企业投诉的受理、调查、督办、处理等工作；
       （二）承办国家、省、市政府交由处理的民营企业投诉事项；
       （三）调查、收集并分析民营企业投诉中涉及的政策性和普遍性问题，以及典型的个性问题，提出进一步改善投资环境、加快民营经济发展的意见和建议，并及时向市政府报告。
       （四）负责区市县政府和市政府有关部门民营企业投诉处理的指导和协调工作；
       （五）负责对民营企业投诉中涉及跨地区、跨部门（含司法、中直单位）投诉的协调工作；
       （六）定期或不定期向各有关部门通报受理投诉情况，并视情况向社会公布；
       （七）承办市政府交办的其他相关工作。 
      第五条  区市县政府和市政府有关部门，应指定部门、指定人员负责投诉中心交办的民营企业投诉的处理工作，建立民营企业投诉处理工作网络。
投诉中心和各投诉承办单位，应依照本办法做好投诉处理工作。 
      第六条 投诉中心受理投诉的范围： 
       （一）政府部门或相关组织在行政执法过程中，违背国家政策、法律、法规或者执法不当，给企业造成经济损失或者其他损失的投诉； 
       （二）行政部门在民营企业申请各种行政许可过程中推诿、拖延及吃、拿、卡、要的投诉； 
       （三）政府部门或相关组织违规乱摊派、乱收费、乱罚款的投诉； 
       （四）政府部门或相关组织及其工作人员违背企业意愿，采取行政手段，指定产品生产单位，让企业购买其生产资料、生产设施、设备、器材等的投诉； 
       （五）政府部门或相关组织妨碍行业竞争中公平竞争原则的投诉； 
       （六）企业要求政府部门或相关组织的协调服务，解决生产经营中的有关实际问题，政府部门或相关组织无理拖延、推诿、不愿办理的投诉； 
       （七）企业按照法律或有关政策应当享受优惠待遇，政府部门或相关组织不予落实或者无故拖延落实，以及提出不合理附加条件的投诉； 
       （八）因政府部门或相关组织不作为给企业造成损失的投诉； 
       （九）政府部门或相关组织其他损害民营企业权益的投诉。 
      第七条  民营企业的负责人和已经批准设立或正在申请设立的民营企业代表，作为投诉人，可以向投诉中心投诉。 
      第八条 投诉人可以通过面谈、信函、传真、电话和电子邮件等方式进行投诉。投诉人应如实反映情况，投诉内容应具体、明确。 
      第九条 投诉中心在接到投诉人的投诉后，应在3个工作日内作出是否受理的决定，并通知投诉人。对不予受理的，应当说明情况。 
      第十条 投诉人将投诉内容向人民法院起诉或提请仲裁机构裁决的，投诉中心不再受理，已受理的投诉终止处理。 
      第十一条 投诉中心在收到投诉人有关投诉资料后，要做好登记，并视情况转有关部门或会同有关部门调查处理，重大问题要及时报告市政府。 
      第十二条  投诉人和被投诉部门对投诉事项以及在投诉处理过程中涉及到的商业秘密或其他资料要求保密的，投诉中心应采取适当措施予以保密。 
      第十三条 投诉中心对已受理的事项，分下列情况处理： 
       （一）对已受理的投诉，投诉中心应当及时处理，一般在30个工作日内处理完毕，由投诉中心直接处理的，应在20个工作日内处理完毕；对特别重大、紧急的投诉，投诉中心应当立即处理，并及时报告市政府，同时抄报有关单位。 
       （二）对需要转交有关行政机关处理的投诉，投诉中心应自受理投诉之日起5个工作日内提出意见，并转交有关承办单位处理。承办单位应在投诉送达后20个工作日内办结。 
       （三）投诉涉及多个承办单位，需分别处理的，各承办单位应就职责范围的事项办理并答复投诉人；需会同处理的，由投诉中心协调确定主办单位和会办单位。会办单位应在收到投诉之日起10个工作日内提出会办意见，交主办单位处理。 
       （四）对涉及面广、情况复杂的投诉，在规定时限内确实无法办结而需延长办理时间或者暂时中止处理的，投诉中心、承办单位可以适当延长办理时间或者暂时中止处理。延长处理期的投诉，办结时间最长不得超过60个工作日；对暂时中止处理的投诉，一旦终止处理的条件消失，投诉中心和承办单位应即时恢复处理。对延长处理时间的投诉，投诉中心、承办单位应在延长期内适时以书面或其他适当方式向投诉人通报投诉处理进展情况。 
      第十四条 投诉人对有关投诉处理机关处理结果不满意的，可以向投诉中心反映。投诉中心接到反映后，应对反映的问题进行调查了解。对原投诉处理机关处理得当的，书面告知投诉人；对处理不当的，可协调原投诉处理机关重新处理或形成处理意见报市政府处理。 
      第十五条 投诉事项有下列情况之一的，可以终结： 
       （一）经过投诉中心、有关行政机关或相关组织协调，争议的双方当事人达成一致意见，纠纷得到解决的； 
       （二）投诉事项经核实与事实不符的，投诉中心可以终止办理，并答复投诉人； 
       （三）投诉人自愿放弃投诉的； 
       （四）投诉人无故不参加协调活动或拒绝与投诉中心联系配合的； 
       （五）投诉事项有其他终结情形的。 
      第十六条 投诉事项的处理结果，属于投诉中心直接处理的，由投诉中心自处理完毕之日起3个工作日内将处理意见答复投诉人；属移交县（市）区政府、市政府有关部门或相关组织处理的，由承办单位自处理完毕之日起3个工作日内将办结文书正本送交投诉人，投诉人在副本上签字后，承办单位将处理结果报投诉中心备案。 
      第十七条 投诉中心对投诉事项进行调查，有关单位及人员应予以配合；与投诉事项相关的证据材料，有关单位及人员应予以提供。由投诉中心转交有关单位调查的投诉，有关单位应及时调查清楚，并在规定的办理期限内向投诉中心反馈调查情况和处理意见。 
      第十八条 投诉中心负责查询和督促投诉案件的处理。有关承办部门对投诉中心交办的投诉事项必须及时处理，在规定的期限内无正当理由拒不处理的，由投诉中心提请市政府作出处理。 
      第十九条 被投诉部门及其工作人员不得对投诉人进行任何形式的打击报复或损害投诉人的合法权益。一经发现，由有关部门依照有关规定严肃查处。 
      第二十条 投诉中心对在处理投诉事项中，推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的被投诉部门工作人员，可以提请监察机关处理或者向有关行政机关提出给予行政处分的建议。 
      第二十一条  投诉中心应根据本办法规定制定投诉处理具体制度和内部工作程序。 
      第二十二条 本办法自2006年5月1日起施行。

王小巍律师
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有记者问：你对美国演员莎朗·斯通有关中国地震的言论有何评论？第二个问题，一名中国人向美国法院认罪，承认向中方提供情报，你对此有何反应？

秦刚回答说：我们注意到莎朗·斯通女士日前所发表的言论，也注意到她已经通过她的代理人就此事向中国人民道歉。我们希望中国政府和人民的抗震救灾努力能得到国际社会充分的理解和支持。我们也希望演艺界人士多做有利于增进各国人民之间相互了解和友好感情的事情。

5月24日，美国女演员莎朗·斯通在戛纳接受采访时，将中国5·12四川大地震形容为一起“有趣的事情”，甚至暗指“四川地震是中国人的因果报应”。此言论立刻遭来中国各界声讨。 5月28日，莎朗·斯通通过其经纪人发出致歉文，称“我的错误言行，让中国人民感到悲伤与愤怒，我为此深感歉意。”，并表示愿意积极参与救援活动。

CNN记者说，“尽管莎朗·斯通已为其言论道歉，然而四部正在制作的电影未来两年即将上映，女演员莎朗·斯通可能失去10亿的潜在电影观众， 这或许也是报应。”

据美国《侨报》报道，曾担任华人状告CNN一案委托律师的纽约海明律师楼，5月28日向好莱坞影星莎朗·斯通发去警告通知，海明律师警告莎朗·斯通一年不要来纽约，否则要吃千万美元的传票。海明律师表示，莎朗·斯通的言论不仅伤害了我的四川籍律师助理爱瑞克(Eric)的感情，而且大大刺痛了中国同胞及海外华人的心。

海明说，给莎朗·斯通发去警告信也就是要她知道自己所做的事情要自己负责，要知道这件事情的后果。

当地时间5月24日，莎朗-斯通在戛纳出席公开活动，在被香港有线电视记者问及是否了解中国汶川地震时，突然口吐狂言，令在场众人惊讶不已。
　　记者：你知道中国地震吗？
　　莎朗-斯通：当然，我知道。
　　记者：你有什么感想吗？
　　莎朗-斯通：你知道，这非常有趣。我觉得任何人都不能对别人不善。所以我一直在想，应该对这件事情做些什么。因为，我不喜欢这个样子。我也在想，应该用什么态度来看待奥运会……然后这次发生了地震，这是不是报应呢？如果你做得不够好，然后坏事就会发生在你身上。

看到这些我这个大连律师已经怒火中烧了！我已经出离愤怒了！我几乎要失控了！冷静、宽容、大度……统统见鬼去吧！我不惜用最恶毒的语言扣在这个女人的头上！来诅咒这棵毒草！

莎朗斯通，她是智残还是脑瘫？面对数万个生命的离去，面对数十万生命的创伤，面对数百万生命的流离失所，面对上亿中国同胞的共同救助，她看不见吗？她是不是人类中的一员？她是从地狱中爬出来的魔鬼么？就算是她为了吸引眼球，她也大错特错选错了主题。她最不善！她最恶毒！她还有什么资格对别人说三道四、指手划脚！

莎朗斯通，你会为你这样有辱中国的言行付出应有的代价的，我们所有的中国人，所有中国人的目光都在漠视着你。

道歉没用，我们不接受！我们绝不原谅！

长春市绿园区人民法院于2007年12月10日立案，并依法组成合议庭审理了本案。经审理查明：被告人王秀杰为非法获利，在未经中国证监会许可的情况下，自2006年5月至2007年5月多次在互联网上发布招募会员信息，先后以每人每年3000元、5000元、7000元、9000元、10000元、13000元、27000元、37000元不等的标准建立777团队、快乐777团队、777财聚团队、777财宝团队、777黄金客户、777铂金客户、777钻石客户收费，并对交费会员进行证券指导，收取16名会员交纳的会费，非法经营收入205，612.72元，被非法占有。案发后，赃款被公安机关扣押。

绿园区法院经审理认为：被告人王秀杰未经中国证监会许可，违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，违法收入205，612.72元，情节严重，其行为已构成非法经营罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（三）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第四十七之规定，判决被告人王秀杰犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币600，000.00元，追缴违法所得款人民币205，612.72元上缴国库。

本文载自：http://news.qq.com/a/20080523/003142.htm?qq=0&ADUIN=281156316&ADSESSION=1211521788&ADTAG=CLIENT.QQ.1805_SvrPush_Url.0

昨天在全国为四川灾区人民举国哀悼的最后一天，在全国人民众志成城抗震救灾之际，5月21日上午，网上突然出现了辽宁一女子视频辱骂灾区人民的视频，时间长达4分40秒，此视频出现后，该女子成了YOUTUBE政治首页里的新闻人物，并开始在国外网站风传，引起了很多人的关注，瞬间激起网民们的愤怒，里面的话语很是不雅，她还骂的很有滋味，一副满不在乎的样子，那么究其原因就只是因为19日至21日，全国停止一切娱乐活动，这名女子因玩不了J5游戏，所以大骂灾区人民。

据来自沈阳方面的消息称，该女子的视频在网上引起网民愤怒后，沈阳市公安局苏家屯区分局根据网上提供的该女子的信息资料，于21日中午1时左右，在苏家屯区如意网吧将其抓获，苏家屯区计算机通讯科正在调查。

此事件出现后，在表达愤怒感情的同时，很多网友也就该女子行为的违法性展开了讨论。 网上各种评论，分说不同，各持看法。有网友说：“我们对辽宁女这样的做法深恶痛绝，一个人怎么可以无耻无知到这种地步，可以说整个中华民族都不能饶恕她的这个愚蠢的错误，我想这不能仅仅是一个错误，这是对中国人民，对受灾群众，对死难者的亵渎。” 此事件的女子现已对自己的言论表示忏悔和道歉。
此事的发展情况，大连律师会和你一同关注。

王小巍律师   预约电话：0411-86961512    移动手机：13009491512

法律咨询问题：我单位与另一个公司进行商业往来，但最近一年因为对方拖欠几十万的货款而产生纠纷，我们准备对对方进行起诉，但又不想破坏合作关系，是否可以让律师向对

方发出声明，要求对方立刻偿还欠款，否则我们将以诉讼的方式解决我们之间的欠款纠纷？
大连律师回答：这完全可以。我们可以以律师事务所的名义向对方发出律师催款函或律师协商函，通知对方你们单位已经委托了律师事务所来办理欠款事宜，同时告知对方因败诉

其要承担的风险，督促对方尽快还款。如果对方也希望与你们继续合作的话，就会积极与你们联系，协商解决欠款偿还事宜，这样不仅减少了讼累，还能够更好的继续合作下去。

王小巍大连律师
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执业单位：辽宁华府律师事务所
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