据乔家大院民俗博物馆一负责人介绍，乔家大院目前门票40元，已经准备上调，如果申报世界文化遗产成功，门票收入翻一番很有可能。这种辉煌不仅仅是我们祁县人的自豪，也是山西的骄傲。然而，县政府不知是出于什么目的，竟然别出心裁做出了出让乔家大院的改制决定。

  人们不约而同地提出了这样的质疑：祁县人民政府为什么要拍卖国宝文物乔家大院？为何把国家文物保护法束之高阁呢？

　　带着这一连串问题，法制网记者进行了调查采访。

　　李县长凭甚作主乔家大院

　　“自从知道了县政府这样干，职工们早就把心提到了嗓子眼儿，但干着急也没办法，这段时间百余名职工，都在担忧自己的前途将向何处去。”1月9日下午，乔家大院民俗博物馆一位不愿透露姓名的副馆长这样告诉记者。

　　“两个月前县里就传言政府要出让乔家大院经营权，但直到3天前我们才知道这次是动真格的了。”祁县民俗博物馆几位职工说。2007年12月20日上午，“祁县乔家大院旅游景区投资开发建设项目合作意向签字仪式”在祁县政府举行。当天下午，祁县县长李丁夫召集乔家大院15名职工代表开会作了通报，此事引起了乔家大院职工的强烈反对。

　　其实，把乔家大院当股本投资，祁县政府早有此意。2002年11月，祁县政府就计划入股成立公司，后因省文物局反对，没有成功。然而，祁县政府却置法律于不顾，于2007年7月前照样注册成立了“祁县远大投资有限责任公司”，代表祁县政府全权经营管理乔家大院。祁县政府还将乔家大院景区的开发建设授权给了这家公司，公司法人代表是该县县长李丁夫。

　　12月20日上午的签字仪式上，祁县远大公司代表祁县政府，与上海盛富投资管理有限公司、重庆中昊投资有限公司签订了意向书，三方出资成立“山西乔家大院旅游开发有限公司”。三方商定新公司的经营期限是20年，新公司投入2亿元用于旅游开发，而后乔家大院的门票收入由公司支配，每年上缴给政府1000万文物保护费。

　　这个分配意向遭到员工们的质疑，去年及前年乔家大院门票收入均超过2500万，按照文物保护法，文物保护单位的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或个人不得侵占、挪用。

　　百姓不满县政府解释

　　1月9日，记者就乔家大院经营权被出让一事来到祁县政府。当记者提出采访此事时，遭到县政府“踢皮球式”的对待。他们说县长在外地学习，不在，让记者去宣传部先报到。

　　在宣传部，接待记者的王干事接连打了几次电话后，告诉记者，领导们都不在，他们很忙，没时间接受采访，随后拿出一份《祁县乔家大院景区综合整治与开发的基本情况》的资料。

　　记者深知这是政府针对前来采访此事记者的一个材料。此材料的大致内容是为乔家大院经营权被出让做出的全面粉饰。其中还特地解释到，县里在乔家大院景区开发与投资商签订意向书的同时，已向省市文物局打过请示报告。这时正好进来一个姓赵的女干事，得知记者也是采访此事，马上接住话茬，说这几天来的记者太多了，特别是山西晚报所采写的报道，根本不属实，纯粹是道听途说。当时他们来的时候，县里还没有和投资商签订合同，他们的发稿太草率了。

　　采访中，祁县老百姓就县政府的这种解释，无奈地说，县政府已和开发商签订了意向书，还向省市文物局打报告，没有任何意义。这种先斩后奏的“土政策”纯粹是没有把国家文物保护法放在眼里。

　　乔家大院开发“老底”被揭

　　祁县县政府1月9日提供的说明材料中称，乔家大院由于“历史欠账等原因，仍入不敷出”。

　　乔家大院的职工代表则向记者揭穿“老底”：出现这种情况的原因并不是由于乔家大院本身入不敷出，而是以前一些开发项目形成了“历史欠账”。

　　“早在五年前，乔家大院就曾计划被政府改制成企业，这曾是一次突然的改制计划”，县里一位不愿透露姓名的领导道出了其中真相。

　　那年，乔家大院的改制，只维持了半天，就被制止。因为县里的这种土政策得不到省市领导的支持。

　　职工们告诉记者，五年前，祁县政府时任主管旅游的胡副县长来到乔家大院，向职工宣布乔家大院民俗博物馆改制，和渠家大院、九沟风景区一起并入祁县旅游发展有限责任公司。

　　祁县旅游发展有限责任公司是由当时主管旅游的副县长出任法人代表，祁县旅游局一套班子两个牌子设立的，性质是企业。

　　同年，文物保护法刚刚出台，明确规定文保单位不得作为企业资产经营。宣布当天，得知消息的山西省文物局抵达祁县，制止了这次改制。

　　经历这一次不光彩的改制后，祁县旅游发展有限责任公司将乔家大院负责开发的旅游景点周易民俗文化宫并入公司。

　　“事后，博物馆领导和部分职工，都被叫到县纪委几次谈话。”当年12月，乔家大院民俗博物馆负责人被调离。

　　2002年的改制事件，是祁县政府对乔家大院开发的一个节点。

　　此前，祁县政府关于乔家大院的旅游开发，多是政府指导，乔家大院民俗博物馆直接负责。

　　据博物馆馆志，2000年前后，乔家大院民俗博物馆投资近2000万元，分别修建长370米、宽16米的水泥硬化主干道一条、三星级宾馆一座以及9000平方米的水泥停车场一处。

　　2002年，旅游业成为祁县第三产业的龙头，乔家大院民俗博物馆在祁县政府的统一领导下，着手编制乔家大院旅游区规划。

　　2002年后的五年里，乔家大院相关旅游开发计划处于停滞。直到2007年6月，祁县政府再次操作乔家大院景区开发。

　　2007年7月9日，工程正式开工，这个以“德兴堂”恢复工程为前期工程的项目，被当地电视台称为“我县旅游产业发展史上的又一里程碑”。

　　“县里搞乔家大院景区建设，并没有让我们职工参与，我们都是在工程动工以后才知道的。”乔家大院一副馆长说。

　　改制违法事件正在查处

　　“乔家大院叫县政府卖了！我们的国宝竟成了拍卖品，这个世道还有没有一点王法，是法大还是权大？”当地老百姓向记者道出了这样的感慨。

　　记者了解到，目前，山西省和晋中市文物局联合调查组已作出认定：这是一起严重违反国家文物保护法的行为。

　　乔家大院民俗博物馆不能作为企业被改制，谁也没权对国宝作出这样的裁定。祁县政府和上海、重庆两家公司单方签订的意向书完全不符合国家的法律规定，也是违法的，调查组成员这样补充道。

　　目前，该县已暂停运作此事。山西文物局将调查结果和处理意见上报省政府，正在等待批示。

    核心提示：1200多年前，诗圣杜甫发出“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的呐喊。如今，杜甫故里景区改造，却令附近村民失去住所。如有人抗拒拆迁，将被实行“株连”：亲戚中有人当教师的，停课；有做工人的，停工。 巩义杜甫故里景区升级改造，村民住所问题迟迟得不到解决。

   大河网1月3日报道 日前，位于巩义市站街镇南瑶湾村的杜甫故里景区升级改造，有关部门勒令杜甫的“邻居们”搬家，却不为村民们提供住处。并且，如有人抗拒拆迁，将被实行“株连”：亲戚中有人当教师的，停课；有做工人的，停工；有做公务员的，停岗；有做商户的，吊销执照……

   乡亲见面:彼此问候“搬了没？搬哪儿了？”

   2008年1月1日，阳光明媚，巩义市站街镇南窑湾村村民李书箱的心情却怎么也高兴不起来。他爬上笔架山，再一次俯视杜甫故居和自己曾经的家，房子已被拆得七零八落。

   一位乡亲从山上走过，跟李书箱打招呼：“又搬了？搬哪儿了？”李书箱无奈地笑笑：“搬了搬了！现在租别人的房。”

   2003年，李书箱因为杜甫故里的开发接受了第一次“拆迁”，之后他买了政府统一开发的商品房。现在，计划赶不上变化，杜甫故里的开发规模扩大了，他刚住不久的商品房又被列入了拆迁的行列。

   李书箱欲哭无泪，从2003年到2007年，他已经搬了4次家。

   与李书箱有类似经历的还有宋有恒，除了他，其他人都已搬走了。

   早在1995年，作为杜甫最近的“邻居”之一，宋有恒就因为杜甫故居的开发被迫搬迁。1995年的拆迁只涉及一两家与杜甫故居最近的住户，大规模的拆迁2003年和2007年各一次，第一次涉及56户，第二次涉及156户。“我的老母亲已经95岁了，她经不起折腾啊！”宋有恒不住地叹息。

   一位村民说：“杜甫过去不过是一个穷书生，跟他做邻居真是错了！”

   发生纠纷:村民被推下20多米深的土沟

   今年1月1日下午，王玉生坐在家里，肿着嘴唇哭丧着脸说，房子问题至今没有解决，自己又被推下深沟摔伤了，医药费一大堆。

   去年12月21日晚上，因为不愿意拆迁，镇派出所的4名民警来到王玉生家，强行打开了大门。王玉生认为他们私闯民宅，双方发生争执，王玉生跌进了20多米的深沟。“是他们把我推下去的，当时我就晕过去了！后来，我脸上缝了37针，左手手指也扭伤了，至今无法伸直。”王玉生至今心有余悸。“他掉进沟里后，大家都喊救命，警察却不管不问，直接走了。”王玉生的邻居说。

  随后，王玉生被送进医院，镇派出所却拒付医药费，让南窑湾村负担王玉生的医药费，南窑湾村在负担了几千元后，不愿意再出剩下的医药费。

   王玉生还算是幸运的。

  今年1月1日，同样是杜甫“邻居”的王松森老人被火化了。据悉，王老汉一向身体硬朗，但被迫搬迁后两天就死了。“在整个拆迁过程中，至少有7个人气得当场晕倒。”宋有恒说。

害怕“株连”:杜甫“邻居”无奈被迫搬家

  “开发杜甫故里对我们来说本来是好事，但是，光让我们拆迁，不给我们提供住房，让我们去哪儿住？”宋有恒很不理解，“按照国家的政策，拆迁应该先安置后拆迁，现在没房子就让我们拆，太不合理了，一个月给我们100元租房费，根本不够。”

  为加快拆迁工作的进度，巩义市有关方面采取了“株连”的政策：家人或亲戚有当教师的，停课；有当工人的，停工；有当公务员的，停岗，直至签订搬迁协议为止。

  村民贺麦转家的房子是两层小楼，墙上还贴着大红的喜字。“俺儿媳妇李洁在站街镇西村教初中，被停课了，然后她被拉到镇政府，被要求回家做工作。”面对新娶进门的儿媳妇，贺麦转心如刀绞：“房子是我一辈子的心血，但我总不能让儿媳妇刚进门就丢了工作啊！”

  马冬会的舅舅邵道营在巩义市交警大队做副队长。“如果不搬，俺舅舅的顶头上司、巩义市交警大队长都要写书面检查，俺舅舅要被就地免职！”马冬会说，去年12月11日至14日，舅舅连续4次来她家劝说，她只好签了协议，婆婆当即就病倒了，至今未康复。

  曹月琴的外孙女在巩义华德地毯厂上班，也被停工了。外孙女跑回家跪在曹月琴面前哭着说：“姥姥，你签了吧，你不签，人家不让我上班，现在找个工作多难啊！”曹月琴最终哭着在拆迁协议上签了字。

据不完全统计，因拆迁问题而受到株连的还有：宋振海，停工半月；刘金珠，停课十几天；张景献，服装店被吊销执照；宋留群，烟酒店被吊销执照；宋保国，饭店被吊销执照；宋二国，饭店被吊销执照；宋正生，服装店被吊销执照……

   据悉，除了“株连”政策，巩义市有关方面还对拒不搬迁的居民实行断水断电。

  “家”在纸上:有关领导却称“和谐拆迁没问题”

  “4年多了，政府给我们的房子还在图纸上，我们住在纸上！”宋有恒拿出一张纸，上面画着几栋楼房，写着“巩义市站街镇庐苑小区”，这就是政府对拆迁村民的承诺，目前，这个小区还没有一砖一瓦。

  即使对于还在纸上的家，宋有恒等村民仍然提出了疑问：这块地没有征地手续，只是租赁的，10年后租期到了咋办？这块地下面是流沙层，以后出了安全问题咋办？……

   对于这些疑问，镇政府只是含糊地表示“以后再说”。

  昨天下午，巩义市旅游局一名主管杜甫故里的负责人告诉记者，杜甫故里此次改造共投入1.2亿元，2009年可以接纳游客，此次改造是按照国家5A级景区的标准进行的，希望杜甫故里能成为巩义的一张名片。

对于开发杜甫故里涉及的拆迁问题，这名负责人说，最后一次拆迁涉及的156户已全部安置到位，“和谐拆迁，没一点问题！”

  巩义市站街镇书记贺传伟也说，为安置拆迁居民的生活，他们专门建了一个小区，规划一流。但他也承认，这个小区“2008年10月才能入住”。

   当被问及拆迁中有无暴力拆迁、有无“株连”政策时，贺传伟说：“不会发生这种情况，村民都是自愿的！”F