目前，我国著作权法律法规及相关司法解释对接入服务提供商规定的法定义务和法律责任都是比较轻的，其承担责任的前提必须是具有主观过错。只要接入服务提供商没有侵权的故意，而且其所提供的网络服务只是作为侵权信息的“传输管道”，接入服务提供商就不承担侵权责任。同时，我国最高院司法解释规定的“通知和移除”程序，以及向著作权人提供侵权用户真实身份的义务都只适用于内容服务提供商，而不适用于接入服务提供商。因此，实践中法院很可能认为：即使接入服务提供商发现其注册用户通过网络反复进行侵权行为后，也没有停用其账号以阻止侵权的义务。
　　随着P2P技术的发展，将制止侵权和披露义务是否应该适用与接入服务提供商的问题摆在大家面前。P2P软件的诞生被称为“自电子邮件和万维网产生以来英特网上发生的最大革命”。网络用户通过P2P软件交换文件只需借助网络接入服务，无需借助网络内容服务。该技术的广泛应用所导致的后果就是越来越多的用户不再去购买正版电影或音乐唱片了，而是通过P2P软件相互交换。交换作品的行为可能涉及侵犯版权。但著作权人要追究通过P2P软件侵犯版权者的责任，必须首先从该用户所属于的网络服务商处获得其真实身份。
　　我国最高院司法解释没有规定著作权人可以就侵权事实向接入服务提供商发出通知，而接入服务提供商在收到通知后有暂时中止向侵权者提供接入服务的义务，并且最高院司法解释没有要求接入服务提供商对“反复侵权者”停止接入服务。同时，P2P软件虽然可以被用于交换作品，成为侵犯版权的工具，但它也可被用于合法地交换文件。对于这种具有“实质性非侵权用途”的软件，著作权人也很难要求其开发者承担侵权责任。如果网络接入服务提供商又不负有向著作权人披露侵权用户身份的义务，则著作权人就无法追究任何人的侵权责任了，显然会使著作权人的利益受到损害。
　 因此，将目前适用于内容服务提供商的法律责任适用于接入服务提供商，要求其在明知、有合理理由知道以及经著作权人通知而知道反复或严重侵权行为时采取措施制止侵权行为，并应著作权人的要求披露用户的真实身份，是值得立法、司法实践中的应对策略。

1、接入服务提供商：通过自己的硬件设施向用户提供以电话线、光缆或微波方式接入英特网的服务。客户接入英特网之后，服务提供商的硬件设施仅仅成为信息的“传输通道”，服务商并不控制信息的内容。

2、内容服务提供商：向用户提供各种类型的信息内容。

3、P2P是Peer to Peer（“点对点”）的简称。P2P软件允许个人用户之间交换和分享其计算机中存储的DVD电影、MP3歌曲和电子版书籍等，并使用户通过简单的搜索就可以发现他所需要的作品，并从对应计算机中免费下载该作品。

最近从媒体看到新闻说到2020年中国将要有3000万单身男人，听起来很吓人，后来又听说男女人口比例在城市还是持平的，问题出在了农村，原来这个问题的关键在农村。既然事情已经这样了，我们也只能找一找这个问题出现的原因，还有就是解决的办法。

    一、原因：问题为什么在农村？难道在农村就必须要生个儿子吗？

    仔细考虑起来，其实还是在经济因素，改革开放以来，全国人民都分享了改革的成功果实，但是我们可以看到，农民分享的最少，他们一样的耕作，辛苦的劳动，但压在他们肩上的压力越来越重，各种赋税（目前在中央的领导下减轻了不少）、子女养育的费用、疾病医疗费用等等，所有项目的开支都在不断的上涨，可是当农民上了年纪，不能在地里耕作、不能外出打工出卖体力的时候只能靠自己的孩子养着，因为农民没有退休金、没有低保、没有医疗保障、没有的东西好多好多。在这些因素的影响下，他们只想生一个儿子，或者多生一个来让自己老了以后有一点保障，这难道不符合情理吗？可见，这一下问题的出现不是农民的问题，而是国家的具体政策出现了失误，从而导致3000万的单身男人。当一个国家的政策出现失误的时候，国家应该站出来向大家道歉，给出一个解决的办法。请问，国家你能为自己的失误埋单吗？

    其次的原因，重男轻女的旧思想意识。在中国，重男轻女的思想影响很重，这个不只是在农村，在城市也是一样，只不过农村的百姓更加深重一些而已，但是我们看为什么城市和农村对这个旧思想的改变程度不一样？还是经济的原因，城市的人民退休以后可以享受各项保障，儿子女儿对自己的父母的赡养的贡献基本差不多，有一些单位严格要求必须生一个，多生了不能享受福利保障，比如失去工作、不能分房等等，在这些措施的影响下，他们也只能生一个。再看农村，他们面对还是自己的土地，结果土地也是越来越少，他们只想多一个儿子多一个劳动力，或者能够通过学习改变生活方式到城市生活，他们把希望寄托在自己的孩子身上。在比较国家对农村的计划生育政策，当一家多生一个孩子的时候，政府出动几个部门的人员，拆房、揭瓦、拘留、罚款、罚没家产、、、、、、都是一些粗暴的政策。国家队自己的公民实施不同的政策，对城市用保障来引导，对农民用暴力来压制。你说能够实现计划生育的目的吗？告诉大家：其实农民也知道只生一个好！！！

    当然还有其他原因，但是我不是社会学家，不是人口学家，不是搞计划生育的，所以就说这几点。

    二、解决措施：我还是单身，依照那个报道，我还属于3000万中的一员。向国家要老婆，国家能够给解决吗？我看不现实，还要靠自己的努力，呵呵。

    为了避免数字在扩大，还是要在政策上予以解决。希望国家在决策的时候仔细考虑，城市的百姓与农村的百姓都是中国百姓，要一样的对待(国家已经意识到了这一点)。

    三、后果：后果很严重。就这几个字吧！真的不想多说，还是请各位网友自己想象吧！

从总体上看与2001年修订的《律师法》比较：删除了原来的第六章法律援助一章，将法律援助的内容放到第四章四十二条。条文从原来的五十三条增加到六十条。下面看具体章节的变化

第一章　总　则（1—4）

依旧是四条，明确了律师的职业使命。

律师的定义：是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。更加明确了律师的服务对象。过去是为社会提供法律服务的职业人员，在这里面是为当事人提供法律服务的职业人员，回归了律师职业的本能定位，同时在职能上又加上了“维护社会公平正义”，将原来的“两个维护 ”从第一条中调整过来，这样“三个维护”更好的概括了律师的职能定位。

第二章　律师执业许可（5—13）

减少一条，规范和完善了律师执业许可制度。

将考试和考核做了具体规定。各位关注的实习期限没有变化，还是一年。另外，第一次对申请人以欺诈、贿赂等不正当手段和不符合本法规定条件获得执业证书的情况做了规定。
                    第三章　律师事务所（14—27）

增加到十四条。调整和完善了律师执业的组织形式，加强了律师事务所的管理义务。

规定设立个人律师事务所，一方面有利于促进律师走入乡镇、深入社区，方便群众，有助于解决群众打官司难的问题，另一方面主体的多元化，是一个市场经济内在的根本要求，也是对律师业发展的很大的一个助力。但是最关心的是第二十七条律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动，这条从司法部答记者问中没有看出来立法目的，现实中律师代理贷款申请、代理商标申请等一些业务是不是受到限制。还要等关键人物的解释。
             第四章　律师的业务和权利、义务（28—42）
    增加三条，充实了律师执业权利保障内容。

律师执业权利，是律师依法正确履行职责、实现其使命的必要条件。修订后的律师法进一步完善了律师的具体执业权利，同时增加规定了律师的有关执业保障权利，特别是进一步完善了关于律师会见权、阅卷权和调查取证权的规定，增加了律师执业人身保护权、律师执业言论责任豁免权以及保守执业过程中知悉的当事人秘密的权利等。这就为改善律师执业环境，充分发挥律师的职能作用提供了有力的法律保障。另外进一步充实、完善了律师的执业禁止义务。修订后的律师法增加规定了多项律师的执业禁止义务。

首先应该肯定修改，这也是此次修改的重点、难点和热点。比如“会见难”、“取证难”、“阅卷难”都已经做了进步的修改，不过需要配套制度的完善，这需要一个过程。新修订的《律师法》对律师的职业行为也划出了“九条红线”，刘桂明认为这九条红线实际上就是涉及到三个方面的关系：第一就是如何处理，作为律师如何处理法官和检察官的关系，或者仲裁员的关系。第二是如何处理律师与当事人之间的关系。第三是如何处理律师与国家之间的关系。处理好这些关系，只要规范管理，那么能享受的都是权利。不过还是可以看出对律师的警惕，看来律师在国家机器眼里还是不安分的人。
                    第五章　律师协会（43—46）

还是四条，进一步明确了律师协会的职责，为发挥律师协会的自律作用进一步作出了规定。为完善司法行政管理与律师协会行业管理“两结合”管理体制，促进各级司法行政机关和律师协会依法履行管理职责提供了保障。
                    第六章　法律责任（47—56）

细化为九条，进一步补充、细化了对律师和律师事务所违法违规行为的处罚措施。完善了对律师的行政管理和行业自律的措施。对司法行政机关的监管职责和行政处罚权层级配置作相应调整，强化对律师执业的监督。

作为律师我最关心的就是自己的执业权利和法律责任，从法律责任章的新规定看，国家对律师和律师事务所提出了新的更高要求，在补充、细化对律师和律师事务所违法违规行为的处罚措施的同时明显的加大了处罚力度。
                    第七章　附　则（57—60）

仍然是四条，无大的修改。

尤宝柱律师   北京市智浩律师事务所    2007年11月1日

       可是我走了两步发现自己的钱包不见了,我马上回去找,因为我和刘律师在那一排最后离开的,如果丢在那里应该能够找到,但是我仔细得找了一遍,没有.这时候俱乐部的工作人员过来问我,他们都摇头说这样的情况下应该找不到了,好失望啊,难道就真得找不到了.

       其实我着急不是钱的问题,里面有600多,但是我的银行卡\身份证\会员卡\还有两个VIP卡这些丢了就是很麻烦的事情.想想都麻烦,本来和别人约好了中午请客的,这下可好,身上没有钱了.

       出来站在门口,我给刘律师打了一个电话,问问他注意到了没有,他听后很着急,下车就赶回来了.这时候俱乐部大厅的门已经关了.刚想打电话挂失银行卡,来了一个陌生电话,心想要是捡到我钱包的人找我就好了.谢天谢地,人家说:"是尤律师吗?我捡到你的钱包了.在和平门路口南等你."我和刘律师马上打了车过去.本来想要酬谢人家的,可是这位律师说:我要是要你的钱就不给你打电话了,看到你的会员卡知道你的名字,我让单位的同事在网上查到你的联系方法,就打电话给你了.我很感激人家,这时候我伸出手和他握手,也许说多少话都不能表达出我的心情.他们留下名片,以后会找机会登门拜谢!

       在这里我想感谢一下朋友:

       十分感谢北京华泰律师事务所的刘军德律师\谭光权律师\中国行政管理学会全国政策科学研究会的季忠主任.是他们三位捡到我的钱包,并且想办法找到我的联系电话,在那里一直等我.

       感谢刘权律师,是他在我给他打电话后,有坐车回来陪同我一起找.还有打车的费用是他出的,当时一时间没有想起来还给他.

       感谢俱乐部的漂亮大姐帮我一起找.

       在这里我想说,北京的律师人真好,北京律师经得起考验.

    由于援助中心里我住得比较远,这两天都是6点就出发了,第一天7点半就到了,人家还没有开门,呵呵.今天下车以后就慢悠悠地往前走,到海剑大厦八点多一点,看来今天应该不会在门外等了,果不然,到了13楼推门就进去了,里边的一个女士已经到了.

    刚届了了一个电话,一个女士说一楼来咨询的人很多,忙不过来,让我下一楼帮忙.说明一下,这里是海淀检察院的办公大楼,援助中心在这里租房而以.到了一楼,这哪里是一楼,明明就是一般简易房,还写着检察检务接待中心.半天时间接待了一个合同纠纷,还有一个追索赡养费的纠纷.半天时间就过去了,真快.

    下午,居然没有事情,就与对面的郭先生谈起了政治.说了好多,很有意思,因为我们的观点不同,我必须要摆事实讲道理来说服他,哈哈,爽死了.

有了司法解释有利于厘定时非，让司法裁判有一个统一的标准，不管是法官还是律师在办案时都可以比照做出自己的判断。可是，有时候司法解释是大可不必出台的，在有了具体的法律的前提下，完全可以运用法理和生活经验做出自己的判决。前些时候，两高公布《关于办理受贿案件适用法律若干问题的意见》列举了10种新型的受贿方式，看看这些具体的情形，我像一般大众都应该认为这就是受贿，难道还有必要司法解释出台吗？难道现实生活中就只有10种新型的受贿方式？以后保不准出现别的“10种新型的受贿方式”，是不是到时候还要出台新的司法解释？

毕竟现实生活形形色色，司法解释有相对滞后性，在没有司法解释出台的时候，法官就不能判案吗？要是等到两高在大量案件中提取出精华——司法解释，那正义将无法实现、或者正义只能迟到实现。

      在没有司法解释的日子里，可以用智慧来判案。

    在《民法通则》和《合同法》中法律依据，因侵权、违约造成对方损失是要赔偿的，律师费也是当事人的损失之一。为什么实践中很少获得支持呢？

    如果律师费有败诉方承担，这样可以使我们的司法资源配置的更合理一些；也便于当事人行使诉权；在某种意义上可以达到减少诉讼的目的。

    这个原则或者称为制度的适用范围，应该不限定在民事审判中，因该包括刑事和行政审判。当然这需要一个过程。

    不知道看到这篇文章的朋友们什么样的感受和想法。请留下你们的宝贵意见。

一、       用人单位应该支付经济补偿金的情形

         第四十六条　有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

附：第三十八条　用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
　　（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
　　（二）未及时足额支付劳动报酬的；
　　（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
　　（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；

附：第二十六条　下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的； （二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。
    （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
　　用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；

附：第三十六条　用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

    （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；

附：第四十条　有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
　　（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

    （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；

附：第四十一条　有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
　　（一）依照企业破产法规定进行重整的；
　　（二）生产经营发生严重困难的；
　　（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
　　（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

    （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；

附：第四十四条　有下列情形之一的，劳动合同终止：
　　（一）劳动合同期满的；

（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；

附：第四十四条　有下列情形之一的，劳动合同终止： 　

（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；

（七）法律、行政法规规定的其他情形。

二、用人单位支付经济补偿金的标准和给付时间
    附：第四十七条　经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
　　劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
　　本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

第五十条　用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
　　劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
　　用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。

第九十七条　本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第115条规定：“抵押物如由抵押人自己占有并负责保管，在抵押期间，非经债权人同意，抵押人将同一抵押物转让他人，其行为无效。”可以看出，该规定通过限制抵押物的转移来保障抵押权人的利益，在一定程度上妨碍了对抵押物的有效利用。

《中华人民共和国担保法》第49条对此作了一些改变：“抵押期间，抵押人转让已经办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者为告知受让人的，转让行为无效。”由此可见，《担保法》虽然对抵押人行使处分权有一定的限制，但是是允许抵押人在抵押设定以后，将抵押物所有权让与第三人。由于在抵押关系设定以后，抵押人仍然享有对抵押物的所有权，相应的抵押人也应该享有对抵押标的物的处分权。其限制表现在：一是抵押人有将抵押物转让的情况告知抵押权人的义务；二是抵押人有将转让物上存在抵押负担的事实告知受让人的义务；三是抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前请场所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 对此做出了一定突破，第67条：“抵押权存续期间，抵押人转让抵押物未通知抵押权人或者受让人的，如果抵押物已经登记的，抵押权人仍可以行使抵押权；取得抵押物所有权的受让人，可以代替债务人清偿其全部债务，使抵押权消灭。受让人清偿债务后可以向抵押人追偿。如果抵押物未经登记的，抵押权不得对抗受让人，因此给抵押权人造成损失的，由抵押人承担责任。”这就是承认抵押权具有追及效力，同时规定受让人享有涤除权，可以代替债务人清偿其全部债务，使抵押权消灭。

《中华人民共和国物权法》第191条：“抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。

抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。”

为了适应我国市场经济条件下对物的流通的要求，在物权法中设计了比较宽松和利益平衡的抵押物转移制度。该条第一款为抵押财产的流通提供了前提，在抵押权人同意的情况下。采用“价金物上代位主义模式”，抵押人处分抵押财产后的价款要么向抵押权人清偿，要么提存，但是自己不能利用，不过抵押财产转让的价金高于所担保的的债权额除外。这样规定不但不会损害抵押权人的利益，而且还使其获得期限利益，也不会妨碍抵押财产的流通。该条第二款规定了买受人的代为清偿权，不过还是采取了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 相一致的立场——“追及效力模式”。

综上可以看出，《中华人民共和国物权法》在抵押物转移制度的设计上，从“物尽其用”和“利益平衡”的角度出发，充分的发挥了“价金物上代位制度”的优点，并通过“追记效力”来弥补其局限性，从而实现了制度的优势组合。

作者：尤宝柱  单位： 北京市智浩律师事务所