太阳能作为一种清洁安全、取之不尽的可再生能源，其经济、社会、环境效益显著，充分开发利用太阳能已成为我国调整能源结构，降低常规能源消耗走可持续发展的必由之路。

　　当前国家已将可再生能源开发利用的科研和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科研、应用示范和产业化发展。

　　全国政协委员、海南省海口市副市长王路对海南省的太阳能工程建设充满期望。他认为，将海南省作为“太阳能规模化利用示范省”试点，具有十分重要的现实意义。

　　我国海南省太阳能资源丰富，是名符其实的“太阳岛”。太阳能在海南推广利用有很好的经济和生态效益，对保护海南生态环境十分重要。

　　以一家拥有200间客房的宾馆为例，使用太阳能热水器，一年可少用12万度电，节约电费10万元，如果以海口市的200家酒店计算，一年可节约电费2000万元。来海南省的中外游客数量庞大，并呈稳步递增趋势，在该省进行太阳能示范推广，辐射效应良好。

　　据王路介绍，海南省具备太阳能规模化利用的“先天”条件。

　　一是省政府高度重视。海南省政府决定从2008年起开始加快推进海南省太阳能热水系统推广应用工作，确定海口、三亚、东方三市为海南省太阳能热水系统规模化应用的试点城市。海南省提出要大力开发和使用新型能源，并制定太阳能等清洁能源产业的优惠政策。

　　二是具有优良的区位优势。海南地处热带和亚热带，年均日照225天，年均日照时数在2400小时以上，光照长、强度高、阳光穿透性强、空气清洁度好，十分适宜集中开发与大规模利用太阳能。

　　三是市场前景广阔。随着海南经济快速发展，大企业、大项目纷纷抢滩海南，海南电力资源频频告急，人们生活工作对太阳能的需求不断提高，城建、照明等对阳能的需求潜力巨大。建设时限短，建设35兆瓦发电站，太阳能发电站仅用时半年，火电站需用3年时间，核电站则需用7至10年时间。

　　四是推广基础扎实。当前全省生产、组装太阳能热水器的厂家有20多家，太阳能热水器在旅游接待酒店、宾馆、度假村的应用数量超过200家，在太阳能建筑一体化系统、太阳能公共路灯照明、太阳能候车亭照明、屋顶太阳能发电系统、LED节能灯和风光互补路灯等方面得到初步应用。

　　王路委员建议将海南省作为“太阳能规模化利用示范省”试点。主要建设内容包括海口市和三亚市要作为太阳能光伏示范城市试点，环岛高速公路、居住小区、星级宾馆、旅游景点太阳能利用示范，边远山区和农场太阳能光伏发电照明示范等。

　　国家应扶持海南发展以石英砂矿为主要资源的加工业，带动太阳能电池片、电池组件以及应用领域的配套发展，形成从工业硅、太阳能级硅材料及设备、硅片、电池片及组件到太阳能灯具、并网发电系统等应用产品的完整产业链。他希望国家加大对海南省可再生能源利用的支持力度。制定优惠政策，以国家可再生能源利用专项资金、国家节能减排专项资金，重点支持海南省的“太阳能规模化利用”。

摘自《中国建设报》2008.03.18　记者　汪汀

　　“我个人认为，要真正做到建筑节能，必须抓住一个‘高’、两个‘新’。”说起建筑节能，朱正举代表兴致勃勃。“这一个‘高’是：进一步提高建筑节能设计标准；第一个‘新’是：创新既有建筑节能改造励奖机制，第二个‘新’是：推进新能源和可再生能源在建筑中的规模化应用。”

　　我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，每年新增建筑面积在18亿～20亿平方米，建筑节能成为全社会节能的重要组成部分。朱正举代表指出，抓好新建建筑执行节能设计标准，是建筑节能工作的重点。我国颁布实施的民用建筑节能设计标准，与欧美发达国家相比传热系数偏高，北方采暖地区居住建筑单位面积采暖能耗是发达国家相同气候条件下的2～3倍，建筑能耗高，节能潜力大。他建议，只有进一步提高节能设计标准，尽快出台并实施节能65%%或更高的民用建筑节能设计标准，才能进一步降低民用建筑能源消耗。

　　朱正举说，我国城乡现有建筑面积400多亿平方米，从能耗情况来看，主要有两个比较突出的方面，一是北方采暖地区既有居住建筑采暖能耗较高、能效较低；二是国家机关办公建筑和大型公共建筑（约8亿平方米）能源利用效率普遍很低。现在，全国正积极开展既有居住建筑节能及热计量改造试点示范工作、国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计和能效公示工作，既有建筑节能改造取得了一定成效。但是，进展不快，效果不明显。主要原因是，节能改造给居民生活和机关办公带来诸多不便，且大部分没有实行按用热量计量收费，“节能不节钱”，居民和机关改造积极性不高；国家对节能改造资金补贴额度小，比例低(政策规定：寒冷地区每平米45元，先给6元，验收后再核拨其余部分。据测算，完成居住建筑节能改造，每平米约需200元～300元，国家奖励资金仅占20%%左右，资金缺口大)，居民的积极性不高，推进的难度大。朱正举认为，要落实既有建筑节能改造，国家就要制定既有建筑节能改造的鼓励政策。强化节能改造的政府职责，制订既有建筑改造规划，增加中央财政的补贴额度，尤其加大困难地区、低收入家庭的补贴力度。建立财政资金奖励、补贴长效激励机制。明确国家、地方对既有建筑节能改造的资金补贴办法。加快供热改革步伐，实行按用热量计量收费，达到“节能节钱”的效果，依靠市场机制调动用户节能的积极性，促进既有建筑节能改造。

　　朱正举提出，新能源可再生能源在我国建筑中应用前景十分广阔，节能潜力非常巨大。以太阳能为例，据测算每平方米热水器每年提供的热量相当于200千克标煤，如果我国人均应用太阳能热水器面积达到国际先进水平的0.3平方米～0.5平方米，每年可替代约1亿吨标煤，减少二氧化硫排放约150万吨。

　　近几年，我国太阳能光热利用、浅层地能热泵技术及产品发展比较迅速，建设部、财政部以太阳能光热应用和浅层地能应用为重点，开展了新能源和可再生能源在建筑中规模化应用的示范，对各地新建建筑项目应用新能源和可再生能源起到了明显带动作用。但从全国总体应用情况看，还存在新能源和可再生能源在建筑方面的推广利用认识不到位，系统优化设计水平不高，规模化应用程度低等问题。

　　朱正举建议，国家应研究制定新能源和可再生能源在建筑中应用的政策体系，财政、税务部门应对新能源和可再生能源设备、设施的生产、安装、使用出台经济激励政策，扶植新能源和可再生能源产业发展；建设部门应该出台新能源和可再生能源应用强制性标准，制定相应发展规划，促进其在建筑中的应用。

摘自《中国建设报》2008.03.18　记者　吴国文