广州市某人力资源市场服务中心主任认为，尽管全球经济动荡尚未对广州就业形势带来较大冲击，但是风险已逐步显现。2002-2007年间，广州全市各类职业中介服务机构进场登记招聘、求职总量一直呈现供需两旺态势，供需总量年均增幅超过20%.然而今年上半年，这种旺盛增长的势头有所回落，由上年同期的增长43.9%变为降低4.7%.

　　统计数据也显示，今年第三季度在穗就业流动人员总量回落至第一季度水平，呈现明显下降趋势，但是广东本省入穗就业人数首度出现上升迹象。第三季度广东本省籍入穗就业人数比去年同期上升了4.7个百分点，比上季度上升2.5个百分点。反映出在广州市加大农村劳动力转移培训、积极鼓励企业招聘本省农村劳动力、鼓励优秀技能型农民工入户等系列政策措施引导下，广州市吸纳东西两翼和粤北山区劳动力转移有明显增多。

　　针对外界传言广东出现企业“倒闭潮”，广东省中小企业局近日以统计数据首次做出官方回应。广东省中小企业局局长刘焕泉指出：“广东省出现了一些中小企业关闭或破产的现象，但并没有出现‘倒闭潮’。”

　　刘焕泉披露说，根据该省各地中小企业行政主管部门上报的企业关闭情况，该省1月－9月企业关闭总数为7148家。这个关闭企业数包括关闭、停业、歇业和搬迁数。

　　从这个统计结果分析来看，关闭企业主要集中在珠三角地区，其中关闭数量较多的地市分别是东莞市1464家、中山市956家、珠海市709家、深圳市704家、汕尾市587家、佛山市526家以及潮州市432家。从行业分布看，关闭企业主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。

　　广东省中小企业局也同时出示了广东省工商局统计的全省企业新注册数目以及注吊销情况。据统计，1月－9月，该省各类市场主体共注吊销企业62361家，新注册企业数100634家，全省新注册企业总数与注吊销企业总数比较，净增加38273家。

　　对于广东省工商局和中小企业局给出的两组数据不一致的情况，刘焕泉解释说，主要是由于统计的口径和时间不同造成的。如果从今年注吊销及新注册的角度上看，广东省工商局提供的数据比较准确，但注吊销的企业尤其是吊销的企业多数可能是去年以前就关闭了的，只不过是今年才被吊销工商营业执照。如果从今年关闭、停业、歇业和搬迁的角度上看，中小企业行政主管部门所提供的数据是根据1月－9月实际发生数上报的，相对准确些。

　　辨证看待中小企业的生死

　　面对当前中小企业的倒闭现象，业内人士特别强调指出，应客观、全面、辩证地看待，而不应夸大或歪曲倒闭事实。

　　对于企业倒闭的原因，刘焕泉分析指出，这些企业主要集中在出口型的纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业，主要是因为规模不大、技术不高和经济实力不强，没办法适应形势的变化；还有一类是小化肥、小钢铁等落后产能；有部分企业因经营管理不善、盲目投资而倒闭；还有部分中小企业因提升产业档次的需要，响应号召，有意识地将原有企业进行转移升级。如惠州市今年停产关闭中小企业407家，其中外迁企业100家，占全部关闭企业的25％。

　　作为倒闭企业最集中的东莞市，该市市委书记刘志庚在接受记者采访时说：“东莞每年都有800家－900家企业关停或外迁，从企业的生命周期来看，这是正常的。由于金融风暴的影响，今年这个数字可能会稍多些，但也不会对东莞经济的基本面伤筋动骨。产业转型升级至少需要10年的时间，东莞正在经历‘阵痛’，但不会动摇产业转型升级的决心和方向。”

　　据刘志庚介绍，目前东莞倒闭的企业绝大多数都是合同资金百万美元以下、用工人数在一两百人的中小企业，对经济基本面不会产生太大的影响。“因而，科学衡量企业倒闭的情况不应以家数论而更应以规模效益算。”刘志庚认为。

　　更多的专家则指出，从倒闭的中小企业来看，多数都不符合政府产业调整倡导的方向，早晚都难逃优胜劣汰的规律，全球金融危机等因素的叠加效应只是加速了这些企业的死亡。记者在走访大量企业的过程中也明显地感到，在这个冬天能笑得出来的中小企业都是坚持自主创新、拥有知识产权、掌握核心技术、创立自己的品牌。当危机到来时，行业经过优胜劣汰的新一轮洗牌后，已初现产业集聚的效应。

　　惠州纳伟仕（视听）科技有限公司几年前还只是一家名不见经传的中小型民营企业，但该公司多年来坚持产品创新、加大研发投入，逐渐赢得了良好的市场口碑，有几款产品还拿到了沃尔玛的订单。当业内同行们都在遭遇订单下降的不景气时，该公司今年的订单比去年同期却激增了2倍－3倍，明后两年的协议订单额也达5亿元。

　　该公司财务副总裁谭照明告诉记者：“全球金融危机带来了行业洗牌，那些产品质量不过关、仿冒名牌的企业经不起市场的考验倒下了，订单更加愿意选择有实力的大公司，这是我们埋头苦练多年等来的黄金机遇！”

　　中小企业靠什么应对危机

　　为了帮助中小企业应对危机，珠三角政府目前已从资金扶助、税费减免、融资帮扶等多方面出招。如广东已确定从今年起，连续3年内每年投入1.8亿元作为广东省中小企业发展专项资金，用于引导支持中小企业发展。东莞市计划在此前减免当地企业税负3.6亿元的基础上，再减免4亿元。为帮助中小企业克服融资难，广东将由省财政出资10亿元，建立省级再担保公司等等。

　　与此同时，业内人士强调指出，中小企业应对危机更应加强自救能力。首先应克服悲观情绪，充分用好政策。记者调研发现，信心不足目前成了企业界普遍存在的障碍，企业没有信心比企业经历困境更可怕。因而，企业首先应克服悲观情绪。与此同时，中央政府和地方政府都会相继出台一系列救市政策，企业应充分理解、利用、受惠于相关政策。

　　其次，应收缩扩张战线，倡导节约行动。目前许多企业积极自救，大多采取收缩战线的“瘦身战略”来提高抗风险的能力。他们裁掉冗员，关停部分机器，注重节省水电、办公开支，缩减外围投资，在提高资产优质化上下功夫，等待“春天”到来。

　　同时，应冷静研判形势，寻找发展机会。危机对企业是一次严峻的生死考验，但与此同时，机遇与挑战并存，危机与生机同在，如有的企业则细分出口市场，研究买家动向，寻找出口市场萎缩中存在新增长点的产品；有的企业则转而开发内需市场，或沉下心来创造自有品牌。东莞市台商协会会长叶春生等人认为：“遭遇困难期反易成为企业提升内功的绝佳时机，这就要求企业冷静研判形势，在等待寻找新的发展良机中苦练内功。”

美国的次贷危机，随着一批投行的破产与倒闭，风险己经得到了新一轮的释放，然而从整体上看，不确实性因素实在太多，信心还没有完全恢复。有很多证据表明，美国在购车、其他大宗消费物品上的次级贷款风险仍然未释放出来，对实体经济的影响，学界一致认为可能会进一步加深。

中国的金融开放度不够高，而对外贸易依存度大，次贷危机带给中国的影响主要是在实体经济，尤其是出口行业，这一点大家都有共识。今年年底至明年上半年，恐怕是东莞最难熬的一年。其一，美国是全球最大的消费市场，一旦美国的消费受危机直接冲击，对于外贸订单会有较大影响，一些实力不够的企业可能会因为订单不足相继结业，不进入2009年的外贸市场；其二，年底是一个财务结算的高峰期，各类积欠债务将要完成偿付，很多企业可能会出现资金链条断裂的问题；其三，美国市场阴晴不定，政府救市效果不太明显，全球衰退己成定局，仅仅这一预期，就可能诱发企业的结业关闭。

基于这样的形势，对于接下来一段时间的东莞企业整体，各界应有充分的心理准备，我们要准备还有一批企业悲壮地倒下，要准备厂房继续被空置，要准备勒紧裤带告别以往的纸醉金迷。做什么事，都是有得有失，三十年的快速发展，妄想可以不买单白吃铁杆庄稼，这是黄粱美梦。不调整产业结构，就要被产业结构调整，汪洋这句警告虽然直白，但确是一条经济铁律，

世界各国的政府和央行都在积极挽回局面，甚至动用了国有化的手段，虽然效果目前还不明显，但总会找到办法的，政府不行，市场也会做到，关键是信心恢复的时间有多久。同时，外部环境上存在一些有利因素，若能够有效地利用起来，结合东莞自身的优势和特点，有实力的企业捱过这一难关，还是比较有把握的。

其一、国际贸易成本正出现降低的走势。美国金融危机带来的一个副效果，就是国际原油价格和原材料价格全面回落。当国际炒家资本从期货市场中抽身救主后，原油价格从历史最高峰的每桶150元下落到60美元左右，这对于所有的企业，尤其是使用石油、塑胶等原则材及能耗较大的企业，是个重大利好。金融危机之中，经济规律确实仍在运行，需求减少带来了供给的相对过剩，PPI的下降对于企业生产是一个良好的时机。对于外贸来讲，人民币升值可能会放缓，奥巴马不是傻子，美国人现在需要中国支持，还不敢逼迫人民币快速升值。

其二、外贸政策环境会有变化。宏调对外贸加工的过紧政策会全面松动，激进的调整政策会让位于温和的调整政策。代工产业这两年背了很多骂名，其中有的骂得对，有的却骂错了。战后的落后国家都是依赖外贸加工起家，它避开了技术、人才、资金缺乏之难快速起步，并能够大量增加就业。对于一个人口数量庞大的国家而言，人口是第一个难题，解决这个难题的第一个方法，就是就业，以东莞为例，为中国吸纳了1000万农民工就业，哪怕我们内心里再怎么不喜欢东莞，也不能不承认这项成就蛮了不起。

因为外贸加工消化就业的社会功能，上至中央政府，下至乡镇政府，都不得不非常审慎地考虑这个问题，大量结构性失业和绝对失业，只会使己处于风险状态的中国社会，面临更大的危机。最近，国家己经调整了纺织行业的出口退税政策，仅东莞企业就可以获得8.5亿的出口退税，接下来，其他吸纳大量劳工的制造业领域，也有可能松绑，企业的盈利率可以通过退税获得一定的提高，从而增加御寒能力。

其三、美国市场一般消费品受影响不会很大。金融危机之后，美国人的超前消费、透支消费习惯将会得到抑制，但这种抑制，更多的会落实在奢侈品、大宗消费品、资本品消费上，例如房产、汽车的消费，可以预见欧美会进入一个历史的最低谷。

但可以不奢侈，却不能不生活，欧美国家的一般性的日常消费品的需求我认为，不会受到过大的减损。诸如电脑、家具、玩具这些物品，己变成一般的日常消费品，不是美国国民的节余对象，所以它们的市场虽可能会有一定的下滑，但只要中等阶层的人口数量不大幅减少（这一点由于欧美福利体系的完善，是可以预期的），一般性的消费零售品总额还会维持在一个相对稳定的水平。也就是说，东莞制造业的市场空间，仍将在很大程度上存在，这将为加工企业腾出一丝喘息之机。

其四、危机之后，经济规律会自动产生调节作用。当大量代工企业倒闭后，在客观上会减少订单市场的竞争性，供求关系起了变化，较强的加工企业在与外包方的谈判中叫价能力也增强。而倒闭企业所剩余的装备、人才和劳动力，可以补充到行业中去，提高存活企业的装备水平、人才水平和劳动力存量，用工用电用地这些资源瓶颈也会得到一定程度上的缓解，这就是市场规律自身所能发挥的巨大作用。

这个规律在现实中己经得到充分的发挥，最近我到一些企业去走访时就发现一个很有意思的现象，那就是曾经困扰东莞企业三四年的用工荒问题，竟然无形中得到解决了。

除此之外，东莞自身还有一些特殊的优势，这些特殊优势的存在，也增强了企业抗御风险的能力，维护了产业体系的根基，具体来说，有两点：

一是，高度的产业聚集而带来的完善产业链条。以电子产品为例，95%的电脑周边产品都在可以在东莞配齐。任何一家电子厂所需要的上游产品，只要一个电话，一个小时内送货到厂。东聚、台达等大型企业，大厂的很多产品都是通过上下游的转厂外包完成了进料和销售。这种配套的完整性，是企业重要的营商环境，它把大大小的企业捆到了一起，成为一个产业共同体。

前面我提到我有个朋友在一个毛纺厂当厂长，他们在东莞以外设了11个厂，但都只是做做简单的前整织片工序。他曾经到黔南某布依族自治州的分厂去过，可是“那里连个充电器都买不到”，更高端的检测、品保和设计、销售环节能不留在配套更完善的大朗才怪，因为那里6.5公里的街道集聚了3000多家毛纺企业，一条龙服务全了。

这种产业链条完整，可以带来明显的“外部经济”效果，企业之间的相互协作，共同创新，会有效地节余各项交易成本，提高企业的抗风险能力。简单的一个比方，如果外部有一美元的成本上涨，一百家上下游企业每个企业节约成本1美分，就可以对冲成本上涨的问题。这一种被台湾人称作是“蚂蚁雄兵”式的产业组织方式，其实是抗风险能力极强的一个企业网络，面对危机的时候抱团取暖往往比单打独斗的大厂更能够捱过严冬。

东莞的主要产业，均己经形成规模庞大、配套相对完善网络的产业集群，例如电子行业、虎门服装，大朗毛纺，长安模具，大岭山家具，厚街鞋业，塘厦电源等等，这些集群化的产业抗风险能力还是比较强的，也是东莞的一张王牌。

二是东莞的重商文化和相对较好的政府服务，对于企业的稳定性有明显好处。东莞的政务环境，与三十年前的窗口一条龙相比，自然己不堪相比了。部门利益分割、官僚主义气息生长，依法行政意识不强，办事效率不高，等等方面的毛病，也在三十年的高速发展之后，逐渐成为一个突出的问题，这一点连东莞一哥也在大会小会上狠批痛批，恨铁不成钢。

即便如此，相较于内地和不发达地区，东莞的政务水平，在服务企业领域，还是相对比较高的，这与东莞的文化传统和发展路径有关系。东莞人做人非常“八面玲珑”的，懂得与人分利是最好的合作办法。对于企业，不仅仅是“爱”，有时候甚至是无度的溺爱。例如在处理劳资关系上，各级官员屁股常不自觉地坐到了企业的板凳上，常因此遭至各界批评，并不是没有依据的。

与很多内地政府不一样，东莞对企业的主要策略是“放水养鱼”，而其他地方往往是甜言密语招来企业，来了之后将之变成砧板上的鱼肉。东莞处理企业问题时，一般都能处于优先的程序，能先办就先办，这与内地政府的拖沓风格有鲜明的对比。前一段时间，认识厚街双岗一家木工机械厂姓何的厂长，他对比老家东北和东莞后就说，东莞这边蛮好，政府到厂里办事，办完了就走，连中饭都不吃，“不像东北，连个门前三包和计划生育都拿来卡你，弄得人哭笑不得。”

形势严竣，压力剧增，优劣俱存，事在人为——这是我对东莞经济基本面的评价。面临这种局势，关键是看下一步各方出招，企业的策略是否正确，政府的应对是否对位，各方合力到位，就可以早日脱离苦海，这个时候，一步都不要走错，一招走错，满盘皆输

一方面，似乎媒体天天都在说，长三角、珠三角很多企业倒闭，以致农民工返乡潮提前，一时人心惶惶、口口相传，“某某的厂子前几天倒了”。但是另一方面，广东省回应：确实出现了一些中小企业关闭或破产的现象，但并没有出现倒闭潮。今年1——9月，全省新登记注册的企业依然多于注销的企业。

数据与人们的感受似乎不太吻合。究竟是什么原因呢？我们应该问的第一个问题是，究竟有多少家企业倒闭？