明确价格构成,确定成本,费用和利润的计算依据,然后将各部分合理汇总.以下用实例说明FOB的对外报价核算.
    背景材料:
    吉信贸易公司收到英国一公司求购6000双牛粒面革腰高6英寸军靴(一个40英尺货柜)的询盘,经了解每双军靴的进货成本为人民币90元(含增值税17%)进货总价:
    90X6000=540,000元,出口包装费每双3元,国内运杂费共计12000元,出口商检费350元,报关费150元,港杂费900元,其它费用共计1500元,吉信公司的银行贷款的年利率为8%,预计垫款两个月,银行手续费为0.5%(按成交价计),出口军靴的退税率为14%,海运费:深圳到利物浦,一个40’货柜的包箱费率是3800美元,客户要求按成交价的110%投保,保险费率为0.85%,并在价格中包括3%的佣金.若吉信公司的预期利润为成交价的10%,人民币对美元的汇率为8.25:1
    试报每双军靴的FOB,CFR,CIF价格.
    注: FOB: 成本+国内费用+预期利润
       CFR: 成本+国内费用+预期利润+出口运费
       CIF: 成本+国内费用+预期利润+出口运费+出口保险费

    一. 核算成本
    实际成本=进货成本--退税金额( 注: 退税金额=进货成本/(1+增值税率)X退税率=90-90/(1+17%) X 14%=79.2308元/双
    二. 核算费用
    1. 国内费用=包装费+(运杂费+商检费+报关费+港杂费+其他费用)+进货总价X贷款利率/12 X 贷款月份=3 X 6,000+(12,000+350+150+900+1500)+540,000 X 8%/12 X2 =18,000+14900+7200=40100元
    单位货物所摊费用=40100元/6000双=6.6833元/双
    2. 银行手续费=报价X0.5%
    3. 客户佣金=报价X 3%
    4. 出口运费=3800/6000 X 8.25=5.2247元/双
    5. 出口保险费=报价X 110%X0.85%
    核算利润(利润=报价 X 10%)

    关于FOBC3报价的核算:
    FOBC3报价=实际成本+国内费用+客户佣金+银行手续费+预期利润
    =79.2308+6.6833+FOBC3报价 X 3%+ FOBC3报价 X0.5%+FOBC3报价 X 10% = 85.914+FOBC3报价 X( 3% +0.5% +10%)
    可以算出FOBC3报价=99.3227元=12.04美元/双
    2004年六月,某出口公司出口陶瓷制餐具,进货成本150元/套(含17%增值税,退税率9%)
    20尺货柜(按25个立方米计)需发生的费用有:
    运杂费900元,商检及报关费200元,港杂费700元,公司业务费1300元,其它费用950元,深圳到纽约20英尺货柜包箱费率2250美元.利润为报价的10%,美元对人民币汇率为1:8.27.货物外箱体积为0.4M*0.35M*0.38M.我方对外报价为每套25.10美元CFR纽约,客户还价每套22美元CFR纽约.

   Re:转：外贸报价案例
现在需要我们考虑以下三个问题:
    1.按客户还价,核算我方盈亏情况.
    2.保持5%利润的还价情况
    3.保持8%利润的国内采购价调整情况.
    请计算:
    还价采用逆算法,
    1. 按照客户还价,算出我方是否能得到利润:
    外箱体积: 0.4 M * 0.35M*0.38M =0.0532CBM
    报价数量: 20尺柜(按25CBM计算)包装件数=25/0.0532=470箱(每箱装一套)
    销售收入=22 X 8.27 =181.94元
    退税金额=进货成本/(1+增值税率) X退税率 =150-150/(1+17%) X9% =150-11.5385 = 138.4615元
    国内费用总额=运杂费900元+商检报关费200元+港杂费700元+业务费用1300元+其它费用950元=4050元
    每套餐具国内费用为4050/470=8.617元
    海运费=2250美元/470 X 8.27 =39.5901 元/套
    销售利润=销售收入---实际成本----国内费用----海运费
    = 181.94—138.4615-8.617-39.5901 = --- 4.7268元/套
    利润呈负数,为--- 4.7268元/套,亏损率为4.7286/181.94=2.60%

    2. 按照我方利润保持5%还价情况
    CFR价=实际成本+国内费用+海运费+利润 =138.4615+8.617+39.5901+ 报价X 5%
    将等式两边移项得:
    CFR价—报价X 5% =138.4615 +8.617+39.5901
    CFR价 X ( 1--- 5%)= 186.6686
    CFR价= 186.6686/(1---5%)
    CFR价= 196.4933元/套
    196.4933元/8.27=23.7598美元/套
    我方保持5%的利润,每套可还价23.7598美元/套

    3. 按我方保持5%的利润率,进行国内采购价的调整计算
    实际成本=销售收入---销售利润—海运费---国内费用
    = 22 X 8.27 –22 X 8.27 X8% --39.5901 – 8.617
    = 181.94—14.5552—48.2071
    = 119.1777元/套
    进货成本=实际成本 X ( 1 + 增值税率) / (1 + 增值税率—出口退税率)
    =119.1777 X ( 1 +17%) /( 1+ 17% --- 9%)
    =139.4379/ 1.08
    =129.1092元/套
    所以说,供应商要在原来价基础上降价20.9元才可以成交

　　G办公

　　Google文件

　　如果你是一个外贸人，经常奔波于工厂和办公室之间，时而又要去参加展会，是不是经常会在出差在外时遇到客户让你报价，你却发现报价单文档还存在办公室的电脑里，而被这种情况弄得措手不及。来试用一下Google Docs & Spreadsheets功能吧，它会让你从容应对。

　　Google Docs & Spreadsheets可以替代微软的Word和Excel两个软件。无论你是在办公室还是在家，即使出差在外，只要有台可以上网的电脑，就可以方便地编辑、调用自己的文档。而且，同事之间也可以同时在线创建、编辑或修改同一份文件。在功能上，用户可以在文档和电子表格两种格式不同的文件之间轻松跳转，查阅非常方便。它支持Word 文档、OpenOffice、RTF、.xls、.ods、.csv、HTML 或文本以及图形文件。Google文件创建好以后，可以直接将其存储在Google的空间里，下次调用非常方便。

　　Google还有一个非常实用的功能——可以把文档直接生成PDF格式，要知道很多老外的电脑里没有Office软件，你发过去的Word、Excel格式的报价单他根本打不开，而PDF格式是最通用的免费格式。

　　Google的办公软件还在不断拓展中，据悉Google刚刚收购了TonicSystem公司，准备推出类似于微软PowerPoint的在线幻灯片制作工具。

　　Google日历

　　Google的日历功能可以帮你合理安排日常工作。它可以记录你每天所有的行程和待办事项，创建日历后可以设定不同颜色标示日历属性，从公司会议到私人活动一目了然。对于非常重要的展会、工厂出货期、船期等时间点，会不会让你觉得即使记在了本子上或者用了Google日历，还是可能由于没及时查看而错过时间呢?为此，Google日历还附带一个非常有用的功能——免费短信提醒。这项功能可以准确地按照你设定的时间发短信提醒你即将到来的重要日期和时间，不过目前国内只支持联通的手机号。

　　G沟通

　　Gtalk

　　外贸销售人员大多会在自己的电脑上安装即时通讯工具，道理很简单，用IM联系客户方便、廉价、直接、有效。Gtalk是Google的即时通讯工具，像MSN一样，利用他你可以跟客户在线聊天，并且他还支持语音通话。更方便的是，你可以在浏览器里直接通过Gmail邮箱窗口页面和GTalk联系人聊天，也就是说，只要对方使用Gmail，你就可以和他进行即时通讯。

　　Gmail

　　跟国外客户沟通最常用的工具莫过于E-mail，而选择E-mail提供商的重要指标就是稳定、速度快、大容量，不被拒收。2007年初，海底光缆事件导致很多国外网站无法访问，hotmail也极不稳定，对很多用hotmail做生意的外贸人来说的确是个不小的煎熬。在这次事件中，只有Google的Gmail未受到光缆事件的影响，一直很稳定。除此以外，Gmail还很少会受到屏蔽，并且他虽然是国外邮件系统，但速度并不比国内信箱慢。综合来看，Gmail是一个不错的适合外贸用的邮箱。

　　如果你用惯了hotmail、Yahoo信箱也没关系，Google的个性化主页提供信箱集成功能，当你登录Google的个性化主页后，集成在上面的hotmail、Yahoo信箱可以直接在页内的模块内打开，方便查阅、回复邮件。

　　G产品

　　Picasa，Page creator

　　在贸易中，图片是最直接的产品载体，客户会经常向你索取最新商品图片或是商品细节图片，每次都用邮件发来发去，的确浪费时间。让我们来看看Google有没有解决方案?Picasa是Google发布的一个便捷、高效的图像处理和管理软件，它那傻瓜化的图像编辑工具很容易上手，通过简单地点击就可以满足大多数图片编辑需要。从Picasa的客户端既可一次性上传多张图片到Picasa网络相册，并且对于哪些相册可以公开，哪些只能给特定的用户看，你可以自由控制用户的浏览权限。通过Picasa你可以将公司的产品图片经过简单处理上传到网络相册，并设定一定的权限，让你不同级别的客户方便地浏览你的产品。你还可以将最新产品发布到网络相册，然后通过邮件发送你相册的链接给客户，让他去你picasa相册浏览新产品。

　　外贸公司在经营过一段时间后，都希望建立自己的商品展示网站，在这方面，Google又一次为你提供了免费午餐。在Google 里搜索 Google page creator，点进Google page creator的专有页面，确认使用它的服务，即会出现一个模板化的向导，帮你几步完成网页的创建。你可以创建公司介绍、产品展示、留下联系方式。通过Google page creator很快可以帮你完成一个网站的创建，同时帮你省下了一笔网站建设费。

　　G推广

　　Adword s+ Google base + Google product search

　　网站建好了，但没有目标客户访问还是不能发挥作用。Google为你提供了三种典型的推广工具。其中最有效的是Google adwords(关键词服务)，他可以让主动寻求你的产品和服务的用户找到你。也就是说，你可以得到针对性较强的访问者和客户。在收费上，只有当有人点击你的广告时，你才需要付费。

　　Google还提供了另外两个辅助的推广工具，Google base和Google product search。你可以在Google base中发布任何的信息，所有提交到Google base的内容都会自动被Google所收录并出现在相应的Google服务中。也就是说，你可以在这里面发布免费广告，等待买家的光临。Google product search的前身是froogle——Google的购物搜索引擎网站，用户可以在上面查找商品，然后得到包括商品价格及销售商详情在内的资料。这一功能可以让你的产品曝光率增加。想将商品列入Google product search最好的办法是利用Google base上传你的商品列表。

　　G支付

　　Google Checkout是基于E-mail的支付服务，是通过E-mail与信用卡的绑定来完成银行结算的支付服务，Google Checkout相比传统外贸常用的银行汇款要方便快捷很多。不过目前他还不支持中国内地地区的服务。如果有需要，你可以去办一张招商银行的两地一卡通，开立一个香港招行的账户来注册Google Checkout服务。这样，你的客户就可以在线付款给你。

　　G安全

　　外贸业务的风险和欺诈并不少见。如果你把Google的搜索用于检测客户身份和诚信情况，你的担忧将会迎刃而解。在Google搜索框里输入询盘公司的名称、网址、电话、E-mail地址，对方公司在网络上留下的信息就会一目了然，通过这些信息，你可以迅速甄别对方公司的基本情况和信誉度，这是其他B2B平台无法做到的。

　　G客户关系

　　Google客户关系管理插件Google CRM由Etelos公司于今年2月完成beta版开发。作为一个商用沟通和协同工具，它可对外贸过程中的客户维护起到重要的作用。Google CRM的主要功能包括市场管理、销售管理、联系人管理、任务管理、日程管理等多个模块。用户要想使用CRM服务，需要先到www.crmforGoogle.com注册申请。同时，Etelos公司网站上详细地介绍了软件在Google主页上的集成方法和使用方法。

　　其他可集成的实用工具

　　除了以上介绍的功能外，Google还有很多实用工具。比如每家外贸公司都会通过DHL、UPS等快递公司给客户寄样品，在Google里可以找到第三方制作的运单追踪模块，只要将其集成到Google主页里，用户就可以随时查询、反馈运单的状态。

　　类似可以集成的第三方模块还有世界时间、货币换算、国外节日提醒等，集成这些服务大大方便了外贸业务。

接下来以香港公司为例介绍一下转口贸易的具体操作模式：

假设你的宁波公司主要客户来自美国，给你一笔100万美金的服装定单，假设这批服装的成本是60万美金，那宁波公司可能有两种情况：
1)有自营进出口权，本身也有工厂，可以自产自销的；
2)没有进出口权，在国内工厂采购好后，全部委托外贸公司出口；

第一种情况，有自营进出口权，本身也有工厂，可以自产自销的；
原先的操作是一个非常简单的双边贸易，宁波公司直接宁波报关出口后，美国收到货以后直接T/T回国内，那么暂不计其他成本，你宁波公司就会有一个40万美金的利润，会以25%左右的税率交纳企业所得税，不计其他应课税，税收已经很高。另外，中国仍旧有外汇管制，即使企业有进出口权，有美金帐户，也是有限额的，额度会按照你的出口额来确定，也就是说超过美金帐户额度的外汇打进来，仍旧会结汇成人民币，承受结汇损失；相反，进口付汇时，支付超过帐户额度的美金汇去，也是要通过向银行购汇来实现，那么一进一出，企业一年下来的结汇损失也是很大的。

现在如果你有香港公司，那么首先你可以用你自己的香港公司的名义接下美国客户这100万美金的定单，因为你的香港公司本身不涉及生产，那么它就向宁波的公司做一个采购的动作，相当于“洋行”，也是中间商的角色，采购合同的金额一般不能低于60万美金的成本，否则就会牵涉到一个反倾销，这边假设是70万的采购合同和宁波签，那么合同的问题清楚后，大家就会考虑贸易当中的物流和资金了，先说物流，货的走向仍旧是宁波发往美国，具体的操作你宁波公司有进出口权，首先拿着他和香港公司的合同去报关，很多人会问，我的货是从宁波卖给香港，可以直接运去美国吗？这里我们要给客户解释清楚，合同上面指明收货地点是美国的某个港口，只要你指明，去海关报关是没有问题。因为我把我的货运去哪里是没有任何关系的，这个只是两个公司之间的商业行为。

去海关申报好你货物的产品、数量、价值、运到那里，原产地证书后，全部文件齐全了以后，你这个货物才能够交给船务公司，来帮你做个SHIPPING的动作。没有这些东西，船运公司是没有人敢接这个单的帮你运走，没有报关就是走私，所以在你找船运公司之前，你要去做好整个报关的程序。报关完交给船运公司，你货运到码头口，船运公司装船集装箱，上船，买保险，开船，运走。那么船运走的时候，船运公司有个收货单交给宁波公司。宁波公司把单据速递给美国。但是因为这些单上面所有签收的单位都是香港公司，所以这个时候他必须做一个背书的程序，也就是我们所说的改提单的程序，就是改一个提货人，那么，客户要是问，那我的货要是去到香港改提单那不是很麻烦？其实这是不需要的，这个货不去香港，这个香港公司是你自己的，这个改提单其实就是你自己改。我自己把提单一改做个背书，背书后我把单据速递给美国，美国客户到时候去码头就能收货。

那么资金流呢，首先美国客户收到货后会按照和香港公司签的定单将100万美金T/T到你的香港公司帐户，然后香港公司再会按照和宁波公司签的采购合同，将70万美金打回国内做外汇核销，这个步骤操作好后，你的宁波公司的税基就会由原来的40万美金降低为10万美金，而另外留存在香港公司的30万美金利润，通过海外利得税的税务制度是不需要交纳任何税收的，这样，你的税务成本就大大降低了。

在香港帐户中的钱怎么用呢，分两种情况，
1)如果你的帐户是开在香港的，你的钱是自由的，可以取现，在香港没有外汇管制。
2)如果你的帐户是开在国内的离岸帐户，它等同于在境外开的银行帐户，帐户内资金可以自由汇给国内、国外、公司、个人，无须提交任何政府批文，报关单，核销单，发票，合同等，相当于个人钱包，外汇进出自由，任意支付，包括收取外汇个人佣金，因为属于境外帐户所以不受大陆外汇管制，不受到截汇，对您进行国际贸易结算如：转LC、收TT都是非常方便的。

另外，有些朋友可能是以信用证来结算的，其实也一样可以操作，美国客户首先在当地找个开证行，先开一张100万的LC给到香港公司，收证行收到100万LC。但是收证行收到这张LC=废纸（通常LC都会有一张，跟单的LC，什么是跟单，就是有条件可拖收的LC）也就是说它要在有某些条件下才能兑现。通常的条件最起码有收货单，有验收单，有确认单。有这三份美国给他的他才能收。美国把收货单，有验收单，确认单速递给香港公司，香港公司把这些单据给收证行。收证行看到单证齐全了，看到和信用证条款一样齐全了，银行才兑现100万，100万进帐，这些步骤其实在大陆都可以完成的了。给到你国内的采购商上海公司会有两种情况
1)有钱，先让工厂来生产，不需要马上兑现100万
2)没钱，先开张60万LC给工厂，工厂才能做货。

60万现金或相关的抵押放在银行，银行会帮你开张新的LC，不能拿原先100万LC做抵押；但若上家开来的LC是可转让信用证，该工厂也接受可转让信用证，那客户就可以那着着100万LC在银行做转让，让这个信用证做母证，做抵押。转开60万的LC给下家，这个时候他就不需要拿任何钱出来。但前提是这张LC必须是可转让LC，这样整个信用证的操作就完成了。

第二种情况呢，很多个人SOHU贸易基本都是这样的，没有自营进出口权。
工厂产品委托外贸公司做出口操作，仍旧是接美国客户100万订单服装，成本仍旧是60万。这中间外贸公司任务非常简单，也就是帮你处理了出口的物流和资金的结算，外贸公司帮你报关出口到美国后，首先结算的时候，你的美国客户先会结算到外贸公司（这个过程有可能会泄露你客户的信息、遗失客户），打过去100万美金，然后外贸公司再帮你进行人民币的结算。当中一些成本包括其中的代理费，手续费先不计算那么给到你一样是40万美金的利润。
现在有个香港公司的话，香港公司先和美国客户签100的订单，然后，香港公司会和你的外贸代理签订一个70万美金的采购合同。也和上面介绍的一样直接改提单发货美国后，美国的客户收到货就会根据合同把100万打给香港公司帐户，你的香港再按照采购合同将70万打给外贸代理公司，进行外汇核销。再由外贸公司和原先一样来和你进行一个结算。但这个时候因为不是100万美金打回来，而是70万美金兑换成人民币帮你结算，这种情况下给到你国内的公司就会有原先的纳税基数40万降到10万美金。另外30万美金利润就留存在你离岸帐户里面，也同样起到了降低税务成本的作用，对于你从事贸易的初期，更快的累积资本其实更为重要。

    最后讲一下退税的问题，很多人担心，多了香港公司后会影响原来的退税，其实是不影响的，退税是退增值税，一种是按成本退税，那么这种情况的退税对客户来讲是没有影响的，另一种是按出口额退税，增少，退少，利润拆份。

进口相对出口当中涉及的因素更多一些，涉及到一些关税的问题，你产品增值税的情况，包括针对不同的产品，国内给到他纳税的条件也是不同的。比方说有些公司进口某些器材就不需要纳企业所得税，而是按照内销国内的售价按千分之六，交纳一个销售税。有些企业进口原料加工再出口的，也不需交纳增值税的，所以给到不同的公司做不同的产品，税务的情况是不同的，但是你可以用香港公司来调整一个进口的价格，随之相应的关税，增值税和所得税也会改变，使到你的整个税务成本最小化，这个价格的确定需要根据你的情况来做合理的税务安排，具体可以再咨询我们公司的专业工商顾问。

这个是三方贸易中单据准备的一个帖子，很多朋友看过，这里再发一下，正好解释上面说的第3点
1.Commercial Invoice 卖方做你们香港公司名址
2.Packing List 卖方作你们香港公司名字
3.B/L。按规矩，B/L的Shipper应该要和Commercial Invoice和Packing List的出具人一致，如果是你们自己找的Forwarder（我是指你们自己联系并且由你们付运杂费包括海运费保管费等等），那很简单，你直接告诉他们 Shipper应该怎么打就是了。你付给他们运杂费你就是货主，他们不会管报关申请人（代理公司）名称是不是和B/L之Shipper一致的。所以最好不要用代理公司的Forwarder，以免麻烦。
    如果是客户指定Forwarder，FOB成交的话，只要这个Forwarder的费用是你们付的,你们是他客户那也问题不大，让他们Shipper出你们香港公司名址就OK了。
4.C/O:必须要代理公司才能作，香港公司是没法作的。自然C/O上的发货人就是代理公司的名字了，不过这没什么关系，下面再说。但是有一点非常重要， C/O上显示的Invoice number要和你自己做的香港公司的发票之Invoice Number一致（下面Form A同理）。
5.Form A:必须要代理公司才能作，同上。一般C/O或Form A客户只要其中一种的，看国别地区来了。
6.许可证:也不能由香港公司出，所以卖方名字也不能是你们香港公司，不过许可证应和C/O、Form A同类，卖方名字和箱单发票不一致没有关系。
7.除C/O、Form A和许可证外，所有其它乱七八糟的档都可以你们自己香港公司出（比如有些信用证里规定的保证未使用童工/非法劳工证明啊之类的），落款名字都需和箱单发票的发货人一致。
    然后牵涉到的就是客户需接受第三方单据（Third Party Documents）了。你直接向客户说明，请他确认接受，一般都没有问题（至少欧洲是这样），因为他们清关的时候他们的海关是可以接受第三方出具的 C/O或Form A的，所以同不同意接受TPD在乎客户自己，跟他们的法律规定没什么关系。
    一般的付款方式，只要客户邮件或传真确认接受第三方单据就可以了，但如果做L/C的话，记得一定要客户在L/C里注明一条：Third Party Documents Acceptable 不然你就麻烦了，最轻的也是单证不符单单不符，等着不符点扣款吧（50-150美金没了），严重的客户有权拒收拒付，那就情况不妙了.

对于进口商有什么好处：
优势一：灵活用汇
假设您离岸公司的帐户且里面有外币,那么当您向贸易伙伴购贷付款的时候,资金可以直接从离岸公司的外币帐户上划拨,无需用人民币按中银中间价购汇.这样可避免付款时因汇率波动而产生的差价损失，节省各用汇审批时间；也不会受大陆外汇政策变动的影响。
优势二：灵活控制交易价格，减少税负
一般进口的操作方法您贷物的进价是80万,在国内销售的价格定在100万，那么就可能有20万的纯利润空间，对于一般的进口贸易主要涉及三种税负：关税、进口增值税（固定税率17%）、企业所得税，鉴于关税、进口增值税的计算与成本成正比，而企业所得税的计算中成本做为扣除项，所以有两种方案可供选择：
第一，通过离岸公司调低进口价格来降低关税及进口增值税的完税价格，但是这样所交的企业所得税（税率为25%）的完税价格就高，而且贷物在报关的时候海关会进行严格的审查，以防有涉嫌倾销、逃税行为；第二，通过离岸公司抬高进口价格来降低企业所得税，不过这样关税及进口增值税也会相应提高，但是如果产品的关税税率在较低（低于10%-16%）的情况下，这两块税收也可忽略不计。所以做进口最可行的方案就是第二种抬高成本价格，但前提是在进口产品的关税税率不高。
假设，您有一个离岸公司，您就可以灵活操作。您的离岸公司做为您海外的一个采购点，与您的客户签订合同约定进价为80万，然后您离岸公司再和国内公司签订另一个合同，约定售给国内公司100万，贷物直接运往您的国内公司即可。这样就可以实现抬高贷物的进价，从而达到降低企业所得税，并且把部分资金截留在离岸帐户上（不会被结汇成人民币，在下次进口时可以直接转帐给海外卖家）
当然，这样的分析只是在假设的情况下进行的，对于某些环节的可操作性我持保留意见。还是要具体情况具体分析，上述分析仅作为提供给大家参考的方法，实际操作还要根据您的一个实际情况而定，希望对大家用离岸公司操作进口贸易有所帮助。

    出口业务中：

    提单的背书是仅对于指示提单ORDER B/L来说的，其它提单，像记名提单STRAIGHT B/L、不记名提单BEARER B/L都不用背书。

    记名提单在收货人CONSIGNEE一栏内列明收货人名称，货物只能交与列明的收货人，这种提单失去了代表货物、可转让流通的便利，但同时也可以避免在转让过程中可能带来的风险；

    不记名提单上不列明收货人名称，又称来人抬头提单，这种提单不需要任何背书手续即可转让，或提取货物，极为简便。承运人应将货物交给提单持有人，谁持有提单，谁就可以提货，承运人交付货物只凭单，不凭人。这种提单丢失或被窃，风险极大，若转入恶意的第三着手中时，极易引起纠纷，故国际上较少使用这种提单。另外，根据有些班轮公会的规定，凡使用不记名提单。在给大副的提单副本中必须注明卸货港通知人的名称和地址。

    要了解提单背书，就必须了解指示提单。指示提单上不列明收货人，凭背书进行转让，有利于资金的周转，所以在国际贸易中应用较普遍。指示提单按照表示指示人的方法不同而分为以下三种：

    1.托运人指示提单：在收货人栏内只填记“指示-TO ORDER”字样，由托运人背书后转让，又称空白抬头提单。这种提单在托运人未指定收货人或受让人之前，货物所有权仍属于卖方，在跟单信用证支付方式下，托运人就是以议付银行或收货人为受让人，通过转让提单而取得议付货款的。与记名指示提单（见2）不同，这种提单没有经提单指定的人背书才能转让的限制，转让时只凭托运人的空白背书即可，所以其流通性更大；

    2.记名指示人提单：收货人栏内填记“某某指示-TO ORDER OF ...”，根据指示方不同分为凭托运人SHIPPER的指示、凭收货人指示或凭进口方银行指示等，分别需托运人、收货人或进口方银行背书后方可转让或提货，又称指示抬头提单；

    3.选择指示人提单：如果在收货人栏内填记“某某或指示”，则称为选择指示人提单。记名指示提单中“某某”相当于记名指示提单，“或指示”相当于托运人指示提单。

    指示提单一经背书即可转让，意味着背书人确认该提单的所有权转让。指示提单背书有空白背书BLANK ENDORSEMENT和记名背书SPECIAL ENDORSEMENT两种：空白背书是由提单转让人在提单背面签上背书人单位名称及负责人签章，但不注明被背书人的名称，此种流通性强，采用较普遍。记名背书除同空白背书需由背书人签章外，还要注明被背书人的名称。如被背书人再进行转让，必须再加背书（如信用证出口业务中，出口商以发货人的身份作成开证行的记名背书，信用证规定提单收货人是议付行，在寄单前，议付行作成记名背书给开证行，进口商付款赎单时，若提单抬头人或被背书人是开证行，由开证行背书给进口商。）。

    综合以上分析得出背书提单分为以下三种：

    1．空白背书的记名指示提单（TO ORDER OF …，不注明被背书人）：托运人、收货人或进口方银行作为第一背书人将提单所有权转让给不定的其他人；

    2．空白背书的不记名指示提单（TO ORDER，不注明被背书人）：托运人作为第一背书人将提单所有权转让给不定的其他人；

    3．记名背书的记名指示提单（TO ORDER OF …，注明被背书人）：托运人、收货人或进口方银行作为第一背书人将提单所有权转让给特定的其他人；

    补充：在进口业务中，记名提单应有与提单收货人一致的公章真迹背书方可提货，指示提单应有提单持有人的公章真迹背书方可提货。

1、一般产地证。 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流这是各国按照自己的原产地规则签发的原产地证。各国海关对持有一般原产地证的货物按最惠国税率征税。 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流在中国，一般原产地证由各地进出口商品检验检疫局或各地贸易促进会按《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》办理签发。

2、普惠制产地证(GSP Certfficate of origin Form A) 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流是严格按照各给惠国政府或国家集团根据联合国贸发会议21(II)号决议规定的普遍的、非歧视的和非互惠的普惠制的原则、目标，结合本国或本区域的实际情况而制定的具体的普惠制实施方案而让受惠国出具的原产地证书。 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流目前，世界上有31个给惠国家实施17个普惠制方案，其中欧盟成员国实施一个共同方案。 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流目前给予我国普惠制待遇的有澳大利亚、新西兰、日本、加拿大、挪威、瑞士、俄罗斯及欧盟15国，以及部分东欧国家。凡是向给惠国出口受惠商品，均须提供普惠制产地证，才能被受关税减免的优惠，所以不管来证是否要求提供这种产地证，我出口商均应主动提交。普惠制产地证的书面格式名称为格式A(Form A)。出口到新西兰的货物还应提供格式59A(Form 59A)，而对澳大利亚不用任何格式，只须在商业发票上标注有关的声明即可。在我国，普惠制产地证由各地进出口商品检验检疫局按《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》及其《实施细则》办理签发。

3、区域性经济集团国家原产地证 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流是订有区域性贸易协定的经济集团内的国家享受互惠的、减免关税的凭证。如欧盟流动证书等。

4、专用原产地证 检验检疫、信用证、信用证样本、中国物流是针对某一特定或特殊行业的特定产品而使用的专用原产地证书。这些产品必须符合特定的原产地规则。如纺织品(产地)证、烟草真实性证书。

 
 
  中国出口货物原产地规则简介  
 
货物原产地证书是证明货物贸易货物原产地的重要证明文件。随着我国对外贸易的日益发展,中国出口货物原产地证书与我国外贸生产企业和外贸出口企业都会更加密切。1992年3月8日,国务院颁布了《中华人民共和国出口货物原产地规则》,同年4月1日外经贸部发布了《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》,这表明了我国政府对出口货物原产地工作的重视。

中国出口货物原产地规则的颁布实施,是我国在对外经济贸易领域加快改革的重要措施,对推进我国对外贸易、发展我国民族工业,以及扩大吸引外资,都有着深远的意义。

中国出口货物原产地规则规定了我国出口货物原产地规则的管理部门、中国出口货物原产地证书的签发部门和对违反该规则的处罚。根据《中华人民共和国出口货物原产地规则》的规定,设在各地的进出口商品检验部门,是中国出口货物原产地证书的签证机构之一,也是迄今唯一的官方签证机构。

在我国境内生产、制造或装配的产品,凡符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》规定的原产地标准、已取得中国原产资格的,均可向各地的商检机构申请签发"中国出口货物原产地证书"。对于部符合该标准、未取得中国原产资格的产品,可以申请签发《加工装配证明书》,而经过中国转口的商品,可以申请签发《转口证明书》。

关于《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其它相关的规定,请参看以下文件:

《中华人民共和国出口货物原产地规则》

《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》

《对于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》

《中华人民共和国出口货物原产地证明书》样本及填制说明

《加工装配证明书》样本及填制说明

《转口证明书》样本及填制说明
 

原产地证(C/0) 与普惠制证书(FORM A)

一、中国原产地证 (C/0)

中国原产地证是证明我国出口货物生产和制造在中国的证明文件，是出口产品进入国际贸易领域的“经济国籍” 和“护照”。

1．原产地证的办理方法

办理原产地证的机构为中国贸易促进委员会(CCPIT)，凡在中国贸易促进委员会办理注册的企业，都可以申请办理中国原产地证。现在也可以通www.co.ccpit.org网申请办理中国原产地证。

2．原产地证的办理程序

企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证，并严格按签证机构要求，真实、完整、正确地填写以下材料：

1)《中华人民共和国出口货物原产地证明书／加工装配证明书申请书》一份；
2)《中华人民共和国出口货物原产地证明书》一式四份；
3)出口货物商业发票；
4)签证机构认为必要的其他证明文件。
如果通过网上申请原产地证则可不必提供以上文件。

注：

1) 签证机构通常不接受货物出运后才递交的原产地证申请。但如属特殊情况(例如并非申请单位过失)，签证机构可接受迟交的申请书，并酌情办理补证。在此情况下，申请单位递交原产地证和申请书时，必须提交下列证明文件：

A 解释迟交申请书原因的函件；
B 商业发票及提单/报关单。货物出运后申请产地证，证书第十一栏和第十二栏应为实际申请日期和签发日期。签证机构并在证书第五栏加注英文"ISSUED RETR0SPECTIVLY"印章。

2)申请单位要求更改已签发的证书内容时，必须按规定填写《中华人民共和国出口货物原产地证明书更改／重发申请书》，并同时退回原已签发的证书正本给签证机构注销。如证书已交银行，必须提供申请单位证明，解释原因及保证退回证书的具体时间的保证函等文件。

二、普惠制证书(Form A)

普惠制产地证是依据给惠国要求而出具的能证明出口货物原产自受惠国的证明文件，并能使货物在给惠国享受普遍优惠关税待遇。

1．办理普惠制原产地证书签证的基本程序及方法是：

1)注册登记。由申请签发普惠制产地证书的企业(公司)事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件：

A 经营出口业务的批准文件；
B 国家工商行政管理部门核发的营业执照；
C 由申请签证单位法人代表签署的、委托该单位人员办理普惠制原产地证书申请及手签事宜的委托书一份，及被委托之手签人免冠半身一寸近照两张。

2)签证条件

符合下列条件的出口商品，可以申请签发普惠制产地证书：

A 出口到正式通知对我国实行普惠制待遇的给惠国家；
B 该商品是给惠国给惠方案中给予我国普惠制待遇的商品；
C 该商品是“完全原产产品”或虽含有进口成份，但符合原产地规则中的“加工标准”或“百分比标准”等有关规定；
D 申请单位必须预先在商检局办理注册登记手续。

3)申报时必须提供的单据

A 填制正确、清楚的《普惠制原产地证明书申请书》一份；
B 缮制正确、清楚，并经申请单位手签人员手签并加盖公章的《普惠制原产地证明书(FORM A)》一套；
C 正式的出口商业发票副本一份(申请单位使用复印发票需盖章签字，发票不得手写，并注明包装、数量、重量、唛头及运输方式和路线，如无注明，提供装箱单一份)；
D 含有进口成份的商品，必须提交《含进口成份受惠商品成本明细单》；
E 复出口去日本的来料加工产品及其以进养出的商品，还应提交缮制清楚的，经申请单位手签人员手签并加盖公章的“从日本进口原料的证书”一式两份及来料(或进料)发票副本；
F 必要时，申请单位还应提交信用证、合同、提单及报关单等。

注：“后发证书”签证

正常情况下，申请单位必须在货物出运前5天向我局申请签证，因某种原因，未能及时申请的，可签发“后发证书”(签往日本国的除外)。申请单位应提交以下单据：

A 解释迟交申请原因的函件；
B 正常签证所需提供的资料；
C 提单或运单，以证明货物确已出运。

注：对我国实行普惠制的国家有：英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、瑞典、芬兰、奥地利，加拿大和波兰等22个国家。

三、区别

FORM A产地证书不同于一般产地证书(C/O)。一般产地证是享受最惠国待遇的有效证件，普惠制FORM A产地证，则是享受普惠制减、免税待遇的有效证件。.

普惠制FORM A与C/O的区别

　　申请普惠制原产地证明书签证

　　普惠制，即普遍优惠制，简称GSP，是一种关税制度，是发达国家(给惠国)对从发展中国家(受惠国)进口某些适合的产品时给予减免或免税的优惠待遇。我国是发展中国家，目前已有英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、瑞典、芬兰、奥地利，加拿大和波兰等22个国家对我国实行普惠制。根据大多数给惠国的规定，享受普惠制必须持凭受惠国政府指定的机构签署的普惠制原产地证书(注：我国政府指定各地出口商品检验机构签发普惠制原产地证书)。

　　享受普惠制待遇商品必须符合下列条件：

　　(1)原产地标准。一切商品均可分为两类，一类为“完全原产地”，即商品完全是受惠国出产或制造，没有使用任何进口原料或零部件；另一类为全部或部份使用了进口原料或零部件(包括来源不明的原料和零部件)生产的产品。从普惠制的角度来说，受惠国出口的商品要获得享受普惠制关税的待遇，该出口商品必须在受惠国进行生产和制造，其中所使用的进口原料或零部件必经过充分的加工，使这些进口原料或零部件有了实质性的改变，或者符合给惠国提出的其他条件。

　　(2)商品要符合直接运输的原则。就是说出口商品不但要在受惠国生产或制造，而且必须直接从受惠国家运往给惠国。通过过境国的，必须在过境国海关监管之下，没有投入当地市场销售或交付当地使用，更不能在那里进行其它再加工。

　　(3)必须提供有效的证明文件。即普惠制原产地证明书(申报和证明联合)格式A，简称GSP FORM A，及其他有关的单证。FORM A产地证书是受惠国的原产品出口到给惠国时享受减、免关税优惠待遇的法律凭证。FORM A产地证书不同于一般产地证书，简称C/O。一般产地证是享受最惠国待遇的有效证件，普惠制FORM A产地证，则是享受普惠制减、免税待遇的有效证件根据国家商检局制定的普惠制签证管理办法及其实施细则规定，有进出口经营权的国内企业；中外合资、中外合作和外商独资企业；国外企业、商社常驻中国代表机构；对外承接来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易业务的企业；经营旅游商品的销售部门；参加国际经济、文化交流及拍卖等活动需出售展品、样品等的有关单位，均可向当地商检机构申请办理普惠制原产地证书的签证。

　　办理普惠制原产地证书签证的基本程序是：

　　一、注册登记。由申请签发普惠制产地证书的企业(公司)事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件：

　　(1)经营出口业务的批准文件；

　　(2)国家工商行政管理部门核发的营业执照；

　　(3)由申请签证单位法人代表签署的、委托该单位人员办理普惠制原产地证书申请及手签事宜的委托书一份，及被委托之手签人免冠半身一寸近照两张。上述证件，经商检机构初步审核后，发给《申请签发普惠制原产地证书注册登记表》和《普惠制FORM A原产地证书申报人注册登记卡》各—式二份，由申请单位如实填写，并在规定的时间内将上述表格递交商检机构审核。商检机构确认该单位具有申请签证资格后将准予注册，申请单位应在同时交付规定的注册费。之后，由商检机构在指定时间内，对普惠制申请手签人员进行业务培训，考核合格后，签发申报证件。申报人可在当年度内凭证向各地商检机构办理普惠制申请签证业务。注册地商检机构每二年对已注册单位及申请手签人员进行复查。

　　二、申请出证。申报手签人在本批货物出运前五日到商检机构办理申请事宜。申请时一般应提交：

　　(1)《普惠制产地证书申请书》一份；

　　(2)出口商业发票(副本)一份；

　　(3)装箱单一份；

　　(4)普惠制产地证书一套；

　　(5)对含有进口成份的出口商品申请签证，申请人应填写《含进口成份商品成本明细单》；

　　(6)商检机构认为有必要提供的其它有关单证(如信用证、合同、报关单等)，并如实解答商检机构提出的有关问题。对首次申请签证的单位，商检机构将派员到生产现场作例行调查。对非首次申请签证的单位，商检机构对申报内容有疑问，或认为有必要时，也可派员对产品的生产企业进行抽查。作上述调查后，商检机构将填写《出口企业(或生产厂)普惠制签证调查记录》，以此作为是否同意签证的依据。被调查或抽查的单位有义务积极协助商检人员进行查核，提供必要的资料、证件和工作条件。

　　三、签发证书。商检机构在调查或抽查的基础上，逐一审核申请单位提交的有关单证，无误后签发《普惠制原产地证书》，交申请单位。

　　〖注〗产品所用的原料或零部件全部或部分是从加拿大、澳大利亚、新西兰、日本进口，并已在上述四国交纳了出口关税，产品销往该四国，并按规定能够享受普惠制优惠待遇时，申请单位还需提供该四国公司或商社签发的有关原料、零部件的出口商业发票。

一般产地证(C/O)和普惠制产地证(FORM A)
全称：CERTIFICATE OF ORIGIN

什么是C.O.产地证

C.O.产地证(CERTIFICATE OF ORIGIN)又称一般产地证，是原产地证的一种。C.O.产地证是用以证明有关出口货物和制造地的一种证明文件，是货物在国际贸易行为中的“原籍”证书。在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇

C.O.产地证的作用

在国际贸易中，世界各国根据各自的对外贸易政策，普遍实行进口贸易管制，对进口商品实施差别关税和数量限制，并由海关执行统计。进口国要求出口国出具货物的原产地证明，已成为国际惯例，因此C.O.产地证是进行国际贸易的一项重要证明文件，归纳起来，具有以下几方面的作用：

(1)确定产品关税待遇，提高市场竞争力的重要工具；C.O.产地证则是各国海关据以征收关税和实施差别待遇的有效凭证。如在进口国与出口国的政府之间定有关税协定，用条约形式规定了协定税率(AGREED CUSTOMS RATE)，或两国之间条约上规定了最惠国条款(MOST FAVORED NATION CLAUSE)，买方往往要求卖方提供有效的产地证明书来证明进口货物的原产地确系缔约的对方国才能获得相应的税率待遇。

(2)C.O.产地证还起到证明商品内在品质、提高商品竞争力的作用。如在国际市场上持有中国原产地证的丝绸比持有其他不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外，产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。如买方在申请开信用证(L/C)时常要求提供C.O.产地证以确保其自身利益，银行也常以C.O.产地证作为信用证(L/C)是否解付的重要凭证。

(3)对进出口货物进行统计的职责，原产地证则是海关籍以对进口货物进行统计的重要依据。

(4)货物进口国实行有差别的数量控制，进行贸易管理的工具。世界各国根据其贸易政策，为保护本国工业生产和国际贸易竞争需要，往往对某些货物实行限制，制定一些进口货物数量控制措施，例如：进口配额、许可证制度、反倾销、反补贴制度。为实行这些控制制度，首先需确定进口的货物是来自哪个国家，然后确定这批货物是否受到进口数量限制，是否需持有进口许可证，是否要冲销配额及征收反倾销、反补贴税……产地证也就成为实施这些制度的重要工具

全称：GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES

普惠制的作用

由于给惠国实行减免关税产生的差额，使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力，吸引进口商购买更多的受惠产品，从而扩大了受惠国制成品和半制品的出口，增加外汇收入，促进工业化。(就像中国的有些产品比如丝绸，以普惠制就吸引了国外的一些进出口商到中国来进口中国的丝绸。有了普惠制证明进口商就可以减免关税降低成本)。

普惠制简介  
 
普惠制 (G.S.P) 全称为普遍优惠制(GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES)，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)一种普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度。普遍的，即发达国家对发展中国家所有出口制成品和半制成品给予普遍的进口关税优惠待遇；非歧视的，即应使所有发展中国家都无歧视和无例外地享受普惠制待遇；非互惠的，即非对等的，发达国家应单方面给予发展中国家特别的关税给让，而不要求发展中国家给予同等优惠。普遍的、非歧视的和非互惠的是普惠制的三项原则。实施普惠制的目的，是通过给惠国对受惠国产品给予减免关税优惠待遇，使发展中的受惠国增加出口收益，促进工业化，加速国民经济增长。
 
一、普惠制的产生与概况
  普惠制的形成，是发展中国家联合起来，经过多年努力争取来的。第二次世界大战以后，大批殖民地、半殖民地国
家经过斗争，赢得了政治上的独立，强烈要求发展民族经济，改善人民生活。但是，在国际经济贸易交往中，他们深感其脆弱的经济很难打破森严的关税壁垒，导致本国贸易逆差骤增，国家债台高筑，人民生活贫困。这些发展中国家大都参加了关税和贸易总协定，在关税上与发达国家享受同样的最惠国待遇。他们从实践中发现，这种形式上是平等、公平的关税待遇，实际上是不平等、不公平的。正如联合国贸易和发展会议(下称贸发会议)首任秘书长、阿根廷的经济学家普利毕什所说的"在水平不同国家之间讲平等待遇，实际上是不公平的"，好比不同性别、不同体重的举重运动员，使用同一标准进行比赛是不公平的道理一样。根据这一新理论，发展中国家提出一种要求在关税上享有与发达国家不同的、有差别和更加优惠的待遇的构思。

1964年，在发展中国家的倡议和推动下，联合国贸发会议第一届会议在日内瓦召开。会上，77个发展中国家(即77国集团)发表联合宣言，要求发达国家对发展中国家给予普遍的关税优惠待遇，使它们的出口产品处于更有利的竞争地位，能够更多地进入发达国家市场。但发达国家强调，实行普遍优惠，会破坏国际贸易中最惠国待遇的原则，予以拒绝。会后，发展中国家采取一致立场，与发达国家多次磋商，致使1968年3月在印度首都新德里召开的第二届贸发会议通过了《对发展中国家出口至发达国家的制成品及半制成品予以优惠进口或免税进口》的第21(II)号决议，确立了普惠制的原则、目的和实施期限，并成立优惠问题特别委员会，对普惠制的具体实施进行协调和监督。

但是，第21(II)决议的执行又遇到新的障碍。发达国家强调各自的困难，不愿意执行一个统一的普惠制计划，一再推迟决议的执行。直至1970年10月，优惠问题特别委员会才就普惠制的技术、组织、法律方面的问题，作出了一些"相互可以接受"的安排，决定由各发达国家制订各自的普惠制实施办法－－给惠方案，每个给惠方案的有效期为十年。同时，《关税及贸易总协定》缔约国于1971年6月作出决定，允许发达的缔约国在给予发展中国家原产品以关税优惠待遇的十年期间，放弃总协定第一条有关最惠国待遇条款的规定。于是，欧洲经济共同体于1971年7月1日第一个执行其普惠制方案。随后，其它西方给惠国也先后在1971年至1976年间，开始实施各自的给惠方案。此外，原苏联和一些东欧国家也曾于1970年发表联合宣言，宣布为帮助实现第21(II)号决议的目标，它们将采取的措施，即在这些国家中，有海关税则的国家将实行关税优惠，没有海关税则的国家，则将采取其它经济和外贸措施，达到从发展中国家扩大优惠进口的目的。至此，普惠制全面实施了。

根据联合国贸发会议的决定，普惠制的实施期限以十年为一个阶段。第一个阶段从1971年7月到1981年6月，第而个阶段从1981年到1991年。每个阶段结束时，联合国贸发会议都要对普惠制进行全面审议，以确定下一阶段的实施方案。目前，普惠制正处于第三个阶段的中期。

至今，世界上有31个给惠国实施17个给惠方案。它们是：欧盟十五国(英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、丹麦、卢森堡、希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、芬兰、奥地利)，它们实施一个统一的给惠方案。挪威、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、捷克、斯洛伐克、哈萨克斯坦、波兰、匈牙利、保加利亚和美国，计16个国家，分别实施各自的普惠制方案。

自普惠制实施以来，受惠国积极利用普惠制，取得了不同程度的成效。其中，亚洲的新加坡、香港、韩国和台湾利用得最好。这四个国家(地区)的经济都是在七十年代得到飞速发展的，而它们的经济起飞，与普惠制有密切的关系。它们在充分利用普惠制扩大出口，增加外汇收入，加速经济发展方面取得了显著的成效。

 
 
二、普惠制的给惠方案
  普惠制给惠方案(GSP SCHEME)，是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制所制定的具体执行办法，定期或不定期地
以政府法令的形式公布。各给惠方案的内容不尽相同，但均包含六个基本要素，即：给惠产品范围，关税削减幅度，保护措施，原产地规则，受惠国家(或地区)名单和有效期。

1给惠产品范围(PRODUCT COVERAGE)

各给惠方案都列有给惠产品清单或排除产品清单。

对HS1-24章中的农产品，因各给惠国采取保护本国农产品的政策，给惠产品较少，往往列出给惠产品清单(也称肯定清单)。对HS25-97章的工业产品，因排除产品占少数，往往列出排除产品清单(也称否定清单)。

2关税削减幅度(TARIFF CUT DEPTH)

普惠制关税的减免，系指在最惠国税率的基础上再进行减免。普惠制关税削减幅度又称普惠制优惠幅度，是最惠国税率与普惠制税率的差额。大多数给惠国对进口的农产品实行减税，对工业产品实行免税或减税。欧盟 1995-1998普惠制方案规定，对进口的工业产品将逐步取消免税待遇。

在此，简单介绍几种国际间的进口关税税率：

⑴普通税率(GT)，一般对非建交国家采用。也用于虽已建交，单尚未签订双边贸易协议，又不属于一个多边贸易协定之下的国家之间。普通税率是最高税率，它比最惠国税率(即正常税率)高出一至二十倍，是一种带有禁止进口性质的关税税率。因此现在仅有个别国家对其它极少数国家的进口商品实行这种歧视性关税税率。

⑵最惠国税率(MFN)，也称协定税率，在订有双边或多边贸易协定的国家间采用，是较低税率。最惠国待遇是关税和贸易总协定的一项重要条款，按此条款规定，缔约国的一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。因此，这种形式的关税减让是互惠的。实质上，最惠国税率即是正常税率。

⑶普惠制税率(GSP)，是发达国家向发展中国家提供的优惠税率，它是在最惠国税率的基础上进行减免，因而是最低税率。普惠制税率是单向的，非互惠的。日本称普惠制税率为特惠税率。

假设，某给惠国对某项产品规定的普通税率(以从价税计)是 45%，最惠国税率为15%，普惠制税率为5%，则该项产品享受普惠制待遇时，关税削减幅度为10%。显然，减免进口商品税率10%的幅度，对给惠国进口商是有很大的吸引力的。

3保护措施(PROTECTION MEASURES)

各给惠国为了保护本国生产者的利益，在各自的普惠制方案中都制定了保护措施。这些措施是实现普惠制的原则与目标的重大障碍。

4原产地规则(RULES OF ORIGIN) (见第三部分)

5受惠国家或地区名单(LIST OF BENEFICAIRIES)

全世界的受惠国家和地区有160多个，如77国集团的成员国，中国，亚洲和美洲的绝大多数国家，非洲国家和东欧的一些国家，其中又区分出最不发达国家。各给惠国按其自身的政治态度和发展中国家的经济状态选择受惠国。有些国家，例如白俄罗斯和保加利亚，它们既是给惠国，又是受惠国。

6有效期(DURATION)

各国的给惠方案的有效期一般为十年，期满时进行全面审议，再确定新的方案。此外，在十年有效期中，给惠国政府常以法令形式加以修改。有些给惠国的给惠方案有效期为一年或数年。

 
 
三、普惠制原产地规则
原产地规则是各给惠国对于受惠国出口产品享受普惠制待遇必备条件的规定，它是普惠制的主要组成部分和核心内容。为了确保普惠制关税优惠待遇的好处，只给予在发展中国家生产、收获和制造，并从发展中国家运出的产品，各给惠国都制定了详细的原产地规则。原产于第三国的产品，如果仅在受惠国进行轻微的加工，或经受惠国转运，一般是没有资格享受普惠制待遇的。

原产地规则包括三个部分：原产地标准，直接运输规则和书面证明。

⒈原产地标准(ORIGIN CRITERION)，是各给惠国分别为原产品概念所下的定义。原产地标准把原产品分为两大类：一是完全原产品，即全部使用本国的原材料、零部件，完全由受惠国生产、制造的产品。二是含有进口成份的原产品，即全部或部分使用进口(包括原产地不明)的原材料、零部件生产制造的产品。这些原材料、零部件在受惠国经过充分加工、制作，其性质和特征达到了实质性改变的程度。此时，这种含进口成份的产品，应视为该受惠国的原产品。"实质性改变"是进口成份的产品取得原产品资格的必要条件。衡量"实质性改变"的标准有两个，一个是加工标准，一个是百分比标准。

⑴加工标准(PROCESS CRITERION)

根据制成品中进口成份HS品目号的变化来确定进口成份是否经过实质性改变的标准，称为加工标准。一般地说，如果进口成份与其制成品的HS品目号不同，即认为进口成份的品目号发生了变化，进口成份达到了实质性改变；如果进口成份的品目号与制成品的品目号相同，则进口成份没有达到实质性改变。所谓品目号变化，是指HS四位数品目号中任何一位数字的变化。但是，品目号的改变，并不能完全准确反映出进口成份是否经过实质性改变。因此，采用加工标准的国家又规定了某些附加的加工条件，作为这一普遍规则的例外，并汇编成《加工工序清单》，附于给惠方案之后。

加工清单由三个栏目组成：第一栏是HS章号或四位数品目号；第二栏是前述品目号相应的品名；第三栏是赋予前述产品原产地资格的加工条件。也就是说，加工清单第三栏列出的加工条件，是该产品取得原产品资格所必须符合的条件。没有列入加工清单产品，按品目号改变的标准衡量。

加工清单第三栏中有关加工条件的规定，大致有以下五种：

① 规定必须使用何种起始原料；

② 规定某种起始原料必须原产于出口受惠国；

③ 规定可使用或不可使用某品目号项下的原料；

④ 规定某些加工工序必须在出口受惠国内完成；

⑤ 规定补充的百分比要求。

采用加工标准的给惠国有18个，它们是：欧盟15个成员国、挪威、瑞士、日本。

⑵百分比标准(PERCENTAGE CRITERION)

根据进口成份(或本国成份)的价值占制成品价值的百分比率，确定进口成份是否达到实质性改变的标准，称为百分比标准。采用百分比标准的国家有13个，它们是：加拿大、澳大利亚、新西兰、波兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、捷克、斯洛伐克、匈牙利、哈萨克斯坦、保加利亚和美国。这些国家的百分比规定各不相同。

加拿大规定：进口成份的价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的40%。

澳大利亚和新西兰规定：产品的最后加工工序必须在改受惠国内进行；本国成份的价值不得小于产品出厂成本的50%。

波兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、捷克、斯洛伐克、哈萨克斯坦、匈牙利、保加利亚规定：进口成份价值不得超过产品离岸价的50%。

美国规定：本国成份价值不得低于产品出厂价的35%。

⑶原产地累计(ORIGIN CUMULATION)

原产地累计的基本概念是：在确定受惠国产品原产地资格时，把若干个或所有受惠国(地区)视为一个统一的经济区域。在这个统一的经济区域内生产、加工产品时所得的增值，可以视为受惠国的本国成份加以累计。原产地累计，可分为全球性原产地累计和区域性原产地累计。全球性原产地累计是指在实施原产地累计时，把世界上所有的受惠国(地区)视为一个整体，产品中所含的任何一个受惠国(地区)的原材料或劳务的价值，都可视为出口受惠国的本国成份加以累计。区域性原产地累计，则是把若干个受惠国(地区)视为一个统一的经济区域，它们之间的原料和劳务的价值可互相累计。

加拿大、澳大利亚、新西兰、波兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、捷克、斯洛伐克、哈萨克斯坦等国家实行全球性原产地累计，这对我国产品享受这些国家的普惠制待遇十分有利，我们从其它受惠国进口原材料、零部件加工成产品，向这些给惠国出口时，仍可享受普惠制减免关税的待遇。其它给惠国实行区域性原产地累计，对我国不适用。

给惠国成份(DONOR CONTENT)

一些给惠国规定，受惠国从该给惠国进口原材料、零部件，加工成产品后再出口到该给惠国时，这些进口的原材料、零部件称为给惠国成份。在确定产品的原产地资格时，给惠国成份不作为进口成份，而作为该受惠国的本国成份计算。

实行给惠国成份的国家有：欧盟15国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、波兰、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦斯、捷克、斯洛伐克等。

在利用给惠国成时，大多数给惠国不要求受惠国签证机关提供其它证明。但日本规定，当使用了从日本进口的成份时，签证机关还需要签发一份《从日本进口原料证书》，作为普惠制产地证格式Ａ的附件。另外，日本还规定，对部分皮革、人造革、玻璃纤维、鞋料、纺织品、旅行用品等，给惠国成份不适用(具体规定见日本给惠方案)。欧盟规定，当受惠商品采用给惠国成份时，FORM A证书第四栏应加注"EU CUMULATION"字样。在签发FORM A证书时，应参照欧盟成员国海关签发的欧洲一号流动证书(MOVEMENT CERTIFICATE EUR.1)。

⒉直接运输规则(DIRECT CONSIGNMENT)

直接运输规则的基本概念是，受惠国的原产品必须从该受惠国直接运至进口给惠国。但是，由于地理的原因或运输的需要，也允许货物经过产品原产国以外的第三国(地区)的领土，不管是否在过境地转换运输工具或暂存于仓库，其条件是：①货物一直处于过境地海关的监督之下；②未投入当地市场销售或交付当地使用；③除装卸和为使货物保持良好状态而作的必要处理外，未经任何再加工。

直运规则与产品原产地并无直接联系，但它是一个必要的技术手段，以确保运至进口给惠国的产品就是出口受惠国发运的产品，避免在运输途中可能进行的再加工或被调包。

加拿大政府于1982年4月正式通过一项对中国放松直运规则的享受普惠制待遇，但必须符合两项条件：①产品必须是中国原产，并持有中国签发的FORM A证书及海关发票，这些单证随货物所有权的转移而转移；②产品应从香港直接运至加拿大港口，送加方收货人。

经中国政府与欧盟委员会协商，中国出口至欧盟成员国的货物在香港转运时，香港中间商应持已签发的中国FORM A证书，向香港中国检验有限公司申请签发"未再加工证明"，但已持有中国境内签发的提单的，可不受此约束。这一规定从1996年4月1日起实施。

其它给惠国对中国出口经过香港转运或转口的商品，采取睁一只眼闭一只眼的态度，从而使我国出口商品经港转运这一做法一直未获得可靠的法律依据。

⒊书面证明(DOCUMENTARY EVIDENCE)

受惠国凡是要求享受普惠制待遇的出口商品，都必须持有能证明其原产资格和符合直运规则的证明文件。证明原产资格的文件就是原产地证明书。目前，绝大多数给惠国都接受普惠制原产地证明书格式Ａ(GSP FORM A)。加拿大、澳大利亚和新西兰现已不要求提供FORM A证书。

普惠制原产地证明书格式Ａ的全称是：《普遍优惠制原产地证明书(申报与证明联合)格式Ａ》，英文为： GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN (COMBINED DECLARATION AND CERTIFICATE) FORM A，它是受惠国的原产品出口到给惠国时，产品享受普惠制关税减免待遇时必备的凭证。格式Ａ证书相当于一种有价证券，因而贸发会议优惠特委会规定，仅证书的正本有效。证书正本必须印有绿色纽索底纹，以便于识别任何机械或化学方法进行的涂改或伪造，其规格为 297x210mm，与国际通用规格A4的文件相同。证书只能使用英文或法文填制。

格式Ａ证书由受惠国的出口商填制并申报，受惠国签证机构审核、证明及签发。签证机构还负责对已签证书的事后查询工作，答复给惠国对已签证书的查询。签证机构必须是受惠国政府指定的，其名称、地址、印模都要在给惠国注册登记，向联合国贸发会议秘书处备案。在我国，各地进出口商品检验局是签发普惠制产地证的唯一机构。

其它的普惠制证明文件还有：

⑴格式APR证书，其全称是《邮政条例规定的格式Ａ证书》，它是限定金额内的小额邮寄商品享受普惠制待遇的凭证。欧盟成员国、瑞士和挪威接受这种证书，它由出口商自行签发，由受惠国签证机构办理复查事宜。

⑵格式59A证书，其全称是《输往新西兰货物原产地证明书》，是享受新西兰普惠制待遇的证明文件之一，由出口商自行签发。

⑶简易的原产地证书，产品输往澳大利亚时使用，它有两种形式：一是出口商自行签发未印底纹的格式Ａ证书，二是在商业发票正面由出口商自行填打两句固定的证明用语。

符合直运规则的证明文件则有在出口受惠国签发的直运提单、联运提单和过境地海关签发的证明，证明货物名称、卸货及装货日期、船名、启航日期及在过境地停留的情况。自1996年4月1日起实行的、由香港中检公司对经港转运的中国出口货物签发的《未再加工证明》，就是转运规则要求的证明之一。

关于普惠制产地证书的有关规定,请参看以下文件:

《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》

《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法实施细则》

普惠制产地证书格式A样本及填制说明

从日本进口材料证明书样本

2001年，当西北轴承拿出自己拥有知识产权和品牌的产品——铁路轴承与德国FAG集团合资的时候，并未预料到多年以后会被完全吃掉。

　　在经历了三年的亏损之后，西北轴承被动让出股份，退出合资公司，同时还不得不把拥有的产品设计图纸、铁路轴承NXZ品牌、铁道部颁发的生产资质等留给了外商独资公司，从此不能再生产铁路轴承。

当中国的神六飞船上天的时候，洛阳轴承——这个为其提供关键部位零件的同行业国有企业，又被这家野心勃勃的德国公司瞄准。不久后，FAG集团的母公司德国舍弗勒集团与当地国资委达成协议，要整体收购洛阳轴承。

这件事与凯雷收购徐工事件一并引起轩然大波。外资通过并购行业龙头企业，以消灭竞争对手的一系列做法，引起了各界极大的关注。

并购品牌，扼杀潜在竞争对手

外资控制产业命脉的第一种手段，就是控制或收购民族品牌，以达到消灭潜在竞争对手的目的。对此，清华大学经济安全研究所所长雷家说，很显然，外资购买中国企业，并不见得是看重这个企业和这个品牌，而是为了获得对于这个竞争对手的“扼杀权”。而扼杀了行业领头企业或知名品牌，相当程度上就相当于扼杀了本土产业。

外资公司在进入中国时，一般会首先大力推广自己的品牌，通过强大的营销能力，排挤和打压本土品牌在消费者心目中的地位。

一些尚未成熟的民族品牌，在实力强大的外资挤压之下，会自动放弃自主品牌，专为跨国公司贴牌加工；另有一些则长期作为地域性的小品牌存在，寻找和填补市场缝隙。而那些具备成长潜力、可能对跨国公司构成竞争威胁的品牌，最终会成为跨国公司兼并或收购的目标。

由于这些国内著名品牌拥有较大的市场份额、忠诚的顾客群体以及良好的形象，外企很难通过正面竞争的方式，在短时间内打败他们。有时候，中国本土企业甚至会联合起来一致对外，这会使外资陷入激烈的市场竞争之中。

因此，外资采用并购的方式，反而可以轻而易举地“收服”这些中方企业，将中方品牌招致自己麾下，扫清前进道路上的障碍，并在短期内取得这些品牌的市场。当年的柯达就是采用这种手段，对中国感光行业进行并购，既消灭了竞争对手，又快速赶超了富士，可谓一石二鸟。

对于那些知名的中方品牌，由于品牌价值较大，外企一般不会买断其所有权，而是以较少的资金买断其使用权，借以控制中方品牌，之后封存。如20世纪80年代，菲利浦买断了“孔雀”电视的品牌使用权；西门子买断了“扬子”冰箱品牌使用权，在合资时约定，外方可以封存该品牌60年；德国美洁时买断“活力28”，也是在被并购之初约定可独营该品牌50年。外资买断中方品牌之后，一般会将其束之高阁，使其再无出头之日。

对于外资不能控股的情况，它们采用的手法一般是控制渠道。他们会利用中方企业的大意，掌管合资企业的销售和促销环节。然后利用手中的便利推出自己的品牌产品，并为本方品牌大搞促销活动，同时将中方品牌搁置一边。没有渠道的支持，中方品牌便无法进入市场，没有强有力的促销，消费者会逐渐将其淡忘，中方品牌就这样渐渐失去了生命力。比如，上海牙膏厂的“美加净”牙膏在1994年与联合利华合资之初，出口量为全国第一，但3年之内没有在媒体上做广告，到2000年，年销售量下降了60％，市场地位大不如前。

　合资转独资：控制企业发展命脉

事实上，越来越多的外资开始不满足于合资模式，随着政策的放宽，他们开始使用各种手段，将合资公司转为独资，从而将整个企业掌控在手。

有的外企是在并购之初就取得控股权，如法国达能控股娃哈哈和乐百氏。但是大多数是利用中方企业资金不足的弱点，在日后的经营过程中逐步加大自己的资金投入，增加自己的股份，以降低中方所持股份，通过扩股，达到挤股、逼股的目的，最终取得对合资企业的控股权，直至实现独资。细观这些外资的手段，会发现外资方在将合资公司转变为独资公司的途径上有着惊人的相似。亚商咨询的专家综合了多项案例之后，发现这些外资一般都会采取如下手段，达到消灭竞争对手的目的。

合资公司外方控股并控制经营管理权——接管后外方完全控制管理职位人选——外方通过大规模人员变动和生产变动造成公司正常经营困难，出现亏损——合资公司连续亏损迫使中方减低股权比例直至完全退出。

除了上述西北轴承的前车之鉴，亚商咨询的专家介绍，美国铁姆肯公司与Torrington公司也曾通过同样的手段，分别将烟台轴承和无锡轴承厂从中外合资，最终变为外商独资。

在最初谈判的过程中，铁姆肯和Torrington都没有显露出全面收购的姿态，而是以与中方合资的姿态出现在谈判桌上的，提出的主要条件是控股和取得企业管理权。对中方提出的新公司产品销往美国市场的要求，外方承诺在工艺进行整顿并在达到铁姆肯和Torrington标准时，再进入美国市场。

但合资企业成立后，外方庞大的管理团队进驻。在外方的经营下，这两个案例中的合资公司不约而同地出现了经营困难、亏损严重等情况。随后，外方要求按股份比例追加投资（即按股份比例承担亏损责任），激活企业。但中方进入合资公司的资产往往只是被重组的企业本身，由于种种原因难以追加现金投入。最后，外方不断追加投资扩大股权比例，而中方只有坐看股权被一步步稀释。如此经过3～5年时间，外方股份逐步达到了公认的并购标准75％以上。此时，经过长期经营磨合，企业已变成标准的外资企业，但外方通过各种手段使合资公司继续保持亏损或微利状态，直至中方无力承担长期亏损的压力，不得不退出。

而往往在中方退出之后，合资公司凭借已整合成熟的管理体制和廉价劳动力的优势，迅速扭亏为盈，实现高额收益。

事实上，此次引入凯雷的徐工集团，对于外资这一套早就有了切肤之痛。早在1995年徐工即与全球规模最大的工程机械制造商美国卡特彼勒公司成立了一家生产挖掘机的合资公司。

不久，该公司连连亏损，1997年追加投资时徐工已没钱投入，徐工的持股比例因此不断下调。现在，徐工在合资厂仅持有不到16％的股份，合资厂生产的挖掘机不仅不贴徐工的牌子，而且徐工也永远失去了生产挖掘机的权利。

　　技术控制：占据产业发展制高点
　　摧毁并购方的技术研发能力，以便永保其技术优势，将中国的竞争对手长期困在价值链的最低端，这是最值得警惕的外资并购动机。这种技术上的扼杀比上述两种手段危害更为严重。

一个例子就是德国博世并购江苏威孚的案例。作为行业的排头兵，江苏无锡威孚在被收购之前，曾经大力发展自主技术，并获得了相当的成就。但是，在被收购之后，则完全丧失自己的技术研发平台。不仅如此，随着中国油嘴、油泵行业几乎全部被外资控股或参股，中国油泵油嘴工业的自主研发平台因此受到严重削弱，整个行业的生存前景也因此面临威胁。

无锡威孚集团是数10年来国家在该领域进行公共技术研发活动的主要依托者和参与者， 2004年8月与博世合资之前，威孚就占据了中国油泵油嘴市场40％以上份额，其产量比排在第二名企业的三倍还要多，处于绝对领先地位。

不仅如此，威孚还花大价钱与美国西南研究院合作开发电控喷射系统，而且一直进展顺利。此外，威孚一直都拥有一个身边专门从事技术研发的无油所。这些技术研发平台令其长期处于行业领先地位，并且令外方不敢忽视。

最初，威孚只是购买博世的技术使用权，这项技术令威孚获得了丰厚的利润。尝到了甜头之后，威孚再次提出希望与博世合作的要求时，博世提出只能成立合资公司，不过威孚可以作为控股方。威孚爽快地答应了，当时它还没有意识到，持续地依赖技术引进，令其开始放松了自主技术开发的动力。

事实上，博世之所以愿意向中国企业授权使用技术，还是因为当时的威孚在技术上与其差距不大。据悉，博世曾经拿无油厂已经生产出来的A型泵回去做检验，发现与自己的产品已经基本上没有差异。因此，愿意对中国企业出售技术许可。

这些技术优势在和博世合作之后，逐渐衰退。因此博世的条件越开越苛刻。在2004年的合资谈判之时，博世已经成为主导谈判的一方，开出三大致命的条件：一是控股，二是把威孚的研发中心及其技术人员全部转移到合资企业，三是满足欧III排放标准以上的电控喷射系统只能由新成立的合资企业生产，威孚从此以后只能生产欧II排放标准以下的机械式产品，不得进入更高的产品领域。

具有讽刺意味的是，当初正是因为感受到无法进入欧III及以上标准产品市场的威胁，威孚才产生了通过合资引进技术的动机，而结果却是使自己永远不能进入这个市场结果是威孚最终接受了条件，并撤回派驻在美国西南研究院的研发人员，从此，威孚实际上变成了一个投资公司，完全丧失了研发能力。
　　事实上，技术已经成为西方维持同发展中国家之间产业差距的一种武器。不止一家西方媒体提出，西方只有在创新方面继续领先才能有效应对中国的崛起。欧美小心翼翼地保持着与中国技术水平数10年的差距。
　　有关人士指出，即使在合资企业内部，跨国企业也竭力保持着这种差距，具体方式就是核心技术的封锁。一个例子是，技术人员去工厂也不轻易被允许，原因是一些核心部件由外方垄断，中方技术人员不允许看到。
　　在中方技术实力与之持平的时候，外资非常愿意出售他们的技术；一旦中方放弃了研发，外资则利用其优势大肆并购占据整个行业的制高点，将中国企业牢牢地掌控在价值链的下端。
　　有关人士介绍，事实上，早在上世纪80年代，中国在这方面就有过前车之鉴。当时，中国自主研发的干线飞机“运十”试飞成功，美国迅速提出要向中国转让麦道飞机技术，并与中国合资生产飞机。然而，等到“运十”研发项目下马、研发团队解散之后，麦道公司被波音公司兼并，之后又撤回了投资。这件事造成了中国一直无法自主生产大飞机、只能依赖波音和空中客车的局面。

　　国家发改委经济体制与管理所国有资产研究中心主任高粱也表示，在20多年的对外合作中，凡是中国下决心进行民用飞机自主研制时，跨国公司就频频伸出橄榄枝，转让一部分技术；而一旦放弃自主发展，原先谈妥的合作计划就风云突变，致使中国民用飞机在屡战屡败中往复循环。
　　维护产业安全，中国企业需“强身”
　　“目前最大的威胁可能不是来自于外资的并购，而是我们的体制。”罗松山认为。在以上案例中，除了江苏威孚，西北轴承，洛阳轴承以及徐工被并购的背后，其实都有一肚子苦水。
　　1997年，西北轴承引资的的时候，正是其最为窘迫的时候。当时欠银行5个多亿贷款，还有大量的三角债，不引资就会倒闭。而之后被广为诟病的引资举措，在当时居然也是通过和全国7家铁路轴承生产企业竞争得来的。
　　当时，按照铁道部的思路，要形成两个主要品牌并存竞争的格局。而世界第一大轴承公司瑞典SKF已经在国内合资组建了南口斯凯孚轴承厂，因此，铁道部只允许国内再组建一家合资企业。这一合资“指标”成为其他7家企业竞争的对象。因为在这一行业颇有实力，西北轴承最终得以成为合资的最佳选择。
　　而洛阳轴承的情况也相当类似，虽然地位卓著，但是经营不善，早在2004年时就已濒临破产，亏损达8000多万元，当时公司账面总资产为32亿元，债务24亿元，净资产约有8亿元。在与一家日本公司合资未果之后，才开始与德国舍勒进行接触。
　　至于徐工，也是到了非常不得已的情况下，采取引资策略的。在2003年，信达等资产管理公司决定拍卖所持徐工机械的股份，徐工最具威胁的竞争对手、全球最大的工程机械企业卡特彼勒公司意欲收购，徐工集团面临股权危机。为化解此次危机，徐工不得不以溢价、全额回购了华融、信达、东方、长城等四家资产管理公司持有的股权，这些资金来源于花旗等银行的贷款。今年2月份，这些贷款本已到期，又办理了3个月的展期。
　　如果不能通过改制引进战略投资者，徐工集团将会因为贷款逾期，再次面临被美国花旗银行等放贷银行公开拍卖质押股权的命运。
　　究竟是外资的并购威胁了我们的产业安全，还是我们的产业本身就不够安全？也许正是我们对中国产业安全的重视不够，给了外资机会。
　　“在今后一段时间，中国的很多优秀企业都面临着被外资企业收购或控股的局面。”著名经济学家张维迎撰文指出， 随着中国经济更多地融入世界经济，中国企业在国际竞争中面临着很大的危险。“这些危险表现在：第一，我们的资源垄断拼不过别人的核心技术；第二，我们的成本优势拼不过别人的品牌优势；第三，我们的生产能力拼不过别人的供应链管理能力。中国企业面对国际竞争的前景很不乐观”。
　　张维迎指出，“比如我们的银行业，原先有很强的垄断性，但现在改制以后，外资银行开始进入，购买我们的银行。不光如此，在其他很多行业，外资企业都愿意出很高的价钱买中国企业。本来中国企业可能值10个亿，但他愿意出15个亿、20个亿来买。为什么？因为对他来讲，能够消灭本地的竞争对手，多花点钱也是合算的。所以我看，在今后一段时间，中国的很多优秀企业都面临着被外资企业收购或控股的局面”。

究其原因，业内人士指出，我们的体制正在抑制一些企业长大。对外资的优惠政策，给予外资超国民待遇，让内资在受歧视的环境下与强大的外资竞争，这都制约了我们企业的成长。国企重组中偏爱外资而歧视内资，对外开放而不对内开放，不为内资企业的并购提供融资平台，等等，则是这波并购危机的直接原因。
　　因此，国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，对外资限制不是最重要的，真正重要的是完善市场经济管理体制，保护企业的竞争力，扶植本国的企业和扩大相关领域对民营企业的开放，而不仅仅是限制外资进入。

　　■据有的美国学者统计，自二战结束后日本从美国获得的贸易盈余，随着泡沫经济破灭又如数归还美国

　　■发展中国家经济、金融实力和承受能力不强，更要慎重对待本国货币升值或贬值以及升值贬值的幅度和时机，一旦决策失误，将造成严重后果

　　二战后日本经济一片废墟。从1949年起，日本实行360日元兑换1美元的单一固定汇率制。其后的20多年里，日元汇率波动较小，这使日本经济与美欧经济加速接轨，对日本经济全面复兴和重新崛起发挥了重要作用。上世纪60年代，日本经济以年均10%以上的速度迅猛发展。到1968年，日本国内生产总值已超过联邦德国，成为西方世界第二大经济强国。但从80年代末开始，日本出现“泡沫经济”，到90年代初“泡沫破灭”，经济进入持续衰退期。在最严重的1998年，日本经济负增长1.9%。日本经济增长由强转弱，其中一个重要的原因就是80年代日元的盲目升值。

　　日元面对压力升值

　　日元大幅升值始于1985年9月22日西方五国财政部长和中央银行行长举行的“纽约广场饭店会议”。这次会议决定，为使外汇汇率更准确、更适当地反映各国的经济状况而展开密切的协作，与会的美国、日本、联邦德国、法国和英国政府协商决定介入外汇市场，用政府力量诱使汇率向预定方向变动。这次会议的目的，实际上是促使日元升值、纠正美元的过高比价，从而实现能使各国贸易收支平衡的恰当汇率水平。

　　广场饭店会议是在美日欧经济发展出现新的不平衡背景下召开的。从1964年起，日本对外贸易出现盈余。1986年日本对外贸易盈余从1985年的131415亿日元增加到153143亿日元，这两年美国外贸逆差分别达1485亿美元和1697亿美元，其中对日本贸易逆差从498亿美元增加到585亿美元，占美国外贸逆差的1/3。日本同欧洲和亚洲多数国家和地区的贸易盈余也都大幅度增加，日本成为“众矢之的”。

　　1986年3月19日，日本银行自“广场协议”以来首次进行逆向干预，即甩卖日元、买进美元，与此同时，美国财长贝克发表讲话，表示听任美元贬值，导致美元汇率加速下跌。从1985年到20世纪末，发生两次日元大幅度升值。

　　日元升值导致日本经济萧条

　　据统计，1985年9月，日元对美元汇率为240日元兑换1美元，1987年12月为120.9日元兑换1美元，即在两年多期间日元升值近1倍。随着日元急剧升值，出口减少，日本经济形势进一步恶化。1986年至1987年，正是西方发达国家经济从复苏走向高涨阶段，日本经济却出现了萧条，被称为“高日元萧条”。日本是二战后唯一因货币升值而出现萧条的国家。从二战后到80年代初，日本经济增长率大大高于美国和欧洲主要国家。但是，进入80年代后，日本经济增长速度大大放慢。

　　为了摆脱日元升值造成的经济困境，日本政府采取了松财政松金融的政策，作为反萧条的对策，刺激经济复苏。1987年5月，日本政府决定减税1万亿日元和追加5万亿日元的公共事业投资，同年7月又补增2万亿日元财政开支。与此同时，从1986年1月起，日本银行连续5次降低利率，将中央银行贴现率从5%降到1987年的2.5%，这是二战后以来的最低利率。值得指出的是，在发达国家经济进入高涨阶段、市场已经出于投机盛行时期，日本政府采取松财政松金融政策刺激经济，无异于火上浇油，特别是对日本泡沫经济的生成种下了深深的祸根。

　　日本泡沫经济加速形成而又迅速破灭，主要集中在房地产业、股市和银行三个方面。自20世纪90年代初“泡沫经济”破灭后，日本经济一直不景气，以致整个90年代被称为“失去的10年”。据世界银行发表的《2002年世界发展报告》提供的数字，从1990年到2000年，日本国内生产总值（GDP）年均增长率为1.3%，大大低于美国的年均3.4%。

　　日元升值提供了教训

　　经历“失去的10年”后，21世纪头3年日本经济仍然低迷。从日元升值到泡沫经济破灭，有三点值得我们研究和吸取。

　　首先，要慎重对待本国货币升值或贬值的幅度、时机和承受能力。在今后相当长的一段时间内，美元仍将是外汇储备、贸易结算和流通领域的主要货币。只有美国能够根据国内需要，通过调整美元汇率，左右全球外汇市场。

　　20世纪90年代，美国经济年均增长率高达4%，在“强经济”条件下，美国实行“强势美元”战略和政策。据亚特兰大联邦储备银行的估计，在1995年7月到2002年2月，美元汇率上涨了35.8%，海外投资者大量购买美国证券，美国成为最大的受益国。从1970年到1979年，美国国库券境外持有存量仅105亿美元。据美国财政部、美联储2002年7月11日发布的境外持有美国国库券存量统计，截至2002年4月底，美国国库券境外持有存量达1.02万亿美元，其中仅中国大陆、香港特区和台湾地区共向美国政府提供了1560亿美元的低息融资，中国大陆持有的美国国库券达820亿美元，超过20世纪70年代末以来美国对中国大陆累计直接投资。

　　美国在目前经济不景气情况下实行“弱势美元”政策，对美国也是利大于弊。据外国一家咨询公司研究，到2003年6月，境外掌握着48%的美国有价证券、24%的公司债券和占美国公司总额（8万亿美元）22%的股票，这些数字加

　　起来几乎等于美国一年的国民生产总值（GNP）。境外投资者持有的美国资产就是美国的债券，如果美元贬值30%，就等于美国债务减轻了30%。美元适度贬值有利于美国扩大出口，在美国国内物价很低的情况下，进口商品价格上涨，又有利于防止形成通货紧缩。

　　有的经济学家认为，从长远看，日元升值对日本经济的影响是利大于弊。这个判断可能不一定准确和全面。过去日元升值不是利大于弊，今后日元升值也不一定总是利大于弊。据日本政府调查发现，在汇率处于1美元兑换114.9日元时，日本的出口商只能收支平衡；如果日元进一步升值，日本出口商就要出现亏损。吸取历史教训，日本官方和企业界已非常警惕日元升值幅度，并确定维持在120至130日元兑换1美元的目标，以促进进口。

　　20世纪90年代初以来，相继发生的墨西哥、东亚金融危机的深刻教训是，发展中国家经济、金融实力和承受能力不强，更要慎重对待本国货币升值或贬值以及升值贬值的幅度和时机，一旦决策失误，将造成严重后果。

　　第二，对外贸易和投资要预防重大风险。从1964年起，日本对外贸易连年出现盈余，特别是对美国的贸易盈余急剧增加。据日本经济情报统计，直到2002年，日本对美国的贸易盈余仍高达609.9亿美元。为了减少对日本的贸易逆差，长期以来，美国采取各种手段对日本施加压力，其中包括迫使日元升值。美日贸易磨擦提供的主要教训是，一个国家的对外贸易要逐步实现多元化、分散化，特别是两个贸易大国之间，要采取有效措施实现贸易大体平衡和互利互惠。

　　日本人凭借财力优势，在国外掀起了购买狂热，从曼哈顿的摩天大楼到苏格兰的高尔夫球场，从法国的酿酒厂到香港的证券中心，都成为日本人购买的对象。对外投资特别是购买房地产要高度警惕泡沫经济破灭造成的风险和损失。据统计，从1986年到1991年，日本的海外投资达到创记录的4000亿美元，其中主要投向证券市场，如1989年日本对外投资1794亿美元，其中证券投资1119亿美元，占62.4%，直接投资675亿美元，仅占37.6%。《日本全球出击》一书的作者，英国《经济学家》杂志主编比尔·埃莫特1989年发表剖析日本经济的专著《太阳也会西沉》，他认为，80年代后期是日本全面向外出击时期，进入90年代后，日本的跨国公司便开始全线退缩，有些公司损失惨重，如被誉为日本企业模范的索尼公司，在到1992年3月底的一年内，利润下降了45%。据有的美国学者统计，自二战结束后日本从美国获得的贸易盈余，随着泡沫经济破灭又如数归还美国。

　　埃莫特认为，20世纪80年代后期“日本人过分狂妄自大，过分骄傲和自信，造成过度的投资和消费，最后导致了泡沫经济的破灭。”

　　第三，虚拟经济与实体经济要相辅相成。虚拟资本本身并不具有价值，这是它和实际资本的不同之处；但是它却可以通过循环运动产生利润，这是它与实际资本的共同之处。虚拟经济产生于实体经济发展的内在需要，同时又推动实体经济的发展。虚拟经济已经成为当代世界国家经济实力和竞争力的一个重要组成部分。据统计，2000年底全球虚拟经济总额达到160万亿美元，其中股票市值和债券余额约65万亿美元，即虚拟经济相当于实际经济的5倍。全球虚拟资本日均流动量高达1.5万亿美元以上，是全球日均实际贸易额的50倍。就是说，全球每天流动的资本中只有2%正用在国际贸易领域，约98%的虚拟资本都在金融市场进行以钱生钱的活动。

　　虚拟经济与实体经济应相辅相成，一方面要使虚拟经济不要脱离实体经济，另一方面要发挥虚拟经济对实体经济发展的推动作用，但严防虚拟经济发展成为泡沫经济，这是日本提供的沉痛教训。▲

1.养成每天写点什么的习惯，哪怕是记录，哪怕只言片语。
2.不认同别人的看法很正常，因为你有一个独立的CPU,但学会尊重。
3.别和你爷们儿吵架了，才想起你姐们儿我，再这样恕我概不接待！
4.就算你长得的确赛过张柏芝，也别搞出“陈冠希事件”，珍惜上天给你的优越条件，潜龙勿用。
5.注重内心，但别不修边幅；男人审着美都疲劳，整天邋邋遢遢的你这儿给谁填堵呢！
6.了解点国家大事，但别不近人间烟火；了解点时尚潮流，但不必盲目跟 风。
7.一辈子就一个男人，并不丢人。
8.如果可以，要有一套自己的房子；一处纯纯粹粹属于你自己的落脚之处。
9.记住，男人身上有你一辈子也学不完的东西。你必须欣赏男人。至于欣赏什么样的男人，欣赏男人的什么，我想在于你的品位。
10.一切条件允许，在适当的时候，做母亲吧。

说法一：网上的

事件起因：
　　　　 某初中女生，1992年出生，今年高考她后面有个女考生，问她要答案，她不给，6.21号的晚上被她被那个女生叫出去，那女生竟找了几个社会人渣把她先奸后杀，尸体抛在贵州瓮安县西门河新桥。
　　　　 两天后尸体被人发现，警方严密侦察，很快抓到嫌疑人，可仅隔一天，警方就放了那三个罪犯，原因是其中有两个罪犯后台很硬，那个教唆强奸杀人的女生，竟是此县县长的侄女。
　　　　 事情暴露后，死者的叔叔问派出所讨说法结果被打断脚筋进了瓮安县人民医院！婶婶也被打的牙齿脱落剃了光头关进了派出所。死者的父母就一直在西门河桥边的事发地守着那副装着女儿尸体的冰棺，无能为力！事发至今已经有一个星期了，女孩的尸体还一直放在现场！ 有人反应说公安局曾派人要强制处理尸体被群众哄退。
　　　　
　　　　冲突发生：
　　　　 开始一群学生拉着横幅为那女生申冤，去政府没找到人，然后去公安局，公安局的拿着那个电棍出来乱打学生，然后就打起来了，学生和群众就把公安局的10多辆车全砸了，后来就把公安局二楼也砸了，然后点了把火把公安局烧了，后来就把那些车烧了，消防队的来灭火，都被打了，消防车也开不进去。
　　　　　　接着事态无法控制。公安局，县政府，民政局被焚烧。公安局里面的人员被围困无法出来，各地警察纷纷调往瓮安县。

说法二：官方的

新华社贵州瓮安６月２９日电　贵州省瓮安县城２８日下午发生一起围攻政府部门的打砸烧事件。

    据当地警方介绍，２８日下午，一些人因对瓮安县公安局对该县一名女学生死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局。在县政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼。随后，少数不法分子趁机打砸办公室，并点火焚烧多间办公室和一些车辆。

    事件发生后，贵州省委、省政府主要领导立即指示要求尽快妥善处置。贵州省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东迅速赶至事发现场，指导当地党委、政府处置和平息事件。至２９日凌晨２时，围观人员缓慢散去，事态没有进一步扩大，瓮安县城秩序目前已基本恢复正常。（完）