第一，结合各自发展战略，努力寻找共同利益的契合点，互通有无，相互促进，谋求共同发展。

    第二，深化重点领域合作。加强在矿产资源开发和基础设施建设两大重点领域的合作。中国政府支持双方开展大型合作项目，鼓励有实力的中国企业加强同蒙方合作，也欢迎蒙古国企业到中国投资。

    第三，加强两国企业界交流，不断扩大贸易、投资规模。两国政府部门应为企业交流提供平台和服务。

    第四，在上海合作组织等多边框架下推进经贸、资源能源、物流等方面的双边合作。

    第五，创造良好合作环境。完善法律法规，健全合作机制，规范合作秩序，及时妥善处理合作中出现的问题。

    习近平强调，中国将继续坚持改革开放，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。相信在中蒙双方共同努力下，中蒙经贸合作必将取得更加丰硕的成果。

    蒙古国交通运输和旅游部长拉希在致辞中说，中国是蒙古国重要的合作伙伴，双方在矿产资源开发、基础设施建设、农业、环保、旅游等领域合作潜力巨大，发展前景广阔，蒙方欢迎中国企业来蒙投资兴业，将不断改善蒙国内投资环境。

    中蒙经贸论坛由中国国际贸易促进委员会和蒙古国国家工商会联合举办。

    当天，习近平还出席了中国援建的乌兰巴托体育馆开工仪式。 

中华人民共和国国务院令
第518号

　　现公布《土地调查条例》，自公布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理 　温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月七日

土　地　调　查　条　例

第一章　总　　则

　　第一条　为了科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
　　第二条　土地调查的目的，是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。
　　第三条　土地调查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
　　第四条　土地调查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。
　　土地调查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。
　　第五条　报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展土地调查工作的宣传报道。

第二章　土地调查的内容和方法

　　第六条　国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查。
　　第七条　土地调查包括下列内容：
　　（一）土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；
　　（二）土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；
　　（三）土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
　　进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查基本农田现状及变化情况，包括基本农田的数量、分布和保护状况。
　　第八条　土地调查采用全面调查的方法，综合运用实地调查统计、遥感监测等手段。
　　第九条　土地调查采用《土地利用现状分类》国家标准、统一的技术规程和按照国家统一标准制作的调查基础图件。
　　土地调查技术规程，由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门制定。

第三章　土地调查的组织实施

　　第十条　县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门进行土地调查。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与土地调查工作。
　　第十一条　县级以上人民政府有关部门应当积极参与和密切配合土地调查工作，依法提供土地调查需要的相关资料。
　　社会团体以及与土地调查有关的单位和个人应当依照本条例的规定，配合土地调查工作。
　　第十二条　全国土地调查总体方案由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门按照国家统一要求，根据本行政区域的土地利用特点，编制地方土地调查实施方案，报上一级人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门核准后施行。
　　第十三条　在土地调查中，需要面向社会选择专业调查队伍承担的土地调查任务，应当通过招标投标方式组织实施。
　　承担土地调查任务的单位应当具备以下条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）有与土地调查相关的资质和工作业绩；
　　（三）有完备的技术和质量管理制度；
　　（四）有经过培训且考核合格的专业技术人员。
　　国务院国土资源主管部门应当会同国务院有关部门加强对承担土地调查任务单位的管理，并公布符合本条第二款规定条件的单位名录。
　　第十四条　土地调查人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具有执行调查任务所需要的专业知识。
　　土地调查人员应当接受业务培训，经考核合格领取全国统一的土地调查员工作证。
　　第十五条　土地调查人员应当严格执行全国土地调查总体方案和地方土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准和统一的技术规程，不得伪造、篡改调查资料，不得强令、授意调查对象提供虚假的调查资料。
　　土地调查人员应当对其登记、审核、录入的调查资料与现场调查资料的一致性负责。
　　第十六条　土地调查人员依法独立行使调查、报告、监督和检查职权，有权根据工作需要进行现场调查，并按照技术规程进行现场作业。
　　土地调查人员有权就与调查有关的问题询问有关单位和个人，要求有关单位和个人如实提供相关资料。
　　土地调查人员进行现场调查、现场作业以及询问有关单位和个人时，应当出示土地调查员工作证。
　　第十七条　接受调查的有关单位和个人应当如实回答询问，履行现场指界义务，按照要求提供相关资料，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和土地登记簿等相关资料。
　　第十八条　各地方、各部门、各单位的负责人不得擅自修改土地调查资料、数据，不得强令或者授意土地调查人员篡改调查资料、数据或者编造虚假数据，不得对拒绝、抵制篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的土地调查人员打击报复。

第四章　调查成果处理和质量控制

　　第十九条　土地调查形成下列调查成果：
　　（一）数据成果；
　　（二）图件成果；
　　（三）文字成果；
　　（四）数据库成果。
　　第二十条　土地调查成果实行逐级汇交、汇总统计制度。
　　土地调查数据的处理和上报应当按照全国土地调查总体方案和有关标准进行。
　　第二十一条　县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责，主要负责人是第一责任人。
　　县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门对调查的各个环节实行质量控制，建立土地调查成果质量控制岗位责任制，切实保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况三者一致，并对其加工、整理、汇总的调查成果的准确性负责。
　　第二十二条　国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门统一组织土地调查成果质量的抽查工作。抽查结果作为评价土地调查成果质量的重要依据。
　　第二十三条　土地调查成果实行分阶段、分级检查验收制度。前一阶段土地调查成果经检查验收合格后，方可开展下一阶段的调查工作。
　　土地调查成果检查验收办法，由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门制定。

第五章　调查成果公布和应用

　　第二十四条　国家建立土地调查成果公布制度。
　　土地调查成果应当向社会公布，并接受公开查询，但依法应当保密的除外。
　　第二十五条　全国土地调查成果，报国务院批准后公布。
　　地方土地调查成果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后公布。
　　全国土地调查成果公布后，县级以上地方人民政府方可逐级依次公布本行政区域的土地调查成果。
　　第二十六条　县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门做好土地调查成果的保存、管理、开发、应用和为社会公众提供服务等工作。
　　国家通过土地调查，建立互联共享的土地调查数据库，并做好维护、更新工作。
　　第二十七条　土地调查成果是编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。
　　第二十八条　土地调查成果应当严格管理和规范使用，不作为依照其他法律、行政法规对调查对象实施行政处罚的依据，不作为划分部门职责分工和管理范围的依据。

第六章　表彰和处罚

　　第二十九条　对在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰或者奖励。
　　第三十条　地方、部门、单位的负责人有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）擅自修改调查资料、数据的；
　　（二）强令、授意土地调查人员篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的；
　　（三）对拒绝、抵制篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的土地调查人员打击报复的。
　　第三十一条　土地调查人员不执行全国土地调查总体方案和地方土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准和统一的技术规程，或者伪造、篡改调查资料，或者强令、授意接受调查的有关单位和个人提供虚假调查资料的，依法给予处分，并由县级以上人民政府国土资源主管部门、统计机构予以通报批评。
　　第三十二条　接受调查的单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的；
　　（二）提供虚假调查资料的；
　　（三）拒绝提供调查资料的；
　　（四）转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。
　　第三十三条　县级以上地方人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未按期完成土地调查工作，被责令限期完成，逾期仍未完成的；
　　（二）提供的土地调查数据失真，被责令限期改正，逾期仍未改正的。

第七章　附　　则

　　第三十四条　军用土地调查，由国务院国土资源主管部门会同军队有关部门按照国家统一规定和要求制定具体办法。
　　中央单位使用土地的调查数据汇总内容的确定和成果的应用管理，由国务院国土资源主管部门会同国务院管理机关事务工作的机构负责。
　　第三十五条　县级以上人民政府可以按照全国土地调查总体方案和地方土地调查实施方案成立土地调查领导小组，组织和领导土地调查工作。必要时，可以设立土地调查领导小组办公室负责土地调查日常工作。
　　第三十六条　本条例自公布之日起施行。 

在中国，几千年的文明文化沉淀和积累了中国先进的文明文化，从一代接一代的伟大思想中衍生和孕育了中华民族的伟大国粹——中国文化，这是中国民族骄傲的传统文化，是我们民族的骄傲，也是全球华人的光荣。

我们应该更好地继承和发扬，并自觉地领悟对先进文化的传承和发展。继往开来，历史上一代一代的帝王和伟人为我们的民族积累和谱写一篇又一篇新的篇章，我们应该引以为荣。

同胞们：

我们是一个多民族的国家，我们应携手共同维护并自觉发扬先人创造的伟大的、优秀的、先进的文明。我们应该承担和肩负起时代和民族给于我们的使命——传颂中华文明，弘扬中国文化。携手各族人民、全球华人，团结一切可以团结的力量，为中华民族的振兴尽心尽力！

中国共产党创建以来，成立了中华人民共和国。革命先辈经过长期的奋斗、实践，缔造了今天的辉煌——民族振奋，国际地位升华，祖国山河蔚为壮观！

同胞们，我们应该很好地认识这来之不易的成就，是中国共产党人领导全国人民把中国人民从困苦的火坑中解救出来；（新中国成立以前，国民党搞了二十几年，当时我们的国家还是那么的贫穷落后，国家四分五裂，没有独立和统一。）是中国共产党人领导全国各族人民从胜利走向胜利的伟大的、光辉的历程和写照——祖国山河多姿多彩，人民过上小康的生活，这是全国人民的光荣，也是国家和民族的光荣。

特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党人开创和建立新的发展理念，是与马克思主义、毛泽东思想一脉相承的马克思主义的中国化的发展——是建设有中国特色社会主义事业的伟大功勋！

让我们紧密地团结在以胡锦涛总书记为代表的党中央周围，坚持学习和贯穿马克思主义、邓小平理论、三个代表的重要思想和胡锦涛总书记所倡导的建设和谐社会。我们应该全面地、认真地、自觉地贯彻党的十七大会议的核心指导思想和行动纲领，这是每个国民的共同责任。一系列的重要讲话和指导思想，旨在激励和促使我国人民更加富强、民族团结、国家繁荣昌盛。

时代需要时代精神，我们的民族更需要民族精神。我们必须清楚地认清国际、国内多变复杂的严峻形势！时代和民族要求我们积极探索当前面临来自全球化的压力和机遇，走科学发展的必由之路，是唯一的选择；开创与实践现代文明的科学发展理念、创新意识是当前形势的要求和发展的基石。

实践证明了一切，伟大的改革、开放设计师邓小平，准确地、综合地探索出新中国发展的唯一发展道路——走中国特色社会主义康庄大道，才使从贫穷落后的、没有国际地位的中国得到了翻天覆地的变化和创造了今天辉煌的成就，这并不只是我们国人的光荣，是中华民族的骄傲，更是全球华人的国粹与全人类的收获。

我们更不能忘记江泽民主席开导的“三个代表”的重要思想，要认真地摸索、积极地探索其核心内容，学以致用，用以为荣的自觉性，要拥有崇高的觉悟和高尚情操。

“三个代表”的重要思想既是结合我国国情与马克思主义在我国的继承和发展，是爱国主义思想的重要指导言论；是为人民服务的捷径和宗旨。这是为振奋民族提出的科学、文明的指导思想。

与时俱进，展望未来！党的十六大以来，以胡锦涛总书记为周围的党中央继承和弘扬了党的三代集体关于发展的重要思想，并诠释、演绎、传承了马克思主义在我国的科学发展的核心动力，总结和刻画了实践和发展的理论论据——科学发展观的宏伟目标和行动指针。它为我们民族的发展与振兴指明了光辉的灯塔和思想武器。

十七大的科学发展观是从社会主义经济、政治、文化和社会建设结合多方面的科学理论论据的总结，是在改革与发展的基础上进行科学的创新与发展，生动地展现了马克思主义政党在中国的传承、发展及卓越的执政能力的体现——理论与实践进一步深度的诠释、演绎、传承与发展。

朋友们：

历史在告知我们，改革开放的伟大实践，证明了来自一切舆论、压力、挑战、机遇、历史教训和现实的成功经验，走科学发展的必由之路是我们的唯一的选择！

历史能否重演？ 应该不会。故事呢？也许……

让我们乘风破浪为全面夺取民族振奋，人民安康、富裕……沿着改革开放的航帆奋勇前进！

这是时代的使命，也是民族的使命！

敬祝全球华人圣诞快乐！

舜 裔

                       2008年12月22日

谈到两岸交流与合作，连战承诺明年台湾地区领导人选举后，会致力推动两岸直航，争取开放大陆民众到台湾观光，推动大陆资本到台湾投资，鼓励台湾开放金融业到大陆推展业务，争取人民币可以在台湾兑换，取消大陆资本在台湾持股比例限制。

他并建议两岸协商编制大中华地区股价指标，以基金、期货等金融产品为基础。连战也希望两岸可以建立共同市场，以免台湾边缘化、空洞化。

旧金山中华总会馆总董林炳昌当地时间15日表示，胡锦涛总书记的主张非常理性，合情合理。签署两岸“和平协议”有利两岸的和平竞争及和平发展，两岸同文同种，统一自然水到渠成。他相信只要以“一中”为原则签署“和平协议”，可以给台海带来安定。

对于两岸在“一个中国”原则下签署和平协议，旧金山湾区中国统一促进会顾问池洪湖15日表示，这是中共前所未有的提法，显示两岸在新的挑战下，中共释放的一种善意，他相信海内外人士都会受到这项新政策的鼓舞。

美洲合胜堂总理黄惠喜15日表示，全世界都希望两岸和平，若果两岸能够放下心结，互相尊重，最终一定可以找到“解决办法”。他认为此政策的“出发点”是好的，作为华侨的心愿，当然是希望中国和平统一。

改革开放以来，中国积极稳妥地推进政治体制改革，社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。欧阳淞说，中国在政治体制改革领域已经取得了显著成绩，比如坚持和完善人民代表大会制度，把人民代表的直接选举扩大到县级，改革和完善国家领导体制，废除实际存在的职务终身制，坚持推进基层民主，在农村普遍实行村民自治制度，进行行政管理体制和机构改革，转变政府职能，提高行政效率，推进司法体制改革，维护司法公正，保障社会公平正义，加强对权力的制约和监督，增加权力运行的透明度，等等。

欧阳淞表示，在干部人事制度改革方面，十六大以来出台了《公务员法》和《干部人事制度改革纲要》，同时还出台了十多个法规性文件。这些措施的到位，必将对包括监督在内的工作起到一定的促进作用。

欧阳淞指出，政治体制改革不断推进，有力地保证了人民群众充分行使民主权利，社会政治长期保持稳定，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。胡锦涛同志在十七大报告中强调，深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，组织部门将按照中央部署，继续推进政治体制改革。

欧阳淞说，党的十六大以来，特别是党的十六届四中全会以来，我们还在一些乡镇开展了乡镇领导班子的直选试点，这也有不少的量，全国一共有三百个乡镇开展了试点，其中在提名阶段实行组织推荐与党员推荐相结合，也就是公推方式来产生候选人的做法在这次乡镇党委换届中已经得到了普遍的推广。

方位决定方略  方略明确使命   使命昭示未来

思想坐标－－中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国人民团结奋斗的旗帜。在新的历史起点上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，使中国特色社会主义道路越走越宽广，这是十七大肩负的历史性任务。

 中国科学社会主义学会会长、中央党校教授赵曜说，判断一个国家的发展是否成功，很重要的一条标准就是看它是否经过长期探索闯出了也就是找到了一条与本国国情和时代特征相适应、行之有效的发展道路。

    我们找到的中国特色社会主义道路，是中华民族伟大复兴的必由之路。新时期２９年，中华大地上发生的一切巨变，取得的一切进步，创造的一切奇迹，追根寻源，在于我们党团结带领人民开辟了中国特色社会主义道路。

    在当前国际国内形势下，我们发展面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素。能不能坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，关系到能不能实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系到国家和民族的前途。胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中强调，我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。这是党中央站在新的历史起点上向全党发出的号召。

    坚持和发展中国特色社会主义，必须努力做到坚定不移地解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。

    解放思想是中国特色社会主义道路的思想先导，是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。

 中国人民大学教授张鸣说，中国共产党今天面临的所有挑战和考验，说到底是能不能准确把握世情、国情、党情，能不能准确把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律，这是党团结带领人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键。

    9月17日召开的中共中央政治局会议向全党提出，在新时期新阶段，要正确认识国内外发展大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结党治国理政的实践经验，坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合，推进理论创新和其他各方面的创新，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。这是时代向中国共产党提出的重要任务。

大力推举科技创新   学习致用科学技术 紫番薯种苗，紫番薯，紫色番薯

大力推举科技创新   学习致用科学技术 紫番薯的天地 紫色素的世界-紫色番薯  紫色番薯（富硒紫番薯“渝紫263”）保健功能更强 优质紫色番薯，其与众不同之处在于其表皮呈紫红色，肉质也是紫红的。这种番薯，不但肉质细腻，水分足，甜而不干，而且除含淀粉、蛋白质、糖外，还富含紫色素、绿原酸、各种维生素，硒、碘、铜、铁、钾、锰、锌等各种矿物质微量元素是普通番薯的数倍。  紫番薯叶      紫色番薯是番薯的一个品种，新梢与叶呈紫色。是从普通的绿叶番薯中培育出来的叶用番薯品种。由于培育的目的在于以紫色番薯叶为菜肴，所以有意引导它具备不太结薯或少结薯，但会大量生叶的特性。紫叶番薯初生叶伸展快速，幼嫩甜美。适口性优，无番薯腥味，且纤维化感觉少。   紫番薯新梢长到15厘米长时，即可采摘上市，每2~3周可采一次。种植1次可连续收获2年。它病虫害少，不必或少用农药，且对台风及暴雨抗性强，受自然灾害也较轻微；同时，叶用番薯的再生能力强，能于短时间内恢复生长，迅速供应市场，以解决夏季蔬菜供应市场，以解决夏季蔬菜供应不足的困扰。  紫色番薯全身是宝，一、茎、叶、果实均可以做成美味可口的佳肴，营养丰富，对促进人体必须的微量元素起到补充和保健作用。二、紫色番薯提炼出来的紫色素，为水溶性天然色素，属花色苷类化合物。该色素为带有紫色色彩的红色色素，具有色泽明亮，耐热、耐光性优于其它某些花色素苷等优点。适用于食品工业，饮料行业、酒类企业、保健品、酒店等等。三、经试验分析，紫色番薯还具有抗突变、抗氧化、降血压、保护肝脏等功能。  浙江天然色素实验基地计划于2008年在上虞境内建立大面积（5000亩-10000亩）的种植紫色番薯播种区谋求发展，为促进和推广上虞的经济建设和社会发展作出积极的贡献。为提高经济效益和优化产业结构，必要时可以携手与保健产品、食品行业、酒类企业、药厂进行横向合作，走多元化发展之路，促进经济全面发展……  联系电话：13957154825   0571-85633880  （杭州）   QQ:544590195 710571006    联系人：舜裔    地址：中国浙江上虞市崧厦三联前凌湖

中国名店.紫罗兰花店是一家多年来专门从事鲜花、仿真花设计、制作、策划、布置、礼仪服务；商业空间设计、制作；场景布置、场馆设计制作、设计、策划；会场布置、婚庆布置、设计、制作的专业机构。

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