发生这样的事，早已不是第一次了，钱江潮卷走人的事每年都有好几起。江水吞人最多的是1993年的10月3日(农历八月十八)，当年钱塘江潮水最为猛烈的一天，有86人被瞬间冲出堤岸的潮水卷入江中，其中19人死亡，27人受伤，40人下落不明。

　　钱塘潮被誉为天下奇观，江水温柔中藏着暴烈。大潮来时潮水最高点可达3.5米，水流速度可达每秒5米至10米，上百米外的潮水不到一分钟就能直扑眼前，而且常常会以暗潮的形式出现，远看江水平稳，涌到近处却力大无比，杀机汹涌。记者曾听许多在江水中死里逃生的人说过同样的话：“不知道会有潮水”，“没想到潮水这么厉害”。

　　对于知情者来说，钱塘江的脾气也是坦荡的，早在几百年前它就是这样显示给人们，并因此出名。所以生长在浙江当地的人，特别是在下游江边的人，从小就知道这些常识。一般没有组织，不打听当天潮水几时到，是不会轻易下水的。但是近年来流动人口增加，有更多的对钱塘江习性不了解的外地民工和散客来到江边观景戏耍，不知情的外地人成了主要的受难者。

　　我们不可能改变钱塘江的性格，也不可能在江边全部建防护设施。要防止这样的悲剧再发生，说穿了，就是一个面对群众“广而告之”的问题。

　　对于灾情和险情，我们已经很少有“要不要告之”的问题了，但是，在今天这样一个越来越开放和流动的社会里，如何“广而告之”，又成了一个新的需要研究的问题。

　　广而告之，这事儿难吗？

　　问问当地的政府官员，问问当地老百姓，他们会告诉你：这事不容易。

　　据说，有关部门每天都播发潮汛预报，在危险地带张贴告示，并有“义务喊潮人”沿着大堤大声提醒人们在潮水到来之前撤离到安全地带，但是一些游客特别是外地人，由于不知道钱塘潮的危险，有时并不听从“喊潮人”的劝阻。有一个本地的目击者说，就在前几天，在潮水到来之前他看到有两个妇女还在江边，就上前劝说她们快点离开，结果遭到她们责骂。情急之中他夺过一人怀中的小孩就跑，这才让这两个人躲过一劫。

　　有人说这叫做“无知者无畏”，这些游客需要提高自己的素质。但是，当地政府仍然有责任，这就是要舍得专为如何“广而告之”付出成本，并肯认真花力气想办法，乃至向社会征集金点子。

　　比如，潮汛预报发是发了，每天来江边的人恐怕是看不到的。如何让他们能看到或听到？能不能认真研究一下，究竟沿江哪几个地段最有可能出事？在丁字坝较多的江段，在江边厂区工地较密集，外地民工常有可能来游泳的地方，小的告示不够引起注意，能不能竖立大的公益广告牌，将历年事故记录以及丁字坝危险的图示告示人们。还有电子报时牌，醒目地将每天潮水到达此地的时间告之于众？现在的喊潮人多是民间自发组织的，能不能在一定的时段由公安巡警正式介入，民间喊潮人予以配合，力量和权威就会增加很多……

　　体恤生命吧！当我们拿着纳税人的钱，出了这样的事情总要拿出办法来。让几乎同样的悲剧一而再、再而三地发生，政府和社会的良心何安！

　　事发至今，舆论的质疑和谴责似乎都集中在一点上：亡羊就要补牢，虽然已经晚了，损失的不过是几只羊，可为什么一次次死了人，我们的“牢”还是补不好！播发的潮汛预报和张贴的警示保证所有游人都听到和看到了吗？没有任何执法能力的业余“喊潮人”有能力阻止那些无视规定以身试险的游人吗？为防潮和游人自救使用的安全设施建造得足够多吗？一旦出现游客落水有足够的专业救生员到位实施营救吗？答案都是：没有。

　　但除此之外，我们还应该意识到另一点：羊也有防卫和求生意识，只可惜在面对狼的袭击时，它们的智商太低、防卫本领太差。但作为“万物之主”、拥有万千技能的人类自己，为什么还是无法避免悲剧的发生呢？在落水的人里，有没有看到过警示牌却不以为然的？有没有听到“喊潮人”劝阻还一意孤行的？有没有心存侥幸或自以为是下水戏浪的？我想答案都应该是：有。

　　在科技发达、经济发达、信息发达的今天，一而再再而三地发生这种低级惨剧，我们不能再只是表示遗憾，而是应该严肃地问责相关政府和职能部门：这样的“破牢”究竟还补不补？怎么补？何时补？与此同时，我们也应该扪心自问：这样血的教训我们到底何时才能真正用心吸取？归纳这两方面，结论一目了然，在“完善职能部门公共管理”和“提高人民群众公共意识”方面，我们还有很长的路要走。

　　“公共管理”和“公共意识”，这两个名词的准确含义很容易查到。从文字表面上看，它们是枯燥且板着脸孔的，但其重要性却是我们每个人都要深刻领悟和坚决执行的。因为一个民主的、法制的、负责任的、有能力的和有效率的公共管理体系，是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件；而一种积极的、高尚的、团结的、与时俱进的、和谐统一的公共意识体系，则是一个民族可以长盛不衰、举世瞩目的根基所在。特别是“公共意识”尤为重要，正是因为随着时代的进步，人们的“公共意识”总是不可避免地出现一定程度上的缺失，随时改革并提升“公共管理”的能力才总是显得紧迫和重要。虽然“公共意识”的范畴极广，涉及公共安全意识、公共卫生意识、公共法律意识、公共责任意识、公共道德意识等多方面……但具体到个人来说并不难，也许就取决于你我能否做好一件件身边小事，能否时刻做到自省、自觉、自律。

　　几天前，很多人都发现自家信箱里多了一本红色封皮的书——《市民应急避险手册》。这是天津市突发公共事件应急委员会编写并由市政府免费发放到市民手中的，书中详细介绍了预防、避险、自救、互救、减灾等方面的知识，图文并茂，通俗易懂。这两天，在与邻居们的交谈中得知，大家都用心看了这本书，并从中学到很多知识，吸取很多教训。也是在几天前，“天津市应急知识宣传日”活动在全市展开，这次活动的主题是“共创平安、共享和谐”。仔细想想，这简简单单8个字，无疑就是“公共管理”和“公共意识”如何才能做到齐头并进的最佳注解。只有共创才能共享，因为平安才能和谐！