陈宁律师职业博客

大连市住房公积金管理若干规定

lawyerchenning — Tue, 02 Dec 2008 13:33:16 GMT+08:00

大连市住房公积金管理若干规定

（2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

　　第一条为了加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条本规定适用于大连市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

　　第三条大连市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）负责全市住房公积金管理的决策工作。

　　大连市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责全市住房公积金的管理运作。

　　市人民政府有关部门按照各自职责，协同做好住房公积金管理工作。

　　第四条大连市住房公积金由本行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工依法缴存。

　　第五条新设立或者录用新职工的单位，应当自设立或者与职工签订劳动合同之日起三十日内依法办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

　　对不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，可以由公积金管理中心直接办理缴存登记或者账户设立手续。

　　单位的名称、地址和职工情况发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内到公积金管理中心办理变更登记。

　　第六条缴存住房公积金的月工资基数、缴存比例，按照《住房公积金管理条例》和国务院有关部门的规定执行，依法应当纳税的，按照国家有关规定纳税。

　　单位应当按年度将缴存住房公积金的月工资基数报住房公积金管理中心核定。

　　第七条按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可以免予缴存住房公积金，其所在单位应当以当地最低工资标准为月工资基数，按照规定的比例为职工缴存住房公积金。

　　第八条单位因严重亏损或者处于停产、半停产状态等原因，缴存住房公积金确有困难，需要降低缴存比例或者缓缴的，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。

　　降低缴存比例或者缓缴的期限为一年；超过一年仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满三十日前按照前款规定报请审核、批准。

　　第九条职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转移到新单位；尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转入公积金管理中心托管账户封存管理，职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起三十日内，为职工办理住房公积金账户启封、转移等手续。

　　第十条单位未按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续的，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理。经督促，单位在三十日内仍不办理的，公积金管理中心可以直接办理。

　　第十一条职工离开本行政区域，用人单位已为职工建立住房公积金账户的，公积金管理中心应当以转账方式将住房公积金转入职工新账户；用人单位尚未为职工建立住房公积金账户的，迁出单位应当到公积金管理中心为职工办理住房公积金托管手续。

　　第十二条单位撤销、解散或者破产的，其欠缴职工的住房公积金视同所欠职工工资予以偿还。

　　单位合并、分立、改制的，应当为职工补缴未缴存或者少缴存的住房公积金。无力补缴的，应当在单位办理合并、分立、改制手续前明确缴存责任主体。

　　计算单位欠缴住房公积金数额时，其缴存月工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；无法提供证明材料的，可以按照市统计部门公布的上一年度职工月平均工资确定。

　　第十三条职工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的部分或全部存储余额：

　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）退休的；

　　（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

　　（四）出国或者赴港、澳、台定居的；

　　（五）偿还购买自住住房贷款本息的；

　　（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的；

　　（七）与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的；

　　（八）享受城市居民最低生活保障待遇的；

　　（九）男职工年满55周岁、女职工年满45周岁，连续失业两年以上且家庭生活困难的；

　　（十）部分、全部丧失劳动能力或者遇到突发性事件，造成家庭生活严重困难的；

　　（十一）本人或者配偶因患有重大疾病造成家庭生活严重困难的；

　　（十二）符合公积金管委会规定的其他情形的。符合前款第（一）、（五）、（六）项情形之一，提取本人住房公积金账户内的存储余额不能满足使用时，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额；符合前款第（八）、（十）项情形之一的，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额。

　　第十四条职工提取住房公积金账户内存储余额，应当向公积金管理中心提出申请。

　　公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予提取或者不准提取的决定，准予提取的，办理提取手续；不准提取的，向申请人说明理由。

　　第十五条职工或者其父母、子女在本市购买、建造、翻建、大修自住住房时，职工可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。

　　申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：

　　（一）申请贷款前职工缴存住房公积金达到规定期限；

　　（二）自有资金支付房款不低于规定比例；

　　（三）具有稳定的收入和贷款偿还能力；

　　（四）有公积金管理中心认可的担保；

　　（五）无明显不良信用记录；

　　（六）法律、法规规定的其他条件。

　　前款第（一）项中的规定期限、第（二）项中的规定比例，以及住房公积金最高贷款额度、贷款期限，由公积金管理中心拟订，报公积金管委会批准并向社会公布后执行。

　　第十六条职工办理住房公积金贷款，应当持能够证明其符合第十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的材料，向公积金管理中心提出申请。

　　公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予贷款或者不予贷款的决定，准予贷款的，办理贷款手续；不予贷款的，向申请人说明理由。

　　第十七条公积金管委会在依照国家有关规定拟订住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的贷款额度和期限等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。

　　第十八条公积金管理中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，向职工发放住房公积金的缴存证明，为单位或者职工查询住房公积金账户信息提供便利服务，并对职工的住房公积金账户信息负有保密责任。

　　第十九条公积金管理中心编制的全市住房公积金年度预算、决算，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

　　公积金管理中心应当按国家有关规定向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并将年度财务报告向社会公布。

　　第二十条公积金管理中心应当依法接受审计部门和财政部门的监督。

　　第二十一条公积金管理中心应当按照国家有关规定，在中国人民银行指定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。

　　第二十二条住房公积金增值收益应当严格按照国家有关规定，用于建立住房公积金贷款风险准备金、公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。

　　第二十三条公积金管理中心有权对单位执行《住房公积金管理条例》和本规定的情况进行检查，查阅与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；被检查单位应当如实反映情况，按照要求提供相关资料。

　　第二十四条违反本规定的行为，由公积金管理中心按下列规定处理：

　　（一）单位不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续、不依法缴存住房公积金或者少缴住房公积金的，按照《住房公积金管理条例》的规定处理。

　　（二）单位不按规定办理名称、地址、职工情况变更登记，以及不按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处2000元以上5000元以下罚款。

　　（三）以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，取消其一年至三年的住房公积金贷款资格。

　　（四）以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。

　　（五）单位拒绝公积金管理中心检查，不如实反映情况或者不按要求提供有关资料的，责令改正；拒不改正的，予以通报批评。

　　第二十五条公积金管理中心有下列情形之一的，应当由本级人民政府责令其改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　（一）未按照规定设立住房公积金专户的；

　　（二）未建立职工住房公积金明细账，或者未发放职工缴存住房公积金有效凭证的；

　　（三）委托公积金管委会指定银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；

　　（四）未按照规定审批提取住房公积金、审核缓缴住房公积金或者变更缴存比例的；

　　（五）未按照规定发放住房公积金贷款或者购买国债的；

　　（六）违法向他人提供担保、购买企业债券或者委托理财的；

　　（七）未按照规定使用住房公积金增值收益的；

　　（八）不依法对单位履行义务的情况进行监督检查的；

　　（九）拒绝职工、单位查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况的；

　　（十）应当实施行政处罚不处罚，或者违法实施行政处罚的；

　　（十一）利用职权牟取部门或者个人利益的。

　　第二十六条挪用住房公积金的，按照国家有关规定追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的负责人和其他责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予降级或者撤职的行政处分。

　　第二十七条违反本规定，或者拒绝、阻碍住房公积金管理中心及其人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条城镇个体工商户、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金的办法，参照本规定执行。

　　第二十九条本规定自2009年1月1日起施行。

（转）成功律师的50个忠告

lawyerchenning — Tue, 02 Dec 2008 09:47:03 GMT+08:00

成功律师的50个忠告

如果你是一名执业律师，就意味着你要在漫长的法治征途中与天斗、与地斗、与人斗，与法斗、与名斗、与利斗，你准备好了吗？

１、律师要有高尚的品质。俗话说：“知识不如能力，能力不如品质。”律师首先要解决生存问题，但是律师的职业道德、律师的良知和律师的爱心远比金钱、名利更为重要。

２、律师要有渊博的知识。律师的知识储备不限于法学，成功律师要有渊博的知识。在知识经济高速发展、社会纠纷千变万化的今天，律师一天不学习就要被淘汰。律师应多涉猎经济知识、科技知识、管理知识和外语知识等，这对律师的发展有很大的作用。

３、律师要有坚定的信念。做律师容易，做一名成功律师不容易。律师要明辨是非、仗义执言，崇尚法治、捍卫正义，律师要时刻准备着为法治呐喊、为自由奔走，让证据说话、让正义永存。

４、律师要有积极的心态。该赢的官司没赢，则是法治的悲哀；该输的官司却没输，却未必是法治的幸事。只要我们尽心尽力了，就无怨无悔了。因此，律师必须具备超强的抗击打能力、身心承受能力和过硬的心理素质。

５、律师要有广泛的人脉。一个人的成功是人际关系的成功，成功的律师应该是人际关系大师。律师是靠能力和关系吃饭的，但要想吃的饱、吃的好，没有良好的人脉却是万万不能的。“一个好汗三个帮”，律师，更需要团队，更需要肯定，更需要温暖，更需要保护。

６、律师要有强健的体魄。律师工作的性质决定了律师必须有一副能抗、能打、能折腾的好身子。律师工作没规律，休息、吃饭时间不固定，压力大，烦恼多，少人理解，没人倾诉。如果没有好的身子，再伟大的抱负都会变成零。英年早逝的张涌涛律师、安东风律师，就是个教训。

７、律师要勤于沟通、善于观察。“好马出在腿上，好汗出在嘴上。”虽然有些绝对，但是对于律师这么一个靠脑子、靠嘴皮子吃饭的行业，却是不争的事实。说话是律师的基本功，观察是律师的助跑器。不管是做原告的代理人，还是被告的辩护人，说话、观察和推销，既是一门学问，又是一门艺术。　

８、律师要学会穿衣、学会打扮。律师虽然是自由职业，但是作为法治的独角兽、正义的守护者，会穿衣、会打扮也是一门“必修课”。律师穿衣应庄重、得体、大方，穿出品位、穿出风度、穿出气质来。适度的打扮是最好的修饰，“人是衣服马是鞍”，律师也不例外。

９、律师要面带微笑。微笑是世界上最好的通行证和润滑剂，由于太稀却了，所以才显得更为可贵。律师要面对各种当事人，微笑显得亲善；律师要面对警官、法官，微笑显得尊重；律师要面对公诉人和对方律师，微笑显得自信；律师要面对同事、朋友和家人，微笑显得轻松。把微笑刻在脸上，把自信装在胸中，无往而不胜。

１０、律师要随身带着名片。名片在现在人际交流中，显得举足轻重。律师是推销自我、展现人格魅力的行业。既要让别人记住自己的名字，也要记住对方的名字。

１１、律师出门要带着公文包。里面最好装着笔记本电脑、微型录音、录象器材、常用的法律文书和通讯录等，便于及时保全证据，及时与当事人和承办人联系，做到有备无患。

１２、律师跟当事人谈话，要抑扬顿挫、铿锵有力。当事人是通过和律师的交谈，获取对律师的印象的。要想取得当事人的信任，就必须赢得当事人的好感和敬佩，得体的谈吐、缜密的思维，不可或却。

１３、律师说话要注意场合、把握分寸。律师和当事人谈话，不能摸棱两可，要切中要害。因为在当事人心目中，法律是神圣的，律师是高大的、无所不能的，如果律师说话不着边际，当事人会认为律师没水平。同时，律师也不能和盘托出、毫无保留。如果律师把该说的全说了，当事人自己明白了，就不会委托律师了。

１４、律师要学会尊重法官。不论是民事案件、行政案件，还是刑事案件、执行案件，律师作为代理人或者辩护人，要想赢得法官的尊重，说服法官，就要熟悉审判流程、主动维护法庭秩序，让事实、证据和自己的人格魅力赢得胜诉。

１５、律师要学会尊重检察官。尤其在法庭辩论中，律师作为辩护人，检察官作为公诉人，双放唇枪舌战，寸土不让。律师应一针见血，言简意赅，以理服人。既不夸夸其谈、哗众取宠，也不无理取闹、强词夺理。

１６、律师要学会尊重对方当事人和律师。无论是在证据交换、法庭调查中，还是在法庭辩论、最后陈述中，律师不能嘲笑、挖苦对方，让事实和证据通过举证、质证、辩论和陈述，更加明晰、可信。

１７、律师不要虚假承诺。有的律师为了赢得当事人的信任，不惜违背《律师法》和《律师职业道德和执业纪律规范》的规定，对当事人做出不切实际的承诺，欺诈和误导当事人。律师应洁身自好、珍惜声誉。

１８、律师不要诋毁同行。有的律师为了表现自己、争揽案源，不惜诋毁同行。其实，贬低别人就是贬低自己，只有抬高别人才能抬高自己。律师的水平和声誉不是说出来的，而是做出来的。

１９、律师接受当事人的委托，一定要做收案笔录。收案笔录一定要将当事人关于整个案件的时间、地点、经过、结果等，忠实的记录下来，然后让当事人签名摁手印。免得当事人抱怨律师不尽力或遗漏重大事项，给当事人造成不必要的损失。

２０、律师和当事人签定的《委托代理协议》一定要明确、具体、具有可操作性。不要因为图省事，而随便签了协议。要知道，协议是律师和当事人权利、义务和责任最直接、最有利的证据。尤其要详细列明双方的权利、义务、违约责任、收费标准和争议解决办法等。当事人有求我们的时候是人，和我们翻脸的时候就不是人了。

２１、律师一定和当事人签定《授权委托书》。律师接受当事人的委托，一定要让当事人尽可能多签一份委托书，免得临时需要，律师又拿不出来。而且，委托书一定要详细列明当事人对律师授予的权限和期限。也不可笼统的写上一般代理或者全权代理。委托书一定要有当事人的亲笔签名，并摁手印，律师万万不可代签。而且，委托书上一定要写上律师的联系电话。委托书不可列明一审全权代理、二审全权代理和执行代理，要知道，这是律师给自己找罪受。

２２、律师一定要留下当事人（包括但不限于原告、被告、第三人、上诉人、被上诉人、申请人、被申请人和对方代理人）的电话，便于及时沟通。

２３、律师一定要留下承办人（包括但不限于警管、检察官、法官、执行人员、鉴定人员、仲裁人员）的电话。

２４、律师一定要准备一个小册子。及时将与本人、本专业或本领域有关的重要人员、最新信息全部记上。“处处留心皆学问”，律师应该是个有心人。

２５、刑事案件的会见律师一定要自律。律师会见犯罪嫌疑人或被告人，一定要遵守看守所、拘留所、劳教所或监狱的规定，不得给当事人传递信件、纸条，交付现金、手机，甚至香烟等，免得“引火上身”；律师不得教唆犯罪嫌疑人或被告人捏造事实、做伪证，可以积极动员当事人配合律师揭发他人的违法犯罪行为，争取从轻或减轻处罚。如果他人对犯罪嫌疑人或被告人有殴打、辱骂或刑讯逼供等行为的，律师要及时向有关部门投诉。

２６、律师会见犯罪嫌疑人或被告人，一定要做会见笔录。会见结束后，一定要让犯罪嫌疑人或被告人在阅读完会见笔录后，签名并摁手印。

２７、刑事案件在起诉阶段，律师一定要查阅、复印诉讼文书和技术性鉴定材料。如果律师发现有疑问，要及时与主诉检察官沟通，提出中肯、可行的法律意见，切实维护被告人的合法权益。

２８、刑事案件在审判阶段，律师一定要查阅、复印相关的证据。积极与主审法官沟通，提出对被告人有利的法律意见，并且亲自会见被告人，征求意见、核实证据，最大限度的维护被告人的合法权益。　　

２９、刑事案件律师尽可能不去调取证据，必要时，可以书面申请法院调取、核实相关证据，加强对律师自身的保护。如果确需律师调查取证的，应该有两个律师同行。　　

３０、律师一定要按时出庭，并准备好所有的证据复印件和开庭手续。律师尽量不要保管当事人提交的证据原件，原件一定由当事人保管。免得原件丢失或毁损给当事人造成损失，律师只能吃哑巴亏。　　

３１、开庭前，律师一定要提前通知当事人。让当事人有充分的应诉时间或答辩时间，并叮嘱当事人一定带齐身份证件和所有原始证据，按时出庭，遵守法庭纪律。

３２、律师尽可能要求当事人参加庭审活动。律师作为代理人，只是熟悉相关的法律和证据，对具体的事实和细节和感受，律师很难做到完全知情。如果当事人出庭的话，一方面让当事人感受庭审的氛围，知道律师的付出和良苦用心；另一方面，当事人对案情最了解，反映的事实最准确，更有利于维护当事人的合法权益。　　

３３、涉及处分当事人重大利益的诉讼行为（如撤诉、调解、执行和解和执行终止等），一定要征得当事人的同意，书面同意更佳。不要以为自己是全权代理就可以处分当事人的权利，在原则问题上，律师不要轻易做主或放弃，否则后患无穷。

３４、律师尽量不要风险代理。风险代理的案件虽然后期利益很诱人，但往往也是一个陷阱。律师经过取证、立案、一审、二审（甚至再审）和执行，律师花费了大量的人力、物力和财力，最后可能因为无法执行，导致所有的工作白费。而且，根据国家发展改革委和司法部共同制定的《律师服务收费管理办法》的规定，实行风险代理收费的，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。律师在协议中必须明确约定执行回款的提成办法，是按回款额提成，还是按总额提成？是第一笔款到时提成，还是最后一笔款到时提成？“小心无大错，小心驶得万年船”，马虎不得。

３５、律师开庭，一定要做充分的准备。律师所有的工作，最后都会在法庭中显现出来。“台上一分钟，台下十年功”，勤勉、尽责的律师，从来不打无把握之仗。

３６、律师不能凭经验办案。办案经验固然重要，但是经验有时候会害死人。诉讼日新月异，法律层出不穷，不同的地区，不同的法院，不同的法官，即使同一地区同一法院的不同法官，由于认识不一，对法律、法规理解上的偏差，导致对同样的案件做出不同的判决。律师必须时刻保持低姿态，相信经验但又不迷信经验，崇拜权威但又不依赖权威，才会有更大的作为。　　

３７、律师开庭，一定要提交书面的答辩状、代理词或辩护词。不能图省事、凭经验代理、辩护。“好记性不如一个烂笔头”，好口才同样需要经过周密的思考，才会有更好的发挥。律师在签完庭审笔录后，一定要将答辩状、代理词或辩护词交给法官，以便法官在裁判时参考。

３８、对于需要二次、甚至多次开庭的案件，律师必须谨慎应对。有的律师认为开完一次庭就万事大吉，其实，有的案件法官为了核实一些重要情节，需要多次开庭。律师不应该麻痹大意、掉以轻心。　　

３９、对于上诉的案件，律师同样有权调取新的证据，通知新的证人或鉴定人到庭。不要以为一审已经尽力了，二审肯定会改判或维持原判。开庭和打仗一样，没有定数，只有变数。“战略上要蔑视敌人，战术上要重视敌人”，律师必须以不变应万变，主动出击，才能有效维护当事人的最大权益。

４０、对于律师无法取得的证据，一定要申请法院调取。如果法院不愿取证，律师应取得法院签发的调查令。打官司说到底就是打证据，律师只有掌握了确实、充分的证据，胜诉才有把握。　　

４１、律师和当事人永远要保持一定的距离。不要以为接触多，就是好朋友；不要以为感情深，就是兄弟。当事人永远是当事人，代理人永远是代理人。律师和当事人没有距离，也是律师最危险的时候。　　

４２、律师永远要清廉自律、洁身自好。律师不要因为办了一件漂亮的案子，就沾沾自喜、盛气凌人。不要接受当事人的吃请，不要收受当事人的礼物。“拿人家的手短，吃人家的嘴软。”律师的声誉和案源靠的是自己的能力、品质和口碑。好的口碑，才是律师的黄金招牌。　　

４３、如果案件由于客观原因无法正常进展，律师应该和当事人讲明白。需要终止合同时，双方必须签定终止协议。

４４、当事人交纳的代理费，律师一定要出具正规的发票；律师代当事人交纳的诉讼费用，律师一定要妥善保管，并及时转交当事人。律师办案产生的必要的、合理的交通费、食宿费、鉴定费和复印费等，律师必须保存相关的票据，便于和当事人及时核对。　　

４５、律师不要轻信当事人的一面之词，不要感情用事。当事人往往只说对自己有利的，而且，带有很强的主观色彩。律师作为代理人，应该保持清醒的头脑，以调取的证据为根据，以现行有效的法律为准绳。受当事人委托，又不受当事人思想的左右。　　

４６、律师接受的重大、复杂和疑难案件，应认真研究。组织同行、专家集体论证，制定切实可行的方案，不可盲目乐观、单打独斗。

４７、律师要不断学习，每天从零开始。好律师都是好学习的律师，根据平时接触的案件，多思考，多总结，多请教，多吸收。

４８、律师要学会建立自己的圈子，和媒体保持良好的合作关系。律师要经常参加座谈会、交流会、研讨会和培训活动等，多接触圈内人士和新闻媒体，多宣传自己、包装自己，多发表文章（甚至专著），多掌握最新信息。朋友是最大的资本，信息是最宝贵的财富。

４９、律师要时刻维护律师整体的形象，坚决与一切危害整体利益的行为做斗争。学会尊重前辈，学会关心后生，与同事、亲友和当事人建立和谐的关系。

５０、律师要熬得住寂寞，顶得住压力，耐得住诱惑，战得胜自己。“既然选择了就无怨无悔，要做就做最好”。相信自己的选择，亮出勇士的风采，不断锤炼自己，不断超越自己，坚持不懈，直到成功。

出重拳惩治商业贿赂犯罪，维护市场经济的公平竞争秩序

lawyerchenning — Wed, 26 Nov 2008 13:25:23 GMT+08:00

出重拳惩治商业贿赂犯罪，维护市场经济的公平竞争秩序

2008年11月20日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（下称《意见》），这是依法惩治商业贿赂犯罪，维护市场经济公平竞争秩序，推进党风廉政建设和社会风气好转的重要举措。《意见》主要规定了七个方面的问题：

一是明确了商业贿赂犯罪的范围，涉及八种罪名：非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。

二是在明确刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”的范围，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等临时性的组织。此外，还进一步明确了“公司、企业或者其他单位的工作人员”包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。

三是明确了医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的刑事责任。医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的；学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的；依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，分别依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。

四是明确了商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定。《意见》将贿赂的范围由财物扩大至财产性利益。财产性利益的数额认定，以实际支付的资费为准。收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。

五是明确了商业贿赂犯罪中不正当利益的认定。违反法律、法规、规章或者政策规定的利益，或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便条件，均属于“不正当利益”。同时《意见》还特别增加规定，在招标投标、政府采购等商业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。

六是区分了商业贿赂犯罪罪与非罪的界限。《意见》主要从以下几个因素的结合上进行区分:（1）发生财物往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度；（2）往来财物的价值大小；（3）财物往来的缘由、时机和方式，提供财物方对于接受方有无职务上的请托；（4）接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。

七是明确了商业贿赂犯罪共同犯罪的处理依据。《意见》区分了商业贿赂犯罪共同犯罪的三种情形，根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任：一是利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以受贿罪追究刑事责任；二是利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任；三是分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的，按照主犯的犯罪性质追究刑事责任，不能分清主从犯的，可以受贿罪追究刑事责任。

结束劳动合同关系及其证据问题提示

lawyerchenning — Tue, 25 Nov 2008 09:23:09 GMT+08:00

结束劳动合同关系及其证据问题提示
——人力资源管理若干法律问题系列指引（一）

武志国

（提示：本次转载已获作者武志国授权）

用人单位结束与劳动者的劳动关系主要有两种方式，一种为解除劳动合同，另一种为劳动合同终止。解除劳动合同分为法定解除和协商解除。

开篇提示：解除或终止法律均规定了特殊的条件，用人单位务必尊重劳动者的权益，否则得不偿失。

一、用人单位可以和劳动者结束劳动合同关系及补偿的情形指引

用人单位可以在下列情形出现时与劳动者结束劳动关系：

（一）用人单位可以在劳动者有下列情形之一时解除劳动合同

    1.在试用期间被证明不符合录用条件的；
    2.严重违反用人单位的规章制度的；
    3.严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
    4.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
    5.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的致使劳动合同无效的；
    6.被依法追究刑事责任的。

请注意：

1）在试用期间用人单位没有足够证据证明劳动者不符合录用条件的无权解除；
2）用人单位不能证明劳动者“违章、失职、营私舞弊、损害、影响”达到“严重、重大”的不能解除。

（二）劳动者有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同

　　1.劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　2.劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
3.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

请注意：

    1）劳动者在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的用人单位不得据此解除劳动合同；
    2）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的用人单位不得解除合同，医疗期满后仍能从事原工作的，用人单位不得解除合同；未经另行安排劳动者从事其他能够的工作的，用人单位不得解除合同；
    3）用人单位没有足够的证据证明劳动者不能胜任工作的用人单位不应解除劳动合同，即便证明不能胜任工作，未经培训或调整岗位且再次证明不能胜任工作的，用人单位不得解除劳动合同；
    4）用人单位不能证明劳动合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经协商变更内容不能达成一致的，不能解除劳动合同；
    5）用人单位未提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者没有额外支付劳动者一个月工资的，不能解除劳动合同；
    6）劳动者有下列情形之一的，用人单位不得据上述三种情形解除劳动合同：

    ①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
    ②女职工在孕期、产期、哺乳期的；
    ③在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
    ④法律、行政法规规定的其他情形；

7）上述三种情形下用人单位解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿。

（三）协商解除

用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

请注意：

    1）用人单位非基于平等自愿，或违背劳动者意愿采取胁迫、欺诈、乘劳动者之危的方式协商的，不得解除；
    2）用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同的应当支付经济补偿金。如劳动者主动提出解除劳动合同，经与用人单位协商一致的，用人单位可不支付劳动者经济补偿；
    3)比较而言，在用人单位解约理由或证据不充足的情况下，协商一致解除劳动合同对用人单位而言最为安全，或者忍受并等待劳动合同终止；
    4）能否促成协商解除劳动合同存在很大的不确定性，只有用人单位在掌握劳动者违章、失职、舞弊、损害、不良影响等一定证据的条件下，说明利弊、分析利害，提示劳动者以此体面的方式协商解除劳动合同。总之，只可“说理利诱”，不宜“欺骗威逼”。

（四）裁员解除

    有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
    （1）依照企业破产法规定进行重整的；
    （2）生产经营发生严重困难的；
    （3）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
    （4）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

    请注意：
    1）不存在法定裁员情形的用人单位不得裁员；
    2）未经法定程序用人单位不得裁员；
    3）裁减人员时，应当优先留用下列人员：
    ①与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；
    ②与本单位订立无固定期限劳动合同的；
    ③家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。
    4）用人单位依裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员；
    5）未依法发放经济补偿金的用人单位不得裁员；
    6）劳动者有下列情形之一的，用人单位不得裁员：
    ①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
    ②在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
    ③患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
    ④女职工在孕期、产期、哺乳期的；
    ⑤在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
    ⑥法律、行政法规规定的其他情形；
    7）《劳动合同法》第四十一条第（四）种裁员情形与《劳动合同法》第四十条第（三）项提前解约情形的理由有一定的重叠。

（五）劳动合同终止

    有下列情形之一的，劳动合同终止：
    1）劳动合同期满的；
    2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
    3）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
    4）用人单位被依法宣告破产的；
    5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
    6）法律、行政法规规定的其他情形。

请注意：

1）劳动合同期满，有下列情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止：

    ①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
    ②患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
    ③女职工在孕期、产期、哺乳期的；
    ④在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
    ⑤法律、行政法规规定的其他情形。
    ⑥丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行；

2）用人单位被依法宣告破产的，或用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的导致劳动合同终止应当支付劳动者经济补偿金；

3）劳动合同期满时用人单位同意续订劳动合同，且维持或者提高劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位不支付劳动者经济补偿；如用人单位同意续订劳动合同但降低劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位应当支付劳动者经济补偿；如用人单位不同意续订，无论劳动者是否同意续订，劳动合同终止，用人单位都应当支付经济补偿。

请注意：

劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。其他关于用人单位支付劳动者经济补偿或赔偿等情形按照相关规定处理。

二、人力资源管理证据及法律程序指引

《劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”

（一）用人单位应当注意平时就予以收集的证据

综合目前的法律和司法解释的规定，专由用人单位提供的证据如下：

（1）招聘公告及劳动者按照招聘公告应聘的证据；

（2）用人单位招用劳动者时如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况的相关证据；

（3）劳动合同及专项协议，《职工名册》，集体合同草案提交职工代表大会或者全体职工讨论通过、报送劳动行政部门备案的证明文件；

（4）劳务派遣协议书，劳务派遣单位将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的证明文件，劳务派遣中用工单位应当证明履行了下列义务：执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；连续用工的，实行正常的工资调整机制。

（5）考勤记录；

（6）工作量记录和考核记录；

（7）劳动者工资台帐，其主要内容应包括：支付单位名称、支付时间、支付对象姓名、支付项目和金额、加班时间和加班工资金额、工时数、应发金额、扣除项目和金额、实发金额、领取人等书面记录；

（8）为劳动者缴纳社会保险费和住房公积金的证据，提供与工作岗位相关的福利待遇的证明文件；

（9）执行国家劳动标准和劳动条件，劳保用品发放记录、安全防护措施记录以及女工特殊劳动保护管理记录，对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训的证据；

（10）企业规章制度，用人单位制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定的证据。用人单位将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者的证据；劳动者过错责任认定文件、劳动者考核文件、劳动者不能胜任工作或不符合录用标准的证明等等；

（11）解除劳动合同依据的证据，依法提前通知或支付代通知金的证据，解除劳动合同事先通知工会、听取工会意见的证据，裁员履行法定程序的文件，非全日制用工备案的文件，依法支付补偿金或赔偿金的证据；

（12）用人单位应当就做出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等用人单位单方面行动或决定所依据的事实、法律和规章依据、决定的程序、决定文件的通知送达、支付补偿或赔偿、出具解除或终止劳动关系证明书等必要事项负举证责任；

（13）其他与劳动关系管理等或劳动争议事项相关的且应由用人单位掌管的相关证据。

（二）用人单位以劳动者不能胜任工作或严重违反用人单位规章制度辞退劳动者的应提供的证据

根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位以劳动者经考核不能胜任工作或者劳动者严重违纪为由依法解除劳动合同的应当举证证明以下事项或者提供以下证据：

（1）用人单位在制定或决定企业岗位录用条件、职责内容及考核制度时，已经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

（2）用人单位将规章制度的内容公示（告知了劳动者公示的方法、时间和地点），或者明确告知了劳动者规章制度的内容。

（3）证明劳动者不能胜任工作，证明经过了培训或者调整工作岗位，证明经培训或调岗后仍不能胜任工作。

如果以劳动者“严重违反用人单位的规章制度”为由，则应当证明：①劳动者违反了用人单位的规章制度的事实；②劳动者违反用人单位的规章制度的情形严重。注意：现行法律没有明确界定“严重”的标准，用人单位应当在规章制度中规定或劳动合同中约定，发生劳动争议后由劳动争议仲裁委员会裁定。

（4）用人单位事先将理由通知了工会，研究了工会的意见并将处理结果书面通知工会，并充分听取了工会意见。

请注意：
《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会”，用人单位应当建立工会而不建立工会的自行承担法律责任。

（5）用人单位已经提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资作为代通知金。

（6）用人单位依法向劳动者发放了经济补偿金。

（7）其他必要的证据。

如因劳动者“严重违反用人单位的规章制度”用人单位解除劳动合同的，用人单位无须证明上述第（5）项和第（6）项，但需要证明已经依法通知了劳动者本人（最好书面形式，由劳动者的签收或邮寄回执），通知的内容应包括劳动者“严重违反用人单位规章制度”的证据和用人单位“解除劳动合同”的决定。

请注意：如用人单位在试用期结束后才正式通知劳动者试工期间不合格的，应当按照上述要求举证。

（三）试用期劳动者不合格用人单位予以辞退的证据

如属于在试用期间，用人单位以劳动者不符合录用条件或不能胜任工作予以辞退的，则用人单位举证事项或需提供的证据主要为：

（1）证明录用条件的内容及已经向劳动者明示录用条件内容的证据，如公开发布招录公告的证据、劳动者阅知招录公告并应聘的证据、劳动者签署岗位说明书的证据，劳动合同有关录用条件和岗位职责标准方面约定等证据;

（2）辞退涉及依据相关直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者属于重大事项的，应证明相关规章制度或重大事项已经实施了《劳动合同法》第四条规定的上会讨论、协商确定，公示或告知的证据；

（3）被试用劳动者在试用期间被证明不符合录用条件或者不能胜任工作的证据；

（4）用人单位已经在试用期结束之前，将单方解除劳动合同的通知（包括证据理由）送达劳动者的证据；

（5）用人单位就单方解除合同已经依法向工会履行法定程序的证据；

（6）其他必要的证据。

三、特别声明

（1）本指引根据出具日以前已经发生或存在的事实和中国现行有效的有关法律、行政法规的规定出具，如今后新出台法律法规规章或已出台法律法规修改的，以新规定或修改后的规定为准。

（2）本指引仅作为用人单位日常劳动合同管理的若干要点一般性参考，而非穷尽所有人力资源管理所有事项，如遇具体劳动合同或者具体案件，则建议考虑其特殊情况具体分析。

    （3）本指引并非鼓励用人单位与劳动者解除劳动合同，也非助长用人单位侵犯劳动者权益之势。
    （4）本指引同时可以作为劳动者权利的指引。
    （5）本指引未经本律师同意，不得进行网络传播或转载。

银行违规预收契税到底肥了谁？

lawyerchenning — Wed, 19 Nov 2008 13:34:00 GMT+08:00

银行违规预收契税到底肥了谁？

辽宁知本律师事务所陈宁

2008年10月22日，财政部、国家税务总局下发了《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税[2008]137号），其中第一条规定，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%，新政自2008年11月1日起实施，以税款缴纳时间为准，10月31日前已经缴纳税款不退。税收新政的目的是为了“救市”，客观上让千千万万的房奴及准房奴们享受到了实惠。

为响应国家的“救市”号召，大连市地税局于2008年10月24日出台了《关于调整住房交易税收优惠政策规定》，其中规定个人首次购买90平米以下普通住房的，契税税率暂统一下调到%，而且大连市内四区（含高新园区）的普通住房适用价格标准不在划分地段和区域，而是统一调整为10000元（含10000元）/平方米，前述优惠政策暂执行至2009年6月30日。

银行预收契税是业内的惯例，现房买卖的话，由于从签订买卖合同到按揭贷款再到办理产权的间隔时间一般不长，即使银行预收契税，其占用契税的期限也仅为几个月，不容易发生纠纷。缘起房屋交易税收新政的纠纷主要集中在期房买卖中，从银行预收契税到办理产权登记实际发生契税这段期间，少则1年多则2到3年甚至更长。按照银行工作人员的说法，光交通银行在大连地区预收契税的客户就有好几千人，保守一些估算，如果是2000人，平均每人预收2万元，占用款项期间为1年，那么预收款项就达4000万元，按照现行一年期定期存款年利率3.6%计算，利息总额就达到144万元，即使扣除20%的利息税，还有115.2万元，况且目前还免征利息税，这只是冰山一角，如果扩大到整个银行系统，其数额就无法估量了。

笔者与开发商于2008年5月21日签订《商品房买卖合同》，属于首套住宅（60平米），随后在交通银行大连西岗支行办理了按揭贷款手续，当时按照银行的指示将按总房款4%计提的契税（1.8万元）存入一个人账户，据称是代办公司（代办抵押登记、权属登记）工作人员的帐户，名义是代办公司预收契税，目的是防止购房人在房屋可以办理权属登记时，不按时或拒绝缴纳契税导致不能如期办理房屋产权登记，进而损害银行作为抵押权人的利益，但预收契税的目的仅限于此吗？前文笔者已经粗略算了一笔账，这仅是银行被动接受存款利息的收益，如果有人拿这笔钱再去投资呢？如果收益进了银行腰包，咱还能阿Q一把，银行毕竟有国有股份，收益进了银行腰包也就相当于进了国家腰包，也就是进了咱自己腰包，谁叫咱是国家主人呢！但笔者按揭的交行是通过个人帐户预收契税的，在这举国诚信缺失的年头，国家可信（得挂个问号），银行可信（事实证明不可信），个人也可信吗？尽管下至交行普通信贷工作人员，上至主管信贷的支行副行长，都口口声声说该个人帐户在银行的掌控之中，绝对安全，可还是打消不了笔者的重重疑虑。银行能冻结该个人帐户吗？不可能，冻结帐户是有严格规定的，这点得到了银行工作人员的证实。笔者经与代办公司联系，得到的答复是该个人帐户的借记卡和密码都由银行管理，如果这一答复属实，银行经办人员就可以自由控制预收款项，因为这是个人帐户，“存取自由”，如果帐户内的款项不翼而飞，银行脱不了干系，这严重违背银行一向严格“控制风险”的工作作风。再退一步讲，银行工作人员是廉洁的，该个人帐户是属于代办公司一工作人员（下称代办员）的，代办员没有卡，没有密码，但可以挂失，按照交行网站上公示的信息，挂失时应提供姓名、存款时间、种类、金额、帐号等有关情况，对常年跟银行打交道的代办员来说，获得这些信息并不难。所以，我们被预收的契税款项并不安全！银行说，如果不预收契税，万一购房者不按时或拒绝缴纳契税，就不能登记产权，银行的抵押权就无法保障；我们也可以说，万一银行破产，或者银行工作人员贪污、挪用，预收契税款项就可能不翼而飞。其实，我们辛辛苦苦工作赚钱，东挪西凑支付首付款，最终却不想办理产权的概率能有多高，会比银行破产倒闭的概率高吗？

再退一万步讲，该个人帐户是绝对安全的，那利息哪儿去了？算银行的中间业务收入？算代办公司的利润？还是被某些人私分了？相信各位看客心知肚明。

目前，大连市住房公积金管理中心已经开始全面退还预收的契税，将按4%预收的契税向购房者退还2.5%，保留1.5%为预收的契税。但各大银行有的明确答复购房者不能退还，有的以协调为由迟迟不肯给出明确的答复。笔者与另外几位业主屡次要求银行退还部分预收契税，均无果而终，银行、代办公司俨然铁桶一个，可谓是滴水不漏，这就是利益集团的力量。

《中华人民共和国税收征收管理法》第二十八条规定：“税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。”可见，连税收机关都无权提前征收税款，我们的银行却可以提前很长很长时间预收契税，什么道理？银行已经霸道惯了，前天开收年费、昨天开收小额帐户管理费、今天连发短信告知信用卡消费记录也要收取信息费，明天、后天、大后天肯定还会巧立名目。储户享受银行“服务”的成本越来越高，但“服务”质量却未见任何改善，笔者办了一张交行的刘翔信用卡，据称持刷卡消费小票可以在任何一个营业网点领取一把精美雨伞，可笔者跑了四次、三个营业网点，都被以各种理由搪塞，直到联系上为笔者办卡的经办人员为止，“上帝”被糊弄的感觉真“爽”！

《中华人民共和国契税暂行条例》第八条规定：“契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。”该条规定引发了关于期房买卖契税发生时间的不同的声音，购房者的纳税义务到底在签订《房屋买卖合同》时发生，还是在办理房屋产权登记时发生，理论界存有争议，《物权法》实施之后，持后一种观点的占多数。实践中契税的征收是以产权登记时间为准的，至少大连是这样操作的。国家税务总局曾经下发《关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复》（国税函[1999]613号）指出：“购房人以按揭、抵押贷款方式购买房屋，当其从银行取得抵押凭证时，购房人与原产权人之间的房屋产权转移已经完成，契税纳税义务已经发生，必须依法缴纳。”而银行拿到抵押凭证是以产权登记为前提的，这也印证了期房买卖契税的发生时间以权属登记为准这一观点的正确性。

目前，笔者经同另外几名业主协商，准备通过诉讼要求银行返还预收的契税，希望跟笔者有类似遭遇的同胞持续关注，也呼吁受银行“虐待”的同胞们加入到维权行列，讨回我们的血汗钱。