人事劳动工作园地

XXXXX单位岗位设置方案(范本)

mbr999 — Mon, 12 May 2008 09:24:35 GMT+08:00

XXX单位岗位设置方案

（事业单位岗位设置管理方案范本）

一、单位基本情况

单位名称：XXXXXXXX

拨款形式：财政定额补助

隶属关系：隶属XXXX局主管

机构规格：正科级

内设机构及名称：

根据市编办下达的机构编制方案(青编办字〔200X〕XX号)，编制数XX人，单位内设X个处(科)室，分别为XXX室（略）。

人员编制：财政定额补助编制33个（或全额补助编制XX个、自收自支事业编制XX个）

领导职数：一正二副

实有人数：40个

人员结构：现有人员40人，其中管理人员7人（单位领导正职1人，七级职员；副职2人，八级职员；其他管理岗位4人，九级职员（内设机构领导正职X人、副职X人）；专业技术人员总数27人（正高级1人，聘任1人；副高级2人，聘任2人；中级10人，聘任10人；初级14人，聘任14人）；工勤技能人员6人（高级工3人，中级工2人，初级工1人，普通工X人）。

单位职责任务：

（略）

主要工作项目等：

（略）

二、单位设置岗位的原则和依据

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持科学人才观，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合单位各类人员特点的岗位管理制度，逐步实现由身份管理向岗位管理转变，有利于形成竞争激励机制，调动职工的积极性和创造性，促进事业的协调发展。

（二）主要原则

1、坚持党管干部、党管人才的原则；

2、坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬、合同管理的原则；

3、坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能升能降的原则；

4、坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

（三）所依据的相关政策规定等；

（略）

三、岗位设置情况

根据单位工作实际，我单位设置为以专业技术岗位（或管理岗位、工勤技能岗位）占主体岗位的事业单位。

设置岗位总量33个，其中：管理岗位5个，占单位岗位设置总量的15%，专业技术岗位23个，占单位岗位设置总量的70%，（注：目标为70%），工勤技能岗位5个，占单位岗位设置总量的15%。

专业技术主系列是XX系列，主系列专业技术岗位设置数是XX个，占专业技术岗位设置总量的XX%（注：目标不低于80%）。专业技术岗位辅系列分别是XX、XX系列(可根据单位实际情况确定)岗位设置数为XX，占专业技术岗位设置总量的XX%。

（一） 管理岗位的等级、数量及结构比例

管理岗位总量5个，其中：七级1个，八级2个，九级1个，十级1个。

1、单位领导岗位3个。其中：七级职员1个，占管理岗位的20%，名称是院长、……；八级职员2个，占管理岗位的40%，名称是副院长、……

2、内设机构领导岗位x个。其中：八级职员x个，占管理岗位的x%，名称是……；九级职员1个，占管理岗位的x%，名称是……。

3、其他管理岗位2个，占管理岗位的40%。其中：九级职员1个，占管理岗位的20%，十级职员1个，占管理岗位的20%。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例

专业技术岗位总量23个，高级岗位1个，中级岗位8个，初级岗位14个，分级控制比例为0.4:3.5:6.1。

1、高级岗位1个，其中：三级X个，四级X个，五级X个，六级X个，七级1个。

正高级岗位X个，其中：三级岗位X个，四级岗位X个，比例为：X:X（注：目标为4:6）。

副高级岗位1个，其中：五级岗位X个，六级岗位X个，七级岗位1个，比例为：X:X:X（注：目标为2:4:4）。

正高岗位:副高岗位比例为：X:X（注：目标为2:8）

2、中级岗位8个（其中辅系列岗位X个），其中：八级岗位2个（其中辅系列岗位X个），九级岗位3个（其中辅系列岗位X个），十级岗位3个（其中辅系列岗位X个），比例为：X:X:X（注：目标为3:4:3）。

3、初级岗位14个（其中辅系列岗位X个），其中：十一级岗位6个（其中辅系列岗位X个），十二级岗位6个（其中辅系列岗位X个），比例为：X:X（注：目标为5:5）。

十三级岗位2个（其中辅系列岗位X个）。

（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位5个，其中:技术工三级2个,技术工四级2个,技术工五级1个, 比例为：4:4:2（注：目标为4:4:2）。

普工岗位X个。

四、岗位设置需要说明的其他问题

（一）过渡性岗位7个（单独申请，经批准后后执行）

1、管理岗位2个。其中：七级1个，八级1个，九级X个，十级X个；

2、专业技术岗位4个。

其中：高级岗位：四级1个、七级1个；

中级岗位：十级2个；

初级岗位：十二级X个，十三级X个

3、工勤岗位1个。其中：技术工三级1个，技术工四级X个，技术工五级X个。

普工岗位X个。

（二）“双肩挑”岗位 （单独申请，经批准后后执行）

1、“双肩挑”配置原则

（1）、管理岗位确实需要专业技术背景；

（2）、管理岗位确实是按照国家规定需要从专业技术人员中选拔；

（3）、管理岗位的人员确实仍从事专业技术工作；

（4）、管理岗位的人员确实能够完成专业技术岗位的职责任务。

2、“双肩挑”岗位配置 2个

现职数内有2名领导已取得高、中级专业技术职称，并已聘用，需设置副高级岗位七级1个，中级岗位十级1个。

（要求：“双肩挑”人员必须是职数内事业单位领导，并已经取得相应的专业技术职务，经测算，可按就高原则，兑现相应工资，如需兑现专业技术（或工勤技能）工资，则需单独申请“双肩挑”职务设置，经批准后，可兑现相应工资，该“双肩挑”岗位不占专业技术（工勤技能）岗位设置比例。当该领导离开该管理岗位后，此“双肩挑”岗位自动撤消）。

（三）岗位补充

1、因人事变动等原因造成的空岗，由单位考核聘任工作小组负责，按所空岗位的聘任程序进行补充，经党委会或领导班子集体研究后，按相应岗位的管理权限报有关部门批准后实施聘任。所聘期限从实际补聘时间到本聘期期满。

2、单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现空岗时，须通过主管部门向人事部门申报人员补充计划。人员补充要根据具体岗位的条件和要求，在单位或本系统内部通过竞聘上岗和轮岗交流的方式调剂解决，也可根据工作需要和现有人员状况，按照有关规定面向社会公开招聘。

附件：1、XXXX单位岗位设置情况明细表

2、事业单位岗位设置审核表

关于开展事业单位岗位设置管理工作的安排(青人劳发[2008]36号)

mbr999 — Mon, 24 Mar 2008 09:18:05 GMT+08:00

中共青铜峡市委组织部

文件

青铜峡市人事劳动保障局

青人劳发[2008]36号

关于开展事业单位岗位设置管理工作的安排

各镇、街道办、农林场，市直有关部门、各事业单位：

为了进一步加快我市事业单位岗位设置管理工作进度，确保今年上半年完成事业单位岗位设置管理工作，根据《青铜峡市人民政府关于印发〈青铜峡市事业单位岗位设置管理实施方案〉的通知》（青政发[2008]14号）精神，现就有关工作安排如下：

一、加强领导,精心组织,做好事业单位岗位设置管理工作

推行事业单位岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容，也是做好事业单位收入分配制度改革的前提。各部门、各单位要高度重视，切实加强领导，统筹规划，精心安排，成立专门的工作班子，集中精力抓好这项工作。

二、严格程序，明确时限，高质量完成事业单位岗位设置管理实施工作（分五个阶段）

1、全员聘用阶段（3月31日前）：未实行聘用制的事业单位按照相关规定，进行全员聘用，签订《聘用合同》，进行合同鉴证。

（1）各单位在实施岗位设置管理工作前，必须对所属人员实行全员聘用。

进行聘用时，须使用全区统一印制的《事业单位聘用合同》(以下简称《聘用合同》)，各单位务必于3月26日前，按现有事业单位在岗人员总数，到市人事劳动保障局领取《聘用合同》文本（每人一式三份）。

（2）受聘人员与所在事业单位法人签订《聘用合同》，加盖单位印章，事业单位法人与主管部门负责人签订《聘用合同》，盖主管部门印章;非法人事业单位的受聘人员与具备法人资格的主管部门签订《聘用合同》,经市人事劳动保障局人事争议仲裁办公室进行合同鉴证后，方可呈报岗位设置方案。鉴证时，须填报《聘用合同鉴证花名册》（一式两份），同时报送Excel电子表格。

2、岗位设置方案制定和报批阶段（4月1日至4月20日）：各事业单位按照规定和程序，制定本单位岗位设置方案，根据管理权限报批。

（1）4月5日前完成事业单位功能定位审批。各事业单位在主管部门的指导下，确定单位所属主体岗位类别及三种类别岗位的结构比例，填报《事业单位岗位设置功能定位呈报表》，经主管部门审核汇总后，报组织、人事部门核准。

（2）编制岗位分类、岗位设置审核表，起草岗位设置方案。

（3）4月20日前完成岗位设置方案，经主管部门审核后，报组织、人事部门审批。

3、岗位设置实施方案制定和报批阶段（4月21日至5月10日）：各事业单位根据批准的岗位设置方案，制定实施方案，向职工征求意见，经集体讨论通过，主管部门审核汇总后，于5月10日前报组织、人事部门审批。

4、组织实施阶段：各事业单位按照批准的实施方案，于5月31日前完成岗位设置的具体实施工作。

5、自查验收与认定阶段（6月1日至6月10日）：事业单位主管部门对所属事业单位岗位设置管理工作进行自查验收，验收结果报组织、人事部门审批认定。

三、几点要求

1、各部门、各单位要认真学习《宁夏回族自治区事业单位岗位设置管理暂行办法》、《关于事业单位首次推行岗位设置管理若干问题的意见》、《青铜峡市事业单位岗位设置管理实施方案》和行业指导意见，严格执行各项政策。市委组织部、人事劳动保障局将加强监督检查，严格对事业单位岗位设置的认定。对没有推聘的事业单位，市委组织部、人劳局将不予审批岗位设置方案，不予下达专业技术人员聘任职数，不予审批工勤技能岗位人员的技术等级考核晋级。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，不予确认岗位等级，不予兑现工资。

2、各单位要认真做好单位职工对事业单位岗位设置政策的宣传、教育、解释及各阶段重要事项的公示公告工作，增加事业岗位设置工作的透明度。凡是未经单位职工集体同意，暗箱操作，弄虚作假，造成职工群体上访，情节严重的，要通报批评，对相关领导和责任人进行严肃处理。

3、严格填报事业单位岗位设置各种表格。事业单位岗位设置各种表格可在http：//mbr999.Blog.bokee.net网站(表格下载)直接下载使用(格式、字体不允许改变)。

联系人：市委组织部袁润之电话：3051171

市人劳局马保荣电话：3068361

附：1、事业单位岗位等级表

2、事业单位岗位设置审核表

3、事业单位岗位设置功能定位呈报表

4、聘用合同鉴证人员花名册

5、事业单位工作人员( )岗位设置管理花名册

中共青铜峡市委组织部青铜峡市人事劳动保障局

二〇〇八年三月二十日

主题词：事业单位岗位设置工作安排

报：吴忠市委组织部、吴忠市人事局

送：高书记、冀代市长、张自力常委、李玉梅副主任、政府康俊杰副市长、政协周耘副主席

青铜峡市人事劳动保障局 2008年3月20日印发

中华人民共和国公务员法(主席令第三十五号)

mbr999 — Thu, 20 Mar 2008 09:17:34 GMT+08:00

中华人民共和国公务员法(主席令第三十五号)

青铜峡市人民政府关于印发《青铜峡市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知(青政发[2008]14号)

mbr999 — Fri, 14 Mar 2008 15:21:00 GMT+08:00

青铜峡市

人民政府文件

青政发[2008]14号

青铜峡市人民政府

关于印发《青铜峡市事业单位岗位设置

管理实施方案》的通知

各镇人民政府、裕民街道办事处，市直各部门、事业单位：

《青铜峡市事业单位岗位设置管理实施方案》已经市人民政府第3次常委会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

青铜峡市人民政府

二00八年三月十一日

青铜峡市事业单位岗位设置管理实施方案

　　为进一步深化事业单位人事制度改革，加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据《自治区党委组织部、自治区人事厅关于印发<宁夏回族自治区事业单位岗位管理暂行办法>的通知》（宁人发〔2007〕142号）、《吴忠市人民政府关于印发〈吴忠市事业单位岗位设置管理实施方案〉的通知》（吴政发[2007]74号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、推行岗位设置管理的目的

1、事业单位岗位设置管理是指事业单位根据各自单位性质和工作特点，科学设立岗位并进行管理的人事管理制度，是事业单位推行聘用制的基础性工作。

2、推行事业单位岗位设置管理是打破原有事业单位人事管理体制，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的前提条件。

3、推行事业单位岗位设置管理是事业单位实行绩效工资的迫切要求，对完善收入分配制度具有重要的意义。

二、岗位设置的实施范围

4、全市列入事业机构编制管理范围的所有事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，其管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均须按照有关规定和本实施方案实行岗位设置管理。经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施方案。

三、岗位类别设置

5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。三种类别的岗位结构比例，根据其社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素综合确定。

6、主要依靠专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于岗位总量的50%；主要承担技能操作和维护服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。

7、事业单位设置的主体岗位之外的其他两类岗位，根据工作需要，保持相对合理的结构比例。对超编人员，经吴忠市人事局批准，采取设置过渡性岗位的办法，逐步消化。根据事业发展和工作需要，经市编委会批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用高层次人才和急需的专业人员。

四、岗位等级设置及比例确定

8、管理岗位共分为10个等级。我市事业单位管理岗位分为6个等级，初次设置按现有处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十级职员岗位。

9、事业单位具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置。

10、专业技术岗位分为13个等级。其中高级岗位分为7个等级，即一至七级。正高级专业技术岗位包括一至四级（其中一级是国家专设的特级岗位、二级岗位由自治区控制），副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，十三级是员级岗位。

高级专业技术职务有正、副高之分的，高层次人才密集的单位原则上按3：7的比例核定，其他单位原则上按2：8的比例核定；不区分正副高的，暂按现行的专业技术职务有关规定执行。

11、根据自治区规定的1:3:6的总体控制目标，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例实行分级分类控制。分级控制目标为：县（市、区）属事业单位0.5:3.5:6。

高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，总体控制目标为：三级、四级岗位之间的比例为4:6；五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3；十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

12、根据承担的社会功能、职责任务和行业特点，每个事业单位确定一个为主的专业技术职务系列。主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。

13、工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。

14、工勤技能岗位结构比例控制目标为：一级、二级岗位的总量一般占工勤技能岗位总量的5%左右，主要在以工勤技能岗位为主体的事业单位和科学研究、教学实验、医疗卫生等领域对技能水平要求较高的专业技术辅助岗位上设置；三级、四级、五级岗位原则上按4:4:2的比例设置。

15、经批准设置的特设岗位是非常设工作岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，完成工作任务后，报市编委会予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。

16、事业单位岗位设置管理实行分类指导，有行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，要严格按照本实施方案和行业指导意见及行业岗位结构比例指导标准，认真做好岗位设置管理工作；没有颁布本行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准的，经人事部门同意，参照相近行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准执行；无相近行业指导意见和行业岗位结构比例指导标准参照的，由人事部门会同事业单位主管部门按照岗位设置管理的有关规定办理。

五、岗位基本条件

17、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三种类别的岗位基本任职条件是：

（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件；（5）岗位所需的其他条件。

18、管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度。各等级岗位还应具备以下基本任职条件：

（1）五级管理岗位，须在六级管理岗位上工作两年以上；

（2）六级管理岗位，须在七级管理岗位上工作三年以上；

（3）七级管理岗位，须在八级管理岗位上工作两年以上；

（4）八级管理岗位，须在九级管理岗位上工作三年以上。

19、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。

（1）二级专业技术岗位，须按照现行专业技术职务评聘规定取得相应正高级专业技术职务任职资格，并在三级专业技术岗位工作5年以上，或在三级专业技术岗位上工作3年以上，且具备下列条件之一的：

获得国家自然科学二等奖以上者；国家技术发明二等奖以上者；国家科技进步一、二等奖第一完成者；国家有突出贡献中青年专家荣誉称号获得者；享受国务院或自治区人民政府特殊津贴人员；自治区科技进步一等奖第一完成者；自治区“313”人才计划第一层次入选者；其他做出重大贡献的一流人才。

专业技术二级岗位由自治区人事厅统一管理和控制。

（2）三级专业技术岗位须在四级专业技术岗位工作4年以上，或在四级专业技术岗位上工作2年以上，且具备下列条件之一的：

获得国家自然科学三等奖以上者；国家技术发明三等奖以上者；国家科技进步一、二等奖前十名完成者或三等奖第一完成者；自治区科技进步一等奖前十名完成者或二等奖第一完成者；其他做出突出贡献的人才。

（3）五级、六级专业技术岗位，须按照现行专业技术职务评聘规定取得相应副高级专业技术职务任职资格，并分别在六级、七级专业技术岗位上工作2年以上。

（4）八级、九级专业技术岗位，须按照现行专业技术职务评聘规定取得相应中级专业技术职务任职资格，并分别在十级、九级专业技术岗位上工作2年以上。

（5）十一级专业技术岗位，须按照现行专业技术职务评聘规定取得相应助理级专业技术职务任职资格，并在十二级专业技术岗位上工作2年以上。

（6）实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。

20、工勤技能岗位的基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级资格考核；

（3）五级工勤技能岗位，须学徒（培训生）学习期满和工作见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。

（4）普通工熟练期满，经考核合格后，可确定为普通工岗位。

21、因工作需要，事业单位工作人员从管理岗位聘用到专业技术岗位、专业技术岗位聘用到管理岗位、工勤技能岗位聘用到管理岗位（或专业技术岗位）、管理岗位（或专业技术岗位）聘用到工勤技能岗位，需符合新聘岗位的条件。

六、岗位设置程序及审核权限

22、事业单位设置岗位按照以下程序进行：

（1）制定岗位设置方案，主要步骤为：

——功能定位：由主管部门和综合管理部门共同确定事业单位属于哪类岗位为主体。

——岗位分类：按照《实施方案》和行业指导意见，确定各类岗位的数量及内部不同等级的数量。

——编制岗位设置审核表。

——起草岗位设置方案，主要内容包括：单位的基本情况、岗位设置的指导思想和原则依据、岗位设置的结构、岗位设置说明。

——报主管部门审核、综合管理部门核准。核准时需提交编制部门下达的本单位的机构编制方案和本单位超职数配备领导人员的任职通知。

（2）制定岗位设置实施方案，主要步骤为：

——草拟岗位设置实施方案。方案内容主要包括：指导思想、目标任务、具体措施、方法步骤、组织领导等。

——征求意见。通过召开全体职工大会或职工代表会，征求职工对岗位设置实施方案的意见。

——集体讨论。在广泛征求意见的基础上，将岗位设置实施方案提交单位领导成员集体研究。

——报主管部门审核、综合管理部门审批。

——组织实施。岗位设置实施工作的组织机构，根据己通过的岗位设置实施意见，组织开展岗位设置的具体实施工作。

23、岗位设置方案按照以下权限核准：

政府直属事业单位的岗位设置方案，经市人事劳动保障局审核后，报吴忠市人事局核准；各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、市人事劳动保障局审核汇总后，报吴忠市人事局核准。

党群口事业单位的岗位设置方案经主管部门、市委组织部审核汇总后报吴忠市委组织部核准。

24、事业单位完成规范的岗位设置和岗位聘用后，由主管部门组织验收，报综合管理部门认定（审批）。

七、岗位聘用

25、事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

26、事业单位应当与聘用人员签订聘用合同，由人事部门实施合同鉴证。对聘用人员实行合同管理，聘用合同期限内调整岗位的，应对合同的相关内容作出相应变更。

27、事业单位首次进行岗位设置，应保证现有人员严格按照现聘任职务（技术等级）进入相应的岗位等级，凡是已经聘任了的专业技术职务的人员，都要保证进入本等级的最低档。对现有人员职务（技术等级）结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘的办法，逐步达到规定的结构比例；尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业单位发展要求和人员队伍状况，采取面向社会公开招聘的方式逐年逐步到位。

28、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，审批时要确定其主要任职岗位，按主要任职岗位确定工资。

29、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员任（聘）用的，按照干部人事管理权限有关规定执行。

30、事业单位应加强对聘用人员的聘后管理，建立健全岗位绩效考核管理制度，定期对聘用人员履行岗位职责的情况进行考核、评价，考核评价的结果作为聘用人员调整岗位、晋升岗位职务等级和进行工资分配的重要依据。

31、事业单位岗位设置工作纳入日常管理后，出现空缺岗位，应首先消化单位内部的超编人员。无超编情况的，须通过内部竞聘上岗、公开招聘的方式聘用工作人员。因超编设置过渡性岗位的事业单位，不得上报实施人员公开招聘。

八、组织实施

32、加强领导，健全机构。为便于统一部署工作，成立由分管人事的副市长为组长，纪检、组织、编制、人事、财政、教育、卫生、农业、水利、林业、畜牧、农机、建设等部门为成员的青铜峡市事业单位岗位设置管理领导小组，负责全市岗位设置管理工作，领导小组下设办公室，设在市人事劳动保障局。各行业主管部门也要成立相应组织机构，切实加强对本系统事业单位岗位设置管理工作的领导。

33、推行岗位设置管理，分五个阶段逐步实施。

（1）全员推聘阶段：未实行聘用制的事业单位按照相关规定，实行全员聘用制，签定聘用合同，人事部门进行合同鉴证。

（2）制定方案阶段：制定我市的事业单位岗位设置管理实施方案，报吴忠市人事局备案。

（3）岗位设置实施方案制定和报批阶段：各事业单位按照规定和程序，制定本系统、本单位切实可行的岗位设置实施方案，根据管理权限核准。

（4）组织实施阶段：事业单位根据实施意见全面推行岗位设置管理。

（5）自查验收与认定阶段：事业单位主管部门对所属事业单位岗位设置管理工作进行自查验收，验收结果报人事部门审批认定。

34、事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项重要的基础性工作。各部门和事业单位要严格执行有关政策规定。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。对在实施工作中滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃查处；情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，并按规定给予处分。

主题词：事业单位岗位方案通知

送：市委、人大、政协，市委书记、副书记、常委，人大主任、副主任，政府代市长、副市长，政协主席、副主席。

青铜峡市人民政府办公室 2008年3月11日印发

吴忠市事业单位岗位设置管理实施方案

mbr999 — Thu, 17 Jan 2008 09:34:54 GMT+08:00

吴忠市事业单位岗位设置管理实施方案

　　为进一步深化事业单位人事制度改革，加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据《自治区党委组织部、自治区人事厅关于印发<宁夏回族自治区事业单位岗位管理暂行办法>的通知》（宁人发〔2007〕142号）精神，特制定本实施方案。

一、推行岗位设置管理的目的

2、推行事业单位岗位设置管理是打破原有事业单位人事管理体制，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的前提条件。

3、推行事业单位岗位设置管理是事业单位实行绩效工资的的迫切要求，对完善收入分配制度具有重要的意义。

二、岗位设置的实施范围

三、岗位类别设置

7、事业单位设置的主体岗位之外的其他两类岗位，根据工作需要，保持相对合理的结构比例。对超编人员，经市人事局批准，采取设置过渡性岗位的办法，逐步消化。根据事业发展和工作需要，经市编委会批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用高层次人才和急需的专业人员。

四、岗位等级设置及比例确定

8、管理岗位共分为10个等级。市以下事业单位管理岗位分为6个等级，初次设置按现有处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十级职员岗位。

9、事业单位具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置。

11、根据自治区规定的1:3:6的总体控制目标，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例实行分级分类控制。分级控制目标为：市属事业单位1.5:3.5:5，县（市、区）属事业单位0.5:3.5:6。

高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，全市总体控制目标为：三级、四级岗位之间的比例为4:6；五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3；十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

15、经批准设置的特设岗位是非常设工作岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，完成工作任务后，上报市编委会予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。

五、岗位基本条件

17、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件是：

（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件；（5）岗位所需的其他条件。

18、管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度。各等级岗位还应具备以下基本任职条件：

（1）五级管理岗位，须在六级管理岗位上工作两年以上；

（2）六级管理岗位，须在七级管理岗位上工作三年以上；

（3）七级管理岗位，须在八级管理岗位上工作两年以上；

（4）八级管理岗位，须在九级管理岗位上工作三年以上。

19、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。

专业技术二级岗位由自治区人事厅统一管理和控制。

（2）三级专业技术岗位须在四级专业技术岗位工作4年以上，或在四级专业技术岗位上工作2年以上，且具备下列条件之一的：

（5）十一级专业技术岗位，须按照现行专业技术职务评聘规定取得相应助理级专业技术职务任职资格，并在十二级专业技术岗位上工作2年以上。

（6）实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。

20、工勤技能岗位的基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级资格考核；

（3）五级工勤技能岗位，须学徒（培训生）学习期满和工作见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。

（4）普通工熟练期满，经考核合格后，可确定为普通工岗位。

六、岗位设置程序及审核权限

22、事业单位设置岗位按照以下程序进行：

（1）制定岗位设置方案，主要步骤为：

——功能定位：由主管部门和综合管理部门共同确定事业单位属于哪类岗位为主体。

——岗位分类：按照《实施方案》和行业指导意见，确定各类岗位的数量及内部不同等级的数量。

——编制岗位设置审核表。

——起草岗位设置方案，主要内容包括：单位的基本情况、岗位设置的指导思想和原则依据、岗位设置的结构、岗位设置说明。

——报主管部门审核、综合管理部门核准。核准时需提交编制部门下达的本单位的机构编制方案和本单位超职数配备领导人员的任职通知。

（2）制定岗位设置实施方案，主要步骤为：

——草拟岗位设置实施方案。方案内容主要包括：指导思想、目标任务、具体措施、方法步骤、组织领导等。

——征求意见。通过召开全体职工大会或职工代表会，征求职工对岗位设置实施方案的意见。

——集体讨论。在广泛征求意见的基础上，将岗位设置实施方案提交单位领导成员集体研究。

——报主管部门审核、综合管理部门审批。

——组织实施。岗位设置实施工作的组织机构，根据己通过的岗位设置实施意见，组织开展岗位设置的具体实施工作。

23、岗位设置方案按照以下权限核准：

市政府直属事业单位的岗位设置方案，报市人事局核准。市直各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市人事局核准。

县（市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案，经县（市、区）人事部门审核后，报市人事局核准，县（市、区）各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（市、区）人事部门审核汇总后，报市人事局核准。

党群口事业单位的岗位设置方案报市委组织部核准。

24、事业单位完成规范的岗位设置和岗位聘用后，由主管部门组织验收，报人事部门认定审批。

七、岗位聘用

25、事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

29、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员任（聘）用的，按照干部人事管理权限有关规定执行。

八、组织实施

32、加强领导，健全机构。为便于统一部署工作，成立由分管人事的副市长为组长，纪检、组织、编制、人事、财政、教育、卫生、农牧、水利、园林、建设等部门为成员的吴忠市事业单位岗位设置管理领导小组，负责全市岗位设置管理工作，领导小组下设办公室，地点设在市人事局。各县（市、区）、市直各行业主管部门也要成立相应组织机构，切实加强本系统事业单位岗位设置管理工作力度。

33、推行岗位设置管理，要求市、县两级同时推进，分五个阶段逐步实施。

（1）全员推聘阶段：未实行聘用制的事业单位按照相关规定，实行全员聘用制，签定聘用合同，人事部门进行合同鉴证。

（2）制定方案阶段：各县（市、区）制定本地区的岗位设置管理实施方案报市人事局备案。

（3）岗位设置实施方案制定和报批阶段：各事业单位按照规定和程序制定切实可行的岗位设置实施方案，根据管理权限核准。

（4）组织实施阶段：事业单位根据实施意见全面推行岗位设置管理。

（5）自查验收与认定阶段：事业单位主管部门对所属事业单位岗位设置管理工作进行自查验收，验收结果报人事部门审批认定。

二○○七年十二月十四日

关于做好二OO七年度机关事业单位年度考核工作的通知（青人发[2008]3号）

mbr999 — Sun, 06 Jan 2008 00:39:48 GMT+08:00

中共青铜峡市委组织部

文件

青铜峡市人事劳动保障局

青人劳发[2008]3号

关于做好二OO七年度机关事业单位

年度考核工作的通知

各镇、办事处、农林场、市直各部门、事业单位：

为认真贯彻党的十七大精神，客观公正地了解、核实和评价机关公务员、事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，充分发挥考核工作的激励鞭策作用，根据自治区及吴忠市关于年度考核工作的有关精神，现将做好我市2007年党政机关、事业单位年度考核工作有关事项通知如下：

一、加强领导，周密安排，确保考核工作顺利进行

2007年的年度考核，是中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》颁布后的首次考核，各部门（单位）要高度重视，加强领导，认真组织，把年度考核与市委综合考核、文明单位创建、党风廉政建设以及年终总结等统筹安排，相互结合，发挥考核工作的整体效能。在组织实施年度考核工作中，要坚持注重实绩的原则，以严肃认真的态度对待，决不能走过场，使之庸俗化、形式化。

二、严格考核对象和程序，确保考核工作质量

（一）考核的层次及对象

2007年度考核工作要认真按照自治区党委组织部、人事厅《关于印发<宁夏回族自治区公务员考核暂行办法>的通知》（宁组发[2007]44号）要求，严格执行考核程序和等次标准。把机关公务员、事业单位工作人员培训情况、学习成绩作为考核内容之一，凡由于个人原因不能完成培训任务将不得确定为称职（合格）以上等次。年度考核要与平时考核结合起来，采取结合实际、分类进行的方法，按照厅级、处级、科级及一般干部（职工）四个层次分别考核。

1、副处级以上干部参加年度考核并确定等次，优秀等次比例不得突破副处级以上干部总数的15%。有关单位要及时将处级干部的《年度考核登记表》及《年度考核名册》一式三份报送市考核委员会办公室（设在市人事劳动保障局）。

2、在市委、政府年终综合考核中，受表彰奖励的单位主要负责人，直接确定为“优秀”等次，不占本单位的优秀人数比例。

3、科级以下干部（职工）参加本人所在单位的统一考核和民主测评。优秀人数一般应掌握在本部门、单位实际参加考核总人数的15%以内，2007年受到省、部级表彰奖励的人员，不占本单位优秀人数比例，可直接按照规定上报。对上半年政府目标考核为优秀或本年度受到县以上党委、政府或自治区以上主管部门与政府人事部门联合表彰的先进单位，经市委组织部、人事劳动保障局核准，优秀比例可按20%评选。本年度被自治区纪检委确认为行风评议后三名的单位，优秀等次比例不得突破12%。计生工作、社会治安综合治理工作被一票否决的单位，其主要领导、分管领导和社会治安综合治理工作直接责任人当年不得评定为称职（合格）以上等次。

4、部门所属事业单位的考核由主管局负责安排实施。考核工作结束后，将所属事业单位考核结果分别报市委组织部、人事劳动保障局备案（附考核工作总结及相关表册）。

（二）考核程序

各部门要认真执行自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于转发自治区党委组织部、人事厅<关于进一步加强我区党政机关国家公务员、机关工作者考试录用工作的意见>的通知》（宁党办[2004]12号）有关规定，对非公务员身份人员，“不得按公务员考核”，也不兑现有关待遇；严格执行以下八个方面的考核程序和等次标准，不得随意调整或删减。

1、考核动员。各部门要认真组织学习《宁夏回族自治区公务员考核暂行办法》、青党办发[2004]42号、[2005]91号及本通知规定，明确考核目的、方法和步骤，公开、公正、公平地开展年度考核工作，切实提高考核工作质量。

2、认真总结。被考核人要实事求是撰写个人总结或述职报告，充分肯定成绩，自觉找出差距，明确努力方向，提出改进办法，个人述职报告（总结）要报主管（分管）领导审阅，填写《年度考核登记表》。

3、汇报和述职。被考核人将书面总结和《考核登记表》呈送主管领导，主管领导可通过召开一定范围的会议由被考核人汇报。对担任机关内设机构领导职务的公务员考核，必要时可在一定范围内进行述职和民主测评。

4、征求意见。主管领导采取个别谈话或召开座谈会等不同形式进行民主评议，听取群众和被考核人意见，亦可采取定量分析的方法，对考核的具体要素进行测评。

5、主管领导评鉴。主管领导根据平时考核情况和个人总结或述职、群众意见，进行综合评定，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。

6、审核评定。考核委员会专门召开会议对主管领导的评鉴意见进行审核，确定考核等次。

7、公示。对拟定为优秀等次的人员要在单位内进行公示，时间一般为五个工作日。最后由考核委员会主要负责人审定签字。

8、考核结果反馈。考核结果应以书面形式通知被考核人，必要时也可以与被考核人谈话，肯定成绩、指出不足和努力方向，并由本人签署意见。年度考核登记表存入被考核人档案。被考核人对考核结果若有异议，可以按照有关规定申请复核和提出申诉。

三、落实平时考核制度，使平时考核与年度考核有机结合

平时考核是年度考核的基础，年度考核要在平时考核的基础上进行。市委组织部、人事劳动保障局将对各单位平时考核情况进行必要的抽查，加强督促和指导，促进平时考核制度的落实。凡没有进行平时考核的部门和单位，其年度考核结果将不予审核备案。

四、充分发挥考核结果的作用，确保考核工作落到实处

（一）对年度考核被确定为“优秀”等次的人员，给予一定的物质奖励。

（二）对确定为称职（合格）以上等次人员，发放年度考核奖金，并按规定晋升级别工资档次和薪级工资。

（三）对当年确定为“基本称职（基本合格）”人员，可按“称职（合格）”等次正常晋升级别和职务工资档次，不发当年年终奖金和下年度月度奖金，一年内不得晋升领导职务（职称、岗位技术等级）。

（四）对当年确定为“不称职”等次的人员，要在确定为不称职等次的次月降低一职使用，其职务工资按原职务工资就近就低套入新任职务工资标准后，再降低一档职务工资；对无职可降的人员，可降低一个级别；无级可降的可降低一个职务工资档次。连续两年确定为“不称职”等次且符合辞退条件的，应予以辞退。

五、时间安排及要求

（一）2007年年度考核工作要求于2008年1月16日前全部结束。市直各部门（单位）应于2008年1月15日前呈报各类考核备案材料（部门年度考核工作总结、《考核结果审核表》、《考核人员名册》、《考核登记表》等）和《平时考核手册》，其中，《考核结果审核表》、《考核人员名册》必须报盘（用Excel电子表格制作）。

（二）各部门要严格按照规定的比例，不得随意突破年度考核规定的优秀比例限额。考核结果按干部管理权限分别呈报市委组织部、人事劳动保障局核准后方可兑现。

（三）各部门（单位）在呈报考核结果时，必须如实填报违纪违规人员和连续两年考核为不称职（不合格）人员基本情况登记表。对按规定未参加考核的人员和基本称职（基本合格）、不称职（不合格）的人员要在《年度考核人员名册》备注栏内加以说明并另文陈述。

（四）凡本年度受市委、政府或自治区以上主管部门与人事部门联合表彰奖励的先进单位，呈报时必须附获奖证书原件和复印件；本年度单位工作人员因违反有关法律法规，受到党政纪处分及刑事处罚，或单位没有认真开展平时考核工作的，优秀比例不得突破12%，单位主要负责人不得评定为优秀等次。

（五）既有行政、又有事业编制的单位，优秀等次的确定要严格按照行政、事业编制数及规定比例进行，不得按总人数确定优秀等次人数。

（六）各单位优秀等次人员的确定，要倾向基层干部职工，班子成员优秀不超过1名，各镇不超过2名。

（七）年度考核的各种表格分实施公务员法管理单位、事业单位两大类，各单位要严格按照要求进行填写和打印，为方便大家使用，各类表格在http://mbr999.blog.bokee.net网站的(表格下载)直接下载使用（格式、字体不允许改变）。

联系人:

市委组织部:陈雪松袁润之电话:3050655 3051171

人事劳动保障局:马保荣电话:3068361

附件：1、年度考核量化测评表

2、二00七年年度考核名册

3、2007年实施公务员法管理单位工作人员年度考核结果审核备案呈报表

4、2007年事业单位工作人员年度考核结果审核备案呈报表

5、违纪违规人员和连续两年考核不称职（不合格）人员登记表

中共青铜峡市委组织部青铜峡市人事劳动保障局

二00八年一月四日

主题词：年度考核通知

报：中共吴忠市委组织部、吴忠市人事局

送：胡书记、高市长，张自华副书记、李玉梅副主任、康俊杰副市长、周耘副主席

青铜峡市人事劳动保障局 2008年1月4日印发

祝大家圣诞快乐

mbr999 — Sun, 23 Dec 2007 10:52:16 GMT+08:00