卷筒新闻纸的印刷适性包括：纸张的孔隙结构与吸墨性；纸张的平滑度与可压缩性；纸张的表面强度；纸张的酸碱性和纸张的含水量与伸缩性。

    1、纸张的孔隙结构与吸墨性

    纸张是由各种不同的植物纤维互相交织而成的一种网状结构，在这种网状结构中，纤维之间的孔隙中再填加一些填料、胶料、色料来满足纸张本身应具有的特性。加入填料是提高纸张的白度、平滑度、不透明度；加入胶料是使纸张具有一定的抗水性，不轻易被水或其它液体所浸润；加入色料，使纸张具有更高的白度。纸张的孔隙结构是纸张能够吸收油墨的基础，是报刊印刷晶渗透干燥的关键因素之一。因此，要了解纸张的吸墨性，就必须首先了解纸张的孔隙结构。因为纸张的孔隙结构与油墨的渗透量、渗透速度、印刷平滑度、油墨的渗透凝固与干燥以及印刷品质量都有着密切的关系。

    纸张的孔隙结构主要包括纸张的空隙率。纸张的空隙率表示纸张内空气容积与纸张体积的比率，纸张的空隙率可通过计算法和实验测定法得到。

    纸张的空隙率=纸张内空气的体积(单位面积)／纸张的体积(单位面积)x100％

    从上面的等式中可知，纸张内空气的体积越大，表明纸张的空隙率越高，这也验证了纸张孔隙结构中的状况，纸张纤维越少，交织越疏，其纤维间空隙就越大，纸张孔隙结构就越差。相反，纸张纤维越多，交织越密，其纤维间空隙就越小，纸张孔隙结构就越好。

    纸面上油墨的凝固与干燥是随着空隙率的增加而加快，其吸墨性也增大，但在纸面的墨迹光泽度是随着空隙率的增加而减小。

    纸张具有孔隙结构，纸张的多孔结构决定了纸张具有透气性、吸湿性、吸收性和可压缩性，这是纸张能够吸收水，油墨等物质的基础。为了保证较好的印刷质量与印刷效果，需要印刷用纸具有较好的吸墨性。纸张的吸墨性是指纸张与油墨接触并使油墨转印到纸张表面上后，油墨渗入到纸张内并被吸收的性质。纸张空隙率越大，结构越疏松，其吸收油墨量就越多，反之则少，这就是我们经常所说的纸张吸墨性好差的原因。

    2、纸张的平滑度与可压缩性

    纸张的平滑度是指纸张表面均匀、平整光滑的程度。纸张平滑度取决于纸张在加工过程中所采取的加工方法，纸张内纤维分布状况，施加填料情况。

    纸张平滑度包括纸面平滑度和印刷平滑度。纸面平滑度是指纸张表面在一定真空度下使一定容积的空气，在一定压力下透过纸面与玻璃之间的缝隙所需要的时间，以秒为单位来表示。纸张平滑度一般集中在50～100秒之间，而且随着平滑度的增加，印刷实地密度明显增加。印刷平滑度是指在相当于印刷压力和印刷速度条件下，纸张表面与平滑滚筒表面接触的比率。

印刷平滑度的测定需要专门的先进仪器，实际可操作性不强，目前一般采用纸面平滑度来表示纸张平滑度。

    印刷品图文再现是通过网点来表达其色调和层次，图文的载体是橡皮布，橡皮布与纸张接触的情况直接影响图文网点的转移，在相同压力和橡皮布的条件下，纸张平滑度便是图文转移的前提条件，纸张越平滑，其图文网点附着在纸面上，纸面吸收网点油墨速度越接近一致，图文网点大小及油墨吸收量更趋接近，图文整体还原情况更逼真。反之，图文还原情况更差。

    纸张的可压缩性对印刷的影响表现在压印时纸张在厚度方面产生形变，纸张表面出现平整化，从而有利于纸张表面与橡皮布表面很好的接触，为油墨的转移提供更好的条件。因为新闻纸具有柔软性，在印刷压力的作用下易被压缩，因此越能保证纸面与橡皮布表面的完全接触。如果在坚挺的纸面上印刷，由于纸张本身存在一定的厚薄及表面凹凸不平，橡皮布与纸面接触时，纸面上各部分承受的力就不均匀，橡皮布转移到纸张表面上的图文就存在虚化或网点变形、丢失等失真现象。

    3、纸张的表面强度

    纸张的表面强度是纸张表面纤维、填料、胶料间结合力大小的一种性质。此性质对纸张表面的物理性能有直接影响。新闻纸张的纤维孔隙结构强度相对较差，尤其一些较短的木桨纤维和杂质影响纤维的孔隙结构，在抄造时，为了增加新闻纸的白度，不透明度、平滑度，增加纸张的抗水能力，或多或少地增加一定量的填料和胶料。加入填料和胶料的多少直接影响纸张的表面强度，另外，压光机的压光也直接影响纸张的表面强度。在实际印刷过程中，把纸张的抗脱粉、抗拉毛的能力统称为纸张的表面强度。

    目前对纸张表面强度的度量均已采用拉毛速度值来表示。所谓纸张的拉毛速度，是指在印刷中，随着印刷速度的提高而使油墨作用于纸面的外向张力大于纸张的结合力而造成纸面开始脱粉，拉毛点时，该点的印刷速度就是纸张的拉毛速度。从这种拉毛速度值中，可了解到纸面表面强度的相关性。在印刷压力、油墨恒定的条件下，印刷速度越快，油墨对纸张的反向粘力就越大，纸张的拉毛速度就越大。要想提高纸张表面强度，除了增加纸张表面的结合力外，降低油墨的黏度也是一个有效的办法。

    4、纸张的酸碱性

    任何纸张本身都具有一定的酸碱度。酸碱度通常用PH值来表示。

    纸张本身的酸碱性是因为纸张在抄造过程中，由于制浆的方法不同，有的采用酸法制浆，有的采用碱法制浆，另外再加上涂料的成分，最后使得纸张成品后就具有一定的酸碱性。纸张本身的酸碱性对印刷时油墨的干燥速度有影响，特别是氧化结膜型干燥油墨，因其干燥方式是靠氧化形式来完成，而纸张本身的酸碱性是规定在一定PH值范围内，纸张酸碱性的强度就直接影响油墨的干燥程度。另外，印刷墨迹附着在纸面上，其墨色的鲜艳度也会受到纸张酸碱度的影响。

    纸张的酸碱性是有一定控制要求的，新闻纸也一样。报纸印刷过程中一般采用在水中加入弱酸性润湿粉剂来配成润湿液，使润湿液的PH值控制在5-6之间，便于在印版上形成水墨平衡，而纸张其酸碱性最好控制在弱酸弱碱之间，以不破坏印版上的酸碱平衡为要求。

    5、纸张的含水量与伸缩性

    纸张的含水量是表示纸张在100℃～105℃下烘干至恒定时，纸张减少的重量与原纸重量的比值的一个物理量，用百分率表示。

    其实，纸张从抄造成品后就一直含有水分，它始终处于一种平衡中，其水分含量随着环境中空气温湿度的变化而变化，纸张放在一定温湿度下的空气中，它本身纤维中的含水量与空气中的含水量一直在进行动态的水分交换，时刻保持一种相对平衡。

    纸张含水量与温度成反比，即温度升高纸张的含水量减少，反之，温度降低，纸张的含水量增加，环境温度每变化±5℃，纸张含水量就有相应变化0.15％，成反比例变化关系。因此，印制车间内对温度的控制，最好不超过±3℃为宜，在套印过程中，纸张的含水量的变化不超过±0．1％，否则将影响套印的准确性。

    相对湿度对纸张含水量有影响，由于气候的变化，空气中的相对湿度是不固定的，纸张要随着湿度的变化进行吸水和排水，所以纸张在不同的湿度下就具有不同的含水量。空气中的相对湿度与纸张含水量之间的变化有着一定关系，纸张的含水量随着空气的相对湿度增高而增加，反之，随着相对湿度减低而减少。在空气中相对湿度不超过80％时，其相对湿度每变化100%，纸张含水量就有相应1％的变化量，但相对湿度超过80％时，其含水量的变化量就会增大，一般增大到1.5％一2％。

    纸张的伸缩性与纸张含水量有直接关系，由于含水量不匀，常常会引起纸张纤维发生膨胀和伸缩，使纸张尺寸发生增大或缩小，造成套印不准。

    纸张伸缩性是指纸张在浸入一定温度的水中，及浸水后再风干后纸张尺寸的相对变化，以纸张尺寸的增减与原纸尺寸的比值，以百分率表示。

    纸张纤维吸水后发生膨胀，纤维直径方面的膨胀比纵向膨胀要大得多，通常有2-8倍，纸张的伸缩变化给印刷中带来很多质量故障。比如，卷纸两边的含水量比中间高，两边就会形成“褶痕”，沿着周向会形成紧边凸起的“褶子”，这种纸一旦上机印刷，就会产生皱纹和折痕，严重时会影响纸带的正常运转，会直接撕裂，碰到彩报印刷时，其彩色套印就无法进行。所以我们要认真掌握纸张含水量的变化规律，严格控制纸张的伸缩变形。原材料之一，纸张保管的好坏会直接影响到纸张的质量和使用效果。在采购和进厂储存备用时应注意对卷纸进行检查和验收，尤其是外包装[百科]更应严格要求，存贮场地很讲究，除了通风、防潮和避光，还应注意防火、防电以及防水等安全隐患。在新闻纸的管理中，应注意下述管理要求：

    1．贮存：卷筒纸的堆放不应过高，有条件的可以立起来放，保证卷纸的圆度，同时防止卷纸皱破、纸芯筒变形等。

    2．防潮：纸张具有较强的吸湿性，对环境的温湿度影响比较敏感，纸张吸湿后易变形，给使用带来很大麻烦。尤其是包装纸被拆除或包装纸部分破裂等，要注意其防潮要求。仓贮地点应做到通风，地面防潮，墙壁干燥，最好做成专业纸张仓库，以便新闻纸的长期流动存放和使用。贮存环境相对湿度最好控制在50-55％。

    3．防晒：卷纸存放的地方应做到防晒，避免纸卷遭到阳光的照射、曝晒。因为纸张本身会有一定量的水分，卷纸包装内的水分相对处于平衡状态，一经曝晒，卷纸升温，其纸张水分平衡遭到破坏，纸张对空气会放水，使纸张收缩变形，纸张纤维变脆，丧失柔软性，无法进行正常印刷。

    4．防热：纸张所处环境中，面对温度要求虽不如湿度来得敏感，含水量变化快，但当温度超过一定要求时，其机械强度会明显下降，贮存温度一般控制在18℃一25℃。

    5．运输、装卸：卷纸由于体积大，比重大，运输过程一定要注意其包装要求，同时做到以上几项预防要求。尤其是遇下雨天气，一定要防雨防潮，否则，卷纸面I临直接质量威胁。装卸时，都采用专业铲车或抱车，唯一要求的就是装卸过程中不要伤及卷纸外包装，否则既造成卷纸的损失，又威胁到卷纸的存放和使用。

    6．使用：新闻纸在使用时要严格控制印刷车间的温湿度，避免纸张产生吸湿现象，纸张吸湿后引起抗张强度下降，印刷过程中易产生断纸故障。另外，温湿度变化会导致纸张的伸缩，影响印刷的准确度。新闻纸的吸墨性很强，印刷后能使油墨迅速吸收固化、适合高速印刷的特点，印刷中，要对油墨的渗透性，黏度等提出要求，以适合新闻纸的特性，新闻纸内含有大量的木素，木素见光后易氧化变黄、变脆，因此，不宜长期存放，也不适合印刷长期保留的刊物。

    卷筒新闻纸作为一种常用的印刷用纸，只要我们很好地掌握其特点和性能，控制好其印刷适性，正确地存放和使用，就一定能够最大程度地发挥其作用，提高其印刷速度和质量，带来更大的经济效益。

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中国造纸工业近年来保持了持续高速增长的态势。根据中国国家统计局数据，1999年中国纸及纸板总产量2900万吨，而到2009年产量增长到9383万吨，10年间产量增长了2.2倍，年均增长13.9%；在中国宏观经济持续向好的带动下，目前中国造纸企业特别是大企业扩张步伐继续加快，产能增长势头迅猛。

由于中国造纸纤维资源相对缺乏，供给能力已不能满足产能扩张需要，纤维原料成为制约中国纸业发展的瓶颈。分析原料现状情况，研究增加原料供给途径，是中国造纸界面向“十二五”期间的重要课题。

中国造纸原料的基本结构

中国造纸原料属三足鼎立态势。据中国造纸协会测算，目前木浆使用量比重占原料总量的23%，非木浆比重占15%，废纸浆比重占62%。近年来木浆与废纸浆比重不断增加，非木浆原料所占比重不断下降。仅在2009年，木浆比重比上年提高了1个百分点，废纸浆比重提高了2个百分点，而非木浆原料所占比重下降了3个百分点。废纸已成为中国造纸工业发展的重要依赖资源，中国造纸业可持续发展的循环经济特征越来越显著。

废纸原料利用及进口情况

废纸对中国造纸业发展的支撑作用越来越大。进口废纸量从1999年的251.6万吨，增长到2009年的2750万吨，10年间增长9.93倍，年均增长30.4%。供求决定价格，伴随着需求的快速增长，进口废纸的价格也出现巨幅增长。1999年进口废纸每吨97美元，2009年平均达到每吨138美元；而在2008年的平均价格高达230美元，最高时达到每吨300美元。

中国进口废纸的主要来源国是美国、日本、英国等国家，2009年，中国从美国进口1076.4万吨，占进口总量的39.1%，位居第一名；其次是从日本进口废纸411.8万吨，占进口总量的15.0%；中国从英国进口废纸281.4万吨，占进口总量的10.2%。

随着进口废纸的价格不断攀高，中国开始重视国内废纸的回收利用。据测算，国产废纸浆产量从1999年的约800万吨提高到2009年的3420万吨，10年间增长3.27倍，年均增长17.5%。

废纸造纸作为循环经济的典范代表，得到了中国政府的支持。国家发改委、科技部先后对国产废纸回收利用给予政策上的支持。江苏省纸联再生资源有限公司作为代表，在国家发改委支持下，已建设十多个废纸回收工厂，此外，很多大企业也都建立了自己的废纸回收系统。但中国的废纸回收量不会因这些系统的建设而大幅提高，实际上，在过去的数年中，中国无论农村还是城市的废纸大都被回收利用，很少被浪费掉。目前大企业的回收系统起到了两个作用，一是使用专业设备提高了回收废纸的质量，二是将以往分散到其它中小企业的废纸资源集中到大企业手中，这是一次资源的再分配，全社会的实际使用量并没因此增加很多。

由于废纸资源并不是取之不尽用之不竭的，特别是国际废纸回收利用已接近极限，因此，中国造纸工业原料不能过度依赖废纸，而必须提高对一次性纤维原料的供给能力。

纸浆和木片进口的现状和将来

一次性纤维原料主要有两个来源，一是进口木浆和木片，二是国内自行生产一次性纤维原料。

随着中国对高档纸张需求的不断增长，木浆进口量不断提高。1999年进口木浆309.7万吨，2009年进口木浆1367万吨，10年间增长3.4倍，年均增长17.9%。

2009年进口的木浆中，硫酸盐木浆1133.04万吨，占到总量的84%；半化学木浆进口128.83万吨，占9%；化学溶解浆85.12万吨，占6%；非木浆9.69万吨，占1%。

随着中国近年来木材纤维制浆能力的不断提高，中国从国外进口木片量也快速增长，山东亚太森博浆纸公司、山东太阳纸业、湖南泰格林纸公司等都从国外进口木片用于制浆。

近年来，欧美及日本等纸业发达国家生产和消费处于低速增长阶段，有的国家甚至出现过产量负增长现象，而中国由于经济处于快速发展期，纸张生产与消费量持续高速增长，因此，欧美及日本的部分造纸企业加大了向中国投资的力度，加上中国企业自身特别是大企业高速扩张，使得中国纸业产能迅速扩大，有向世界加工工厂发展的趋势，原料市场国际化更加突出。

但中国政府出于对环境保护的考虑，不支持造纸企业的产品大规模出口，表现在2006年就取消了纸张产品的出口退税，并在2008年取消了废纸加工贸易政策，使利用进口废纸生产的纸张不再享受退17%增值税的待遇。在这样的大环境下，中国未来进口木浆和木片将保持适度增长，不会出现过度进口现象。

中国林纸一体化的现状和未来

中国大量进口废纸和木浆，虽然缓解了原料短缺，但带来了原料对外依存度过高的问题。到2009年，以进口木浆及进口废纸折合的废纸浆占到原料总量的42%；如此高的对外依存度使得中国对造纸产业是否安全放心不下。加大国内纤维供给量是缓解原料压力、保障产业安全的重要措施。

实际上中国政府较早地注意到造纸原料短缺并采取了相应对策。2004年国家发改委颁布了《林纸一体化专项规划》。根据规划，到2010年，中国要营造速生丰产造纸林基地550万公顷，使国产木浆比重达到15%。目前规划得到较好地实施，全国有10多家造纸企业实施了林纸一体化工程，其中包括APP亚洲浆纸公司、斯道拉恩索公司、宁夏中冶美利纸业、湖南泰格林纸、晨鸣纸业、太阳纸业、华泰纸业、云南云景林纸、河南龙丰纸业等项目。这些项目的实施对提高产品档次、提高企业竞争力起到了重要的支撑作用。

中国林纸一体化将成为造纸大企业发展的主流方向。造纸企业实施林纸一体化工程，起到了示范效应，这影响、带动了企业周边地区造林的积极性。造纸企业只有少量使用自己营造的林木资源，大量木材原料是靠向周边地区收购，这些外购原料能有效支撑企业木浆造纸能力扩张。一些目前年产10万吨化机浆项目的企业，体会到了林纸一体化项目的好处，正在准备扩张到20～30万吨的产能。

近年来，中国实施林权制度改革，林权直接分配到农民，林地承包期为70年，林地承包人有经营权、处置权、收益权、转让权，这极大调动了造林的积极性，从长远看，这对中国造纸行业原料的提供有积极的促进作用，但从短期看，由于林权分散到个人手中，给造纸企业规模化获取林地增加了难度。

非木材纤维纸浆的状况

非木材纤维曾经是中国造纸的主要原料。在1980年，中国非木材纤维比重占总量的60.2%，2009年中国造纸业耗用非木材纤维纸浆1175万吨，比重占总量的15%，从1980年至今，非木材纤维纸浆的比重下降了45%。

由于麦草等非木材纤维制浆污染相对较高，中国政府大力淘汰非木材纤维制浆生产能力。根据国务院节能减排工作方案及近期工作安排，造纸行业要在2010年3季度前淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置以及1.7万吨以下化学制浆生产线，还有以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线也要淘汰出局。从2007年到2010年，中国淘汰落后小造纸产能近1000万吨。这些举措，有力地缓解了中国的环保压力问题，促进了中国造纸产业结构的升级。

但非木材纤维有成本低廉的优势，因此政府鼓励建设规模化生产线，特别是鼓励发展以竹子为原料的制浆生产线。中国竹资源丰富，主要分布在福建、湖南、江西、浙江、安徽、广东、广西、贵州、湖北、江苏、四川等省地区，全国自然竹林面积约500多万公顷，每年可砍伐的毛竹达5～6亿根，年产各类中径竹材450多万吨。近年来，贵州赤天化公司建设一条年产20万吨竹浆项目，是中国目前最大的竹浆生产线，四川等多家企业也生产竹浆。竹浆项目在中国有良好的发展前景。

麦草制浆方面，通过不断地科技创新，在减少污染方面已取得较大进展，山东泉林纸业公司等数家企业在麦草浆清洁生产方面成效显著，芬兰公司也计划在中国投资建设草浆项目。因此，麦草制浆将迎来新一轮的活跃期。

随着中国纤维原料短缺压力的增大，及非木材纤维制浆技术的不断改进提高，以非木材纤维为原料的纸浆将成为不可或缺的重要组成部分。

以综合措施保障原料供给

解决中国造纸原料供给问题，除继续执行林纸一体化政策、鼓励国产废纸回收、通过科技手段解决非木纤维制浆污染问题进而提高使用量之外，还要通过综合性措施予以解决。

（1）建立与需求相适应的产能扩张机制。

2001年中国加入世贸组织后，中国经济特别是外向型经济快速发展，造纸行业作为与国民经济正相关性较强的产业，也得到了快速发展，行业经历了快速扩张期。但由于经济的周期性特点，行业会出现相对低速阶段，这种情况下，产能扩张就要与市场需求相适应，不易过快扩张，这即能防止产能过剩问题，又能缓解纤维原料短缺问题。

（2）调整产品结构提高纤维原料利用率。

适当调整产品结构，加大化学机械浆的使用量，提高木材纤维利用率。实际上，由于加入化机浆的纸张具有良好的松厚度，市场还是很欢迎的；此外，一些企业生产的竹浆、草浆质量较好，也可部分配抄于原本以木浆为主的产品，进而减少对高档木浆的使用量。追求纸张性价比而不是一味追求高价格的全木浆高档产品，是今后纸张需求市场的重要方向。

（3）提高产业集中度缓解原料紧张状况。

目前中国造纸企业数量多，产业集中度低，这与造纸行业的规模经济性要求不相符合。目前中国年销售收入500万元以上的造纸及纸制品企业9930家，其中造纸企业3686家，年均产量不足3万吨，这与国际先进国家造纸企业平均水平有较大差距。一些低水平的小企业不仅效率较低、污染大，而且与大企业争市场、争原料，使得本已十分紧张的原料市场更加紧张，供求决定价格，旺盛的需求带动了价格的攀升，进而挤占了行业的利润。因此严格执行国家环保政策，加快淘汰效率低下的落后小企业，也是缓解原料紧张状况的措施之一。

中国纸业正在从造纸大国向造纸强国迈进的过程之中，中国造纸企业将通过不断地技术改造和科技创新，提高纤维原料利用率，并降低水耗、能耗，建立起与经济发展及环境承受能力相适应的造纸产业。

中国造纸工业近年来保持了持续高速增长的态势。根据中国国家统计局数据，1999年中国纸及纸板总产量2900万吨，而到2009年产量增长到9383万吨，10年间产量增长了2.2倍，年均增长13.9%；在中国宏观经济持续向好的带动下，目前中国造纸企业特别是大企业扩张步伐继续加快，产能增长势头迅猛。

由于中国造纸纤维资源相对缺乏，供给能力已不能满足产能扩张需要，纤维原料成为制约中国纸业发展的瓶颈。分析原料现状情况，研究增加原料供给途径，是中国造纸界面向“十二五”期间的重要课题。

中国造纸原料的基本结构

中国造纸原料属三足鼎立态势。据中国造纸协会测算，目前木浆使用量比重占原料总量的23%，非木浆比重占15%，废纸浆比重占62%。近年来木浆与废纸浆比重不断增加，非木浆原料所占比重不断下降。仅在2009年，木浆比重比上年提高了1个百分点，废纸浆比重提高了2个百分点，而非木浆原料所占比重下降了3个百分点。废纸已成为中国造纸工业发展的重要依赖资源，中国造纸业可持续发展的循环经济特征越来越显著。

废纸原料利用及进口情况

废纸对中国造纸业发展的支撑作用越来越大。进口废纸量从1999年的251.6万吨，增长到2009年的2750万吨，10年间增长9.93倍，年均增长30.4%。供求决定价格，伴随着需求的快速增长，进口废纸的价格也出现巨幅增长。1999年进口废纸每吨97美元，2009年平均达到每吨138美元；而在2008年的平均价格高达230美元，最高时达到每吨300美元。

中国进口废纸的主要来源国是美国、日本、英国等国家，2009年，中国从美国进口1076.4万吨，占进口总量的39.1%，位居第一名；其次是从日本进口废纸411.8万吨，占进口总量的15.0%；中国从英国进口废纸281.4万吨，占进口总量的10.2%。

随着进口废纸的价格不断攀高，中国开始重视国内废纸的回收利用。据测算，国产废纸浆产量从1999年的约800万吨提高到2009年的3420万吨，10年间增长3.27倍，年均增长17.5%。

废纸造纸作为循环经济的典范代表，得到了中国政府的支持。国家发改委、科技部先后对国产废纸回收利用给予政策上的支持。江苏省纸联再生资源有限公司作为代表，在国家发改委支持下，已建设十多个废纸回收工厂，此外，很多大企业也都建立了自己的废纸回收系统。但中国的废纸回收量不会因这些系统的建设而大幅提高，实际上，在过去的数年中，中国无论农村还是城市的废纸大都被回收利用，很少被浪费掉。目前大企业的回收系统起到了两个作用，一是使用专业设备提高了回收废纸的质量，二是将以往分散到其它中小企业的废纸资源集中到大企业手中，这是一次资源的再分配，全社会的实际使用量并没因此增加很多。

由于废纸资源并不是取之不尽用之不竭的，特别是国际废纸回收利用已接近极限，因此，中国造纸工业原料不能过度依赖废纸，而必须提高对一次性纤维原料的供给能力。

纸浆和木片进口的现状和将来

一次性纤维原料主要有两个来源，一是进口木浆和木片，二是国内自行生产一次性纤维原料。

随着中国对高档纸张需求的不断增长，木浆进口量不断提高。1999年进口木浆309.7万吨，2009年进口木浆1367万吨，10年间增长3.4倍，年均增长17.9%。

2009年进口的木浆中，硫酸盐木浆1133.04万吨，占到总量的84%；半化学木浆进口128.83万吨，占9%；化学溶解浆85.12万吨，占6%；非木浆9.69万吨，占1%。

随着中国近年来木材纤维制浆能力的不断提高，中国从国外进口木片量也快速增长，山东亚太森博浆纸公司、山东太阳纸业、湖南泰格林纸公司等都从国外进口木片用于制浆。

近年来，欧美及日本等纸业发达国家生产和消费处于低速增长阶段，有的国家甚至出现过产量负增长现象，而中国由于经济处于快速发展期，纸张生产与消费量持续高速增长，因此，欧美及日本的部分造纸企业加大了向中国投资的力度，加上中国企业自身特别是大企业高速扩张，使得中国纸业产能迅速扩大，有向世界加工工厂发展的趋势，原料市场国际化更加突出。

但中国政府出于对环境保护的考虑，不支持造纸企业的产品大规模出口，表现在2006年就取消了纸张产品的出口退税，并在2008年取消了废纸加工贸易政策，使利用进口废纸生产的纸张不再享受退17%增值税的待遇。在这样的大环境下，中国未来进口木浆和木片将保持适度增长，不会出现过度进口现象。

中国林纸一体化的现状和未来

中国大量进口废纸和木浆，虽然缓解了原料短缺，但带来了原料对外依存度过高的问题。到2009年，以进口木浆及进口废纸折合的废纸浆占到原料总量的42%；如此高的对外依存度使得中国对造纸产业是否安全放心不下。加大国内纤维供给量是缓解原料压力、保障产业安全的重要措施。

实际上中国政府较早地注意到造纸原料短缺并采取了相应对策。2004年国家发改委颁布了《林纸一体化专项规划》。根据规划，到2010年，中国要营造速生丰产造纸林基地550万公顷，使国产木浆比重达到15%。目前规划得到较好地实施，全国有10多家造纸企业实施了林纸一体化工程，其中包括APP亚洲浆纸公司、斯道拉恩索公司、宁夏中冶美利纸业、湖南泰格林纸、晨鸣纸业、太阳纸业、华泰纸业、云南云景林纸、河南龙丰纸业等项目。这些项目的实施对提高产品档次、提高企业竞争力起到了重要的支撑作用。

中国林纸一体化将成为造纸大企业发展的主流方向。造纸企业实施林纸一体化工程，起到了示范效应，这影响、带动了企业周边地区造林的积极性。造纸企业只有少量使用自己营造的林木资源，大量木材原料是靠向周边地区收购，这些外购原料能有效支撑企业木浆造纸能力扩张。一些目前年产10万吨化机浆项目的企业，体会到了林纸一体化项目的好处，正在准备扩张到20～30万吨的产能。

近年来，中国实施林权制度改革，林权直接分配到农民，林地承包期为70年，林地承包人有经营权、处置权、收益权、转让权，这极大调动了造林的积极性，从长远看，这对中国造纸行业原料的提供有积极的促进作用，但从短期看，由于林权分散到个人手中，给造纸企业规模化获取林地增加了难度。

非木材纤维纸浆的状况

非木材纤维曾经是中国造纸的主要原料。在1980年，中国非木材纤维比重占总量的60.2%，2009年中国造纸业耗用非木材纤维纸浆1175万吨，比重占总量的15%，从1980年至今，非木材纤维纸浆的比重下降了45%。

由于麦草等非木材纤维制浆污染相对较高，中国政府大力淘汰非木材纤维制浆生产能力。根据国务院节能减排工作方案及近期工作安排，造纸行业要在2010年3季度前淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置以及1.7万吨以下化学制浆生产线，还有以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线也要淘汰出局。从2007年到2010年，中国淘汰落后小造纸产能近1000万吨。这些举措，有力地缓解了中国的环保压力问题，促进了中国造纸产业结构的升级。

但非木材纤维有成本低廉的优势，因此政府鼓励建设规模化生产线，特别是鼓励发展以竹子为原料的制浆生产线。中国竹资源丰富，主要分布在福建、湖南、江西、浙江、安徽、广东、广西、贵州、湖北、江苏、四川等省地区，全国自然竹林面积约500多万公顷，每年可砍伐的毛竹达5～6亿根，年产各类中径竹材450多万吨。近年来，贵州赤天化公司建设一条年产20万吨竹浆项目，是中国目前最大的竹浆生产线，四川等多家企业也生产竹浆。竹浆项目在中国有良好的发展前景。

麦草制浆方面，通过不断地科技创新，在减少污染方面已取得较大进展，山东泉林纸业公司等数家企业在麦草浆清洁生产方面成效显著，芬兰公司也计划在中国投资建设草浆项目。因此，麦草制浆将迎来新一轮的活跃期。

随着中国纤维原料短缺压力的增大，及非木材纤维制浆技术的不断改进提高，以非木材纤维为原料的纸浆将成为不可或缺的重要组成部分。

以综合措施保障原料供给

解决中国造纸原料供给问题，除继续执行林纸一体化政策、鼓励国产废纸回收、通过科技手段解决非木纤维制浆污染问题进而提高使用量之外，还要通过综合性措施予以解决。

（1）建立与需求相适应的产能扩张机制。

2001年中国加入世贸组织后，中国经济特别是外向型经济快速发展，造纸行业作为与国民经济正相关性较强的产业，也得到了快速发展，行业经历了快速扩张期。但由于经济的周期性特点，行业会出现相对低速阶段，这种情况下，产能扩张就要与市场需求相适应，不易过快扩张，这即能防止产能过剩问题，又能缓解纤维原料短缺问题。

（2）调整产品结构提高纤维原料利用率。

适当调整产品结构，加大化学机械浆的使用量，提高木材纤维利用率。实际上，由于加入化机浆的纸张具有良好的松厚度，市场还是很欢迎的；此外，一些企业生产的竹浆、草浆质量较好，也可部分配抄于原本以木浆为主的产品，进而减少对高档木浆的使用量。追求纸张性价比而不是一味追求高价格的全木浆高档产品，是今后纸张需求市场的重要方向。

（3）提高产业集中度缓解原料紧张状况。

目前中国造纸企业数量多，产业集中度低，这与造纸行业的规模经济性要求不相符合。目前中国年销售收入500万元以上的造纸及纸制品企业9930家，其中造纸企业3686家，年均产量不足3万吨，这与国际先进国家造纸企业平均水平有较大差距。一些低水平的小企业不仅效率较低、污染大，而且与大企业争市场、争原料，使得本已十分紧张的原料市场更加紧张，供求决定价格，旺盛的需求带动了价格的攀升，进而挤占了行业的利润。因此严格执行国家环保政策，加快淘汰效率低下的落后小企业，也是缓解原料紧张状况的措施之一。

中国纸业正在从造纸大国向造纸强国迈进的过程之中，中国造纸企业将通过不断地技术改造和科技创新，提高纤维原料利用率，并降低水耗、能耗，建立起与经济发展及环境承受能力相适应的造纸产业。