而作为奥运物流，也随着新年的钟声进入最后冲刺阶段。交通建设大提速：进入奥运年，与奥运相关的基础设施建设全面提速。奥运竞赛场馆和相关设施建设大部分已完成，今年二季度全部交付使用。在交通方面，连接北京与天津的全国第一条城际高速铁路——京津城际铁路在奥运年受到领导的高度重视。京津城际铁路建设的重要意义，世界一流水平建好、管好、用好京津城际铁路，确保2008年北京奥运会前开通运营。

　　全球最大的货运公司之一——美国万络环球公司副总裁卡扎瑞预测，“中国物流业预计未来10年内相关服务收入将保持20%的年增长速度。”北京科技大学教授、物流研究所所长吴清一认为，中国现代物流发展尚处于起步阶段，配送体系不健全，但随着电子商务的普及，物流市场潜力和发展前景十分广阔。在奥运经济欣欣向荣的背后，物流——这个原本对中国人来说还比较陌生的概念，几年间迅速在国内流行开来，据北京奥运物流体系规划研究课题组，2008年北京奥运会期间，大量比赛器材、体育用品的运送、储存和人们的旅游、娱乐、餐饮等活动，将会形成一个巨大的奥运国际物流市场，预计有关的比赛器材、商品、废弃物的物流需求总量约为432亿元。

　　“奥运经济报告”分析，2008年北京奥运会规模超过雅典。从最初奥运场馆建设到最终奥运会结束，需要庞大的物流体系支撑。比赛前后所需器材、体育用品的运送、储存、包装、信息处理，乃至众多人员的来往、出行、旅游及消费品的配送等都属物流范围。与北京奥运直接相关的物流需求为415.7亿元左右；直接相关的零售餐饮的商品物流需求量大约5亿元左右；直接相关的废弃物处理费用为12.2亿元。

　　因此，与北京奥运会相关的物流需求总量大约为432.9亿元左右。这一数字，点燃了无数物流企业关注奥运商机的热情，而这一热情，在奥运年化作了更加实际的行动。近些年来，我国物流业发展不断加快，其中现代物流业更是受到广泛重视。许多生产制造企业开始在生产组织、原材料采购、产品销售、运输和仓储等方面实行一体化运作，运用供应链管理与现代物流理念，推进公共信息平台建设，建立健全电子商务认证体系、网上支付系统和配送管理系统。2008年是我国经济发展中非常关键的一年，同时，又可能是经济发展面临困难较多的一年。一方面是经济增长的势头受阻。

　　从国际情况看，受美国次贷危机不断蔓延和加深的影响，美国、欧元区和日本经济增长速度放缓，并进而影响世界经济，将对我国出口产生较大影响。从国内情况看，防通胀、防经济过热增长的“双防”政策，对强劲的国内需求增长也有一定的抑制作用。另一方面，国内需求增长仍然强劲。从消费的角度看，2007年城乡居民收入快速增长以及党和政府着力改善民生，促进社会和谐方面的一系列部署，包括实施扩大就业发展战略，提高城乡居民收入水平，提高城乡居民最低生活保障水平等，都将促进消费需求的增长。

　　从投资的角度看，虽然从紧的货币政策和相关的土地政策、产业政策、环保政策等将抑制投资需求，但仍有许多促进需求增长的因素，一是地方换届，各地发展经济的积极性较高，会带动投资需求的增长；二是去年新开工项目增加较多，据统计，2007年城镇500万元以上新开工项目计划总投资84158亿元，增长31.1%，增幅较大，将形成今年的投资需求；三是今年雨雪冰冻灾后重建恢复工作，包括基础设施的修复和重建，将增加投资需求。从3月份当月物流实物运行的情况看，国内无论是铁路还是公路的货运量、货运周转量增长速度都基本恢复甚至略超过去年同期水平。

　与此同时，连锁经营、统一配送和电子商务也出现了快速发展的势头。比如，作为现代物流业主要内容之一的电子商务在我国发展很快，据商务部组织的调查，我国企业近几年在信息化方面的投入成倍增长，被调查的企业中，有41%开展了电子商务业务，40%通过第三方电子商务网站开展了电子商务活动；另据不完全统计，目前我国网上购物的用户达到2500万人，电子商务的交易额超过8000亿元。

　　大型企业通过网络采购带动了上下游企业应用电子商务，连锁配送企业应用电子商务亦取得了明显效果。作为北京奥运会物流和快递服务赞助商，UPS做的更多的是通过支持奥运来不断深化服务品牌。从2005年与北京奥组委签约起，UPS就将奥运列入日常工作，并将工作具体分为四个阶段。为了更好的为奥运服务，UPS调查了北京所有的交通路线状况，红绿灯的数量，乃至路面上的坑洼，都在UPS掌握之中，面对突发事件UPS也制定了详尽的应急预案。

　　此外，UPS还在北京顺义空港物流基地设置了一个占地约21万平方米的物流中心，2008年全部落成后将有4座仓库和1个车辆编组安检场地，是UPS目前在中国管理并运营的最大一个仓储式物流中心。从2007年7月到2008年6月，北京将陆续举办42项“好运北京”体育赛事。这一系列考验08奥运各项筹备工作的测试赛，对于UPS来说，同样十分重要。“2007年，UPS有一个超过百人的团队，分布在‘好运北京’的各个赛场，2008年，这个数字将会超过2000”。UPS亚太区北京奥运会赞助与运营副总裁陈学淳表示。

　　此外，UPS还通过此次赞助的机会持续UPS在中国的品牌建设，使UPS的品牌与服务深入中国各个城市，尤其是中小型客户密集的二三线城市。陈学淳说：“UPS不仅是要帮助北京奥组委成功举办一届奥运会，同时，这也是锻炼我们自己员工队伍，在中国深化UPS品牌的绝好机会。”近年来国际上一些著名物流企业普遍看好我国物流市场，陆续进入我国，他们运用国际成功的物流服务经验，为客户提供完整的综合物流服务，抢占中国市场。

　　我国举办2008年奥运会，从最初的奥运场馆建设到最终的奥运会结束，都需要庞大的物流体系支撑。这次在家门口衍生的奥运物流市场，是国内物流企业一次难得的发展机会，更是一次严峻的挑战。奥运物流市场规模庞大，从建设准备到比赛结束，所涉及到的训练、比赛、观赛、新闻、旅游、购物等诸多物流内容各异、构成复杂，对物流服务需求质量和响应能力的要求很高。

　　然而目前国内物流企业有近一半是货代企业，总体而言以仓储、运输企业居多。值得注意的是，由于美国次贷危机不断蔓延和加深，国际需求增速回落较多，已导致我国出口和水运尤其是远洋运输增速的明显回落，并将继续回落。国家年初制定的“双防”政策，有必要视国际经济运行与需求增长情况适度调整，防止导致国内物流需求的过快回落和国民经济增长速度的过快回落。我国现代物流业的发展空间十分广阔。目前我国的社会物流总费用占国内生产总值的比例尚高于发达国家1倍左右，可挖掘的潜力很大。

　　在发展现代物流业的硬件设施和配套服务方面，也还有大量工作要做。比如，物流服务的组织化水平和经营集约化程度亟待提高，促进现代物流业发展的政策体系和技术标准需要完善，发展现代物流业的市场环境也需要进一步净化。综合判断，2008年我国物流业仍将继续保持平稳较快发展势头，全年社会物流总额增长将超过17%，物流业增加值增长将超过14%，社会物流总费用增长在17%左右，与GDP的比率大体保持在18%左右。现代物流业是现代经济的火车头。我们要充分认识加快发展现代物流业对促进经济发展方式转变、提升产业层次、促进区域经济协调发展的重要性，加大推进现代物流业发展的力度。

　　“十一五”规划对大力发展现代物流业提出了明确要求，有关部门也下发了《关于促进我国现代物流业发展的意见》，关键是要抓好落实。去年11月27日，中国国际航空公司“300名奥运空乘”招募暨“奥运空乘新星”评选活动在北京国际航空俱乐部拉开帷幕。这个分布四个赛区的招募活动，是国航在2008奥运之前的又一次重要冲刺。从今年3月开始，成为2008年北京奥运会火炬承运人的国航还将派出改装后的奥运火炬飞机，载着从希腊奥林匹亚采集的火种，将燃烧的奥运激情空运到五大洲的21个城市。这次以“和谐之旅”为主题的火炬接力，将在境外传递33天，飞行23架次。显然，作为北京奥运会独家航空合作伙伴，以北京为基地、位居国内航空老大地位的国航大有可为。

　　为支持奥运，国航已经实行了一个服务整个奥运的领导小组，在这个小组的领导下，国航策划了100多种服务，具体的内容正在一项一项地逐步落实。2005年9月，为纪念国航正式成为北京奥运合作伙伴一周年，国航推出了第一架“奥运号”飞机，蓝色的机身上写着“同一个世界，同一个梦想”。次年11月，喷涂着福娃的奥运吉祥号也正式亮相。

　　同时，国航还于2005年推出了“两舱改造活动”，一共投入6.88亿元，对经常飞欧美航线的宽体客机(波音747和空客A340)进行改造，使15架飞机的头等舱和公务舱拥有更良好的环境。在提供硬件设施的同时，国航在两舱机上提供更多的餐食选择、中转引导服务、行李提取、里程奖励等服务，力求提升服务品质。

　　此外，国航还利用一切可以利用的资源做奥运宣传，即包括所有的机舱设施，从纸杯、餐巾、托盘，到杂志、报纸，到空乘人员的胸牌，奥运标志清晰可见。国航目前拥有7个分公司，员工3万人，全球共有140多个营业部，所有能够利用的资源也都换上了醒目的奥运标志。下至普通员工，上至国航老总，无论名片，还是手机彩铃，都在传递一个概念：国航，北京2008奥运合作伙伴。我国物流企业必须要有危机感，大力发展中国特色的国际型物流企业参与国际竞争。随着社会、经济、技术的高速发展,各种基础设施的不断完善,全球经济一体化趋势和市场竞争程度日益增加,对物流提出了更高的要求，赋予了新的内涵。

　　现代物流指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，即在传统物流的基础上，引入高科技手段，运用计算机进行信息联网，并对物流信息进行科学管理，从而使物流速度加快，运作使用机器的准确率提高，库存减少，成本降低，提高质量，为顾客提供最好的服务。把握奥运物流市场，只有高效、安全、即时、可靠的高质量物流服务才有机会加入奥运会物流链的合作业务，在奥运经济中成功分得一杯羹。

　　能在短时间内应对奥运物流市场的需求，并成功参与了奥运物流建设的国内物流企业，必然能在整体上提升竞争力，奥运物流是国内物流行业升级的一次重要契机，中国的人民群众在现代经济中和物流企业家们他们不只要分得一杯羹，还要借得一船箭。

　　奥运物流，奥运经济，奥运保障，奥运服务。为备战奥运，北京空港航空地面服务有限公司(以下简称BGS)除在去年5月开展针对奥运保障服务的特别培训外，还不断创新服务产品，在头等舱和公务舱休息室，新增了免费为旅客“送信函、明信片”服务；同时，员工们已开始搜集各国的风俗习惯、餐饮文化信息，研究在奥运期间如何为来自世界各地的旅客提供特色、个性化服务；在国际行李室设立了“高舱旅客行李提取专区”，在这里，旅客可以感受到BGS的尊贵服务。

　　进入奥运年，BGS更加积极地拓展配套、延伸服务。2008年1月初，BGS与中外运空运发展股份有限公司、北京长亚航空货运代理有限公司共同出资组建的北京辰通货运服务有限公司将正式开始运营，经营卡车航班以及其他货运延伸服务。2008年，BGS还将开展京内进港货物配送和小件国内散货收运业务。这些项目的开展，将为奥运货物的运输提供一条龙的送货上门服务。奥运经济报告”分析，北京物流业将在奥运会的促动下以每年30%的速度迅速增长。据奥运经济研究会的调查，北京市年货运总量基本保持在3亿吨左右，约占全国货运总量的2%至3%。其中，公路运输量占货运总量比重在91%以上，航空货运量占全国的17%左右。

　　据测算，有关奥运的物流需求将超过400亿元人民币，这其中不仅包括大量的城市基础设施建设和场馆建设引发的建设物流，还包括大规模人员到来对城市服务的需求增加引发的服务物流和大规模的赛事运行和赛前测试产生的赛事物流。北京奥运直接相关的物流需求为415.7亿元左右；直接相关的零售餐饮的商品物流需求量大约5亿元左右；直接相关的废弃物处理费用为12.2亿元。因此，与北京奥运会相关的物流需求总量大约为432.9亿元左右。这一数字，点燃了无数物流企业关注奥运商机的热情，而这一热情，在奥运年化作了更加实际的行动。

保税区、非保税区保税物流政策比较一览表

保税区的保税物流政策

国内非保税区的保税物流政策

1

除国家禁止进口的商品外，允许在保税区内保税储存国内外市场需要的任何商品

一般贸易货物、国家禁止进口和限制进口的商品不能进行保税储存

2

对于保税仓储的货物的储存期限不作硬性的规定

保税仓储的货物存放期为一年，超过的必须返回国外或进口国内，否则海关予以变卖处理

3

可对保税存储货物进行商业性简单加工，如改包装、贴标签、分装、维修等，而原产地不变

保税储存的货物不能进行任何的加工工作

4

境外货物进入保税区储存，免证免税；保税区仓储货物运出境外，免证免税，进出境只需办理海关备案手续

境外货物进入保税仓库储存，视同进口，缓税缓证；货物运出境外，视同出口，免税免证，进出必须办理海关进出口手续

5

国内货物（含三资企业产成品）进入保税区视同出口，可以办理全部的手册、台帐核销手续

国内出口货物可以在出口监管仓库内储存。三资企业产成品必须实际出口境外，才能办理全部的手册、台帐核销手续

“如果是掌握物流管理专业知识的人才，只要能做好对存货的管理，我就愿意给他开出50万元的年薪。”大通国际运输有限公司副总裁王毅东在上海称道。他认为现在国内物流管理专业人才奇缺，整个行业与国际先进水平至少存在10年的差距。

　　大通公司是中国首批被国际航空运输协会（IATA）认可的大型专业话国际物流企业。2002年4月，大通与上海在海外规模最大、实力最强的综合性企业集团上海实业重组，在中国大陆和香港地区已设立了近百家分公司和办事处，服务范围覆盖国内1100多个城市，正成为上海实业发展物流产业的主要平台。

　　但和国内很多同行公司一样，大通现在也面临着专业物流管理人才缺乏的烦恼。现代物流不光是货物的流动，它还包括单证流、信息流、资金流四方面的内容。“我们非常需要‘四流合一’的专业人士，而现在这方面的人才非常匮乏。”

　　除了人才的奇缺之外，王毅东认为国内物流行业与国际先进水平还存在诸多差距。在中国入世和全球经济一体化进程高速发展，国有、外资、民营等各种所有制企业空前活跃，中国已经成为世界重要的跨国制造和跨国采购中心之一。但在经济发展对物流服务需求越来越大的背景下，“商务部在管，交通部也在管，在各种资格认证方面也有很多门槛”，政府职能部门对物流企业还是一种多头管理的局面。同时，我国物流企业的信息手段，技术手段也还相当落后；并且，客户对物流的认识也还不够成熟，一部分企业的物流意识可以说还没有觉醒。

　　突破人才瓶颈的方法在哪里？王毅东认为寻找“海归”是一个可行的办法。他同时看好企业对物流需求认识的成长速度，很多有一定知名度的制造商和贸易商已经越来越清醒地认识到第三方物流在加速资本循环方面的作用。但国内物流业整体发展水平不高是一个客观存在的事实，如何应对越来越多不断进入中国市场的国际物流业巨头，国内企业还需要松绑助力。 　　

中华人民共和国海关保税港区暂行管理办法

                                           (征求意见稿)

第一章总则

    第一条l立法目的及依据」为了规范海关对保税港区的管理，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条【港区定位』本办法所称的保税港区是指经国务院批准，设立在港口作业区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。

第三条l海关监管』海关在保税港区派驻机构，依照本办法对进出保税港区的运输工具、货物、物品以及保税港区内企业、场所实行24小时监管。

第四条【监管设施}保税港区实行封闭式管理。保税港区与中华人民共和国关境内的其他地区(以下称区外)之间，应当设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及其他海关监管所需的设施。

第五条l场所设置』保税港区内不得居住人员，不得建立商业性生活消费设施和开展商业零售业务，但为保障保税港区内人员正常工作、生活需要的非营利性设施除外。

海关及其他行政管理机构的办公场所应当设置在保税港区规划面积以内、围网以外的保税港区综合办公区内。

第六条I信息平台】保税港区管理机构应当通过“电子口岸”建立供海关、区内企业及其他相关单位进行电子数据交换、信息共享的计算机公共信息平台。

   第七条I验收』保税港区的基础和监管设施、场所等应当符合《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》，并经海关总署会同国务院有关部门验收合格后，方可开展有关业务。

第八条[港区功能』保税港区内可以开展下列业务:

      (一)存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;

      (二)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;

      (三)对外贸易，包括国际转口贸易;

      (四)国内外采购、分销和配送;

      (五)国际中转;

      (六)检测和售后服务维修;

      (七)商品展示;

      (八)研发、加工、制造;

      (九)港口作业;

      (十)经海关批准的其他业务。

    第九条I企业设置要求}保税港区内企业(以下简称区内企业)应当具有法人资格，具备向海关缴纳税款以及履行其他法定义务的能力。特殊情况下，经保税港区主管海关核准，区外法人企业可以依法在保税港区内设立分支机构，并向海关备案。

区内法人企业开展业务前，应当按照规定向海关办理注册登记手续，并可以同时登记为进出口收发货人和报关企业。登记为报关企业或者在区内设立报关企业分支机构的，应当符合法定条件，报关范围仅限于保税港区所在的直属关区内。

第十条l联网管理l海关对区内企业实行计算机联网管理制度。

区内企业应当应用符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备和计算机应用的硬件接口，按照海关规定的认证方式和数据标准与海关进行联网，并确保数据真实、准确、有效。

第十一条【企业义务』区内企业应当依照《中华人民共和国会计法》及有关法律、行政法规的规定，规范财务管理，设置符合海关监管要求的账册和报表，记录本企业的财务状况和有关进出保税港区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算。

第十二条[港口、航运企业』区内港口、航运企业的设立、经营及相关活动应当符合有关法律、行政法规和海关监管的规定。

   第十三条!担保」对保税港区与区外之间进出的海关监管货物，保税港区主管海关可以要求企业提供相应的担保。

   第十四条!禁止规定」法律、行政法规规定禁止进出口的货物、物品不得进出保税港区。

第十五条!产业政策』区内企业的生产经营活动应当符合我国产业发展要求，不得开展高耗能、高污染和资源性产品，以及列入《加工贸易禁止类商品目录》的加工贸易业务。

第二章对保税港区与境外之间进出货物的监管

    第十六条l备案制管理』海关对保税港区与境外之间进出的货物实行备案制管理，但保税港区特定减免税进口货物除外。区内企业应当按照《中华人民共和国海关保税港区进境货物备案清单》(见附件1)和《中华人民共和国海关保税港区出境货物备案清单》(见附件2)向海关如实申报。

    第十七条【申报口岸]保税港区与境外之间进出的货物应当在保税港区主管海关办理海关手续。保税港区与境外之间进出货物的进出境口岸不在保税港区主管海关辖区内的，经保税港区主管海关批准，可以在口岸海关办理办理海关手续。

第十八条【免税进区」下列货物从境外进入保税港区，除法律、行政法规另有规定外，海关按照有关规定予以免征进口关税和进口环节税:

(一)保税港区的基础设施建设项目所需的设备、物资等;

    (二)区内企业为开展业务所需的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具;

(三)保税港区行政管理机构和区内企业自用合理数量的办公用品;

(四)区内设立的国际航运企业开展国际远洋运输业务所需的燃料、物料和饮食用品;

上述货物出区转让给其他享受同等税收优惠待遇的项目单位，参照区外特定减免税进口货物的有关规定管理。

第+九条【出口免税」从保税港区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。

第二+条[保税进区』下列货物从境外进入保税港区，海关予以保税:

  (一)保税港区企业为开展业务所需的货物及其包装物料;

    (二)加工贸易进口货物;

    (三)转口贸易货物;

    (四)外商暂存货物;

    (五)供应国际航行船舶和航空器的物料、燃料、维修用零配件;

(六)进口寄售货物;

   (七)进境检测、维修货物及其零配件;

    (八)供看样订货的展览品、样品;

  第二+一条[征税管理』保税港区行政管理机构和区内企业从境外进口的自用交通运输工具和生活消费用品，按照一般贸易进口货物的有关规定向海关办理申报纳税手续。

第二+二条【贸易管制」保税港区与境外之间进出的货物，不实行进出口许可证件管理，但法律、行政法规另有规定的除外。

对于同一许可证件项下的货物，海关在进区环节已经验核许可证件的，在出境环节不得再次要求企业出具许可证件原件。

第三章对保税港区与区外之间进出货物的监管

    第二十三条【进出区申报】保税港区内货物运往区外视同进口，区内企业或者区外收、发货人或者其代理人按照货物进口的有关规定向海关办理手续。需要征税的，按照货物出区时的实际状态缴纳税款;属于配额、许可证件管理商品的，区内企业或者区外收货人还应当向海关出具进口配额、许可证件。对于同一许可证件项下的货物，海关在进境环节已经验核许可证件的，在出区环节不得再次要求企业出具许可证件原件。

保税港区与区外之间进出的货物，由区内企业或者区外收、发货人或者其代理人按照进出口货物的有关规定向保税港区主管海关办理申报手续。

区内企业在区外从事对外贸易业务且货物不实际进出保税港区的，可以在收、发货人所在地或者货物实际进出境口岸地海关办理申报手续。

第二+四条【边角废等出区管理』区内企业在加工生产过

程中产生的包装物料，区内企业提出书面申请并且经海关批程中产生的边角料、废品，以及加工生产、储存、运输等过准的，可以运往区外，海关按出区时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理商品的，免领进口配额、许可证件; 属于列入《禁止进口废物目录》的废物以及其他危险废物需出区进行处置的，有关企业凭保税港区行政管理机构以及所在地的市级环保部门批件等材料，向海关办理出区手续。

区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销的，海关按内销时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理的，企业应当向海关出具进口配额、许可证件。

第二+五条【CEPA货物』以一般贸易方式经保税港区进入区外，并且获得香港或者澳门签证机构签发的CEPA优惠原产地证书的货物，可以按照规定享受CEPA零关税优惠。

第二+六条【集中报关』除法律、行政法规等规定不得集中申报的货物外，经保税港区海关批准，区内企业可以办理集中申报手续，并适用报关单集中申报之日实施的税率、汇率。集中申报的期限不得超过30日，并且不得跨年度办理。

第二+七条【出口退税』区外货物进入保税港区视同出口，用于办理出口退税的出口货物报关单证明联的签发手续，按照下列规定办理:

(一)从区外进入保税港区供区内企业开展业务的国产货物及其包装物料，海关按照对出口货物的有关规定办理，签发出口货物报关单证明联。货物转关出口的，启运地海关在收到保税港区主管海关确认转关货物已进入保税港区的电子回执后，签发出口货物报关单证明联;

(二)从区外进入保税港区供保税港区行政管理机构和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、

办公用品等，海关按照对出口货物的有关规定办理，并签发出口货物报关单证明联;

(三)从区外进入保税港区供保税港区行政管理机构和区内企业使用的生活消费用品和交通运输工具，海关不予签发出口货物报关单证明联;

(四)从区外进入保税港区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单，按照出口货物的有关规定办理申报手续，海关不予签发出口货物报关单证明联，原已缴纳的关税、进口环节税不予退还。

第二+八条【商品展示〕经保税港区主管海关批准，区内企业可以在保税港区综合办公区专用的展示场所举办商品展示活动。展示的货物应当在海关备案，并接受海关监管。区内企业在区外其他地方举办商品展示活动的，应当比照海关对暂时进口货物的管理规定办理有关手续。

第二+九条!检测与维修』在保税港区内使用的机器、设备、模具和办公用品等海关监管货物，区内企业或者保税港区行政管理机构向保税港区主管海关提出书面申请，并且经保税港区主管海关核准、登记后，可以运往区外进行检测、维修。区内企业将模具运往区外进行检测、维修的，应当留存模具所生产产品的样品或者图片资料。

运往区外进行检测、维修的机器、设备、模具和办公用品等，不得在区外用于加工生产和使用，并且应当自运出之日起60日内运回保税港区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业或者保税港区行政管理机构应当在期限届满前7日内，以书面形式向海关申请延期，延长期限不得超过30日。

检测、维修完毕运回保税港区的机器、设备、模具和办公用品等应当为原物。有更换新零件、配件或者附件的，原零件、配件或者附件应当一并运回保税港区。对在区外更换的国产零件、配件或者附件，需要退税的，由区内企业或者区外企业提出申请，保税港区主管海关按照出口货物的有关规定办理手续，签发出口货物报关单证明联。

第三+条l测试管理』经保税港区主管海关批准，区内企业可以在区外开展产品测试、检验活动。测试、检验产品，比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。

第三十一条【外发加工」区内企业需要将模具、原材料、半成品等运往区外进行加工的，应当在开展外发加工前，凭承揽加工合同或者协议、承揽企业营业执照复印件和区内企业签章确认的承揽企业生产能力状况等材料，向保税港区主管海关办理外发加工手续。

委托区外企业加工的期限不得超过6个月，加工完毕后的货物应当按期运回保税港区。在区外开展外发加工产生的边角料、废品、残次品、副产品不运回保税港区的，海关应当按照实际状态征税。区内企业凭出区时委托区外加工申请书以及有关单证，向海关办理验放核销手续。

     物流管理软件现状

    根据中国物流与采购联合会统计，2001年，中国与物流相关的年总支出高达19000亿元，物流成本占GDP的比重为20%左右。这一方面说明我国企业的物流支出成本过高、管理水平落后，另一方面也显示了物流软件市场的巨大应用前景。目前，我国物流企业中有很大一部分来自于原来的物资仓储运输企业，其管理模式基本上仍依赖于手工或简单的电算化管理；另一部分是大型企业集团，为了满足自身对物流的需求而成立了物流部门，同时也对第三方提供物流服务；而物流业里最活跃的力量来自于新兴的现代物流企业，其中以金港物流、上海外高桥、珠海九川为代表一批基于信息化管理的物流新锐，代表了我国物流行业的未来发展方向。

    据专家估计仅国内的物流管理软件供应商就有500多家，此外还有一些知名的国外物流商、IT商和咨询公司也在中国的物流软件市场中淘金。

    从市场占有率来看，传统的ERP和财务软件厂商占有相当大的优势。博科资讯、用友瓜分了前两强的位置，尤其是最先从财务软件厂商转型、最早进入物流管理软件领域的博科资讯，以17.4%的市场占有率高居榜首，领先第二名用友的9.8%将近十个百分点。

    从厂商的分布情况来看，物流管理软件市场挤进了大量的以传统管理软件起家的软件厂商。除了领先于物流管理软件的博科资讯以外，还有招商迪辰等厂商，其中，有能力提供物流管理软件产品的企业只有近百家。

    从物流管理软件厂商的背景来看，可以分为几种类型。首先是国内管理软件厂商，这些厂商由于从事财务软件和企业管理软件多年，对企业的物流过程、业务特点较为了解，在产品技术和经验上有较大的优势。其中代表厂商为上海博科资讯股份有限公司，由于博科的及早进入以及厚积薄发的技术支持，博科已成全国物流软件流域的领袖，其物流软件产品在此领域已具有向导性。；其次是国外品牌，如SAP、EXE、i2等，技术上更加成熟，但对国内企业的物流过程中的复杂关系不够了解，对国内物流的现状也不熟悉，因此在软件的支持和开发上缺乏全程的服务。最后还有一类厂商，即从用户转变而来。

     物流管理软件趋势

    当前我国物流业的发展和物流信息化市场正进入一个加速发展的时期。由于加入WTO后对外开放的步子加快，国内物流市场近期将呈二元结构：以跨国公司和少数国内先进企业为主要客户群的高端市场，以国内中小企业客户为主通过逐步信息化来完善自身物流的低端市场。对于国内企业来说，基础信息化仍然是当前需求的主要内容。据相关调查显示：60%的企业需求的特点仍是在规范流程中实现信息的采集、传输、存储、共享，建立决策、控制依赖于信息、数据的机制。对于物流系统的功能需求也有差异，调查表明，用户对物流管理软件最为关注的功能是存量管理，其关注率达到41.4%，其次是数据交换、物流计费和车辆管理。

    作为企业管理软件的一个新兴的热点，物流管理软件在未来几年内呈现出几大发展趋势。在技术方面，物流管理软件将趋向于更加成熟，集成化程度更高，开放性更好。另外，随着企业的规模扩大，高端的UNIX服务器和大型主机将会得到越来越多的应用，这就要求物流管理软件不仅能够运行于NT平台和SQL数据库，更要求能有良好的开放性，能够运行在高端UNIX服务器和AS/400、OS/390等大型主机系统，以及DB2、Oracle数据库平台上。博科物流管理软件是国内唯一的能够运行在DB2、SQL server所有类型的数据库和兼容IBMAS/400、UNIX、NT等多个操作系统的管理软件，使得它在高端、大型应用上体现出与国内外同类型产品更强的响应能力和稳定性。

    在产品特点方面，物流管理软件将趋于更加专业化，产品功能更加丰富、全面，尤其是对移动设备的支持，如PDA、移动电话、笔记本电脑等。车载卫星通信系统将会更进一步普及应用，物流中心将通过各种移动设备对配送车辆、仓库和中转站进行及时的监控和指挥。同时，物流管理软件将更加贴近企业的需求，业务流程模型更加多样化，具有更多的套件和组件可供企业选择。

    未来物流管理软件市场的竞争格局将加快优胜劣汰的过程，品牌趋向于集中在少数几家领先厂商，拥有技术优势和资金实力的大厂商的领先优势进一步扩大。现有的物流管理软件用户在未来一两年内将普遍遇到软件升级、系统扩展等问题，不仅要求软件产品有良好的可扩展性，同时也要求软件厂商具有良好的技术支持和售后服务能力。在这方面SAP、EXE、博科等大型知名的管理软件厂商具有较大的优势，一些小厂商由于无力继续开发升级版本和服务能力，将逐渐被淘汰。