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                                                                                                                                         2011年3月2日

                                                                           上海涵晶实业有限公司销售部

                                                                                                                      2011-3-2

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第一章 总 则
　　第一条
为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。
　　第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
　　第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
　　（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
　　（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
　　（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
　　法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
　　第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
　　第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
　　第六条
依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

　　第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。
第二章 招 标
第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条
国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

　　第十二条
招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理机构应当具备下列条件：
（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
第十四条
从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。
招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
第十六条
招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

　　招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第十七条
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
第十八条
招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十九条
招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
第二十二条
招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
第二十三条
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　　第二十四条
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章 投 标
第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
第二十六条
投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

　　招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十八条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
第二十九条
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十条
投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

　　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
第四章 开标、评标和中标
第三十四条
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第三十五条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
第三十六条
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

　　招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。
第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第三十八条
招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第三十九条
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第四十条
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

　　招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。
第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
第四十六条
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
第四十七条
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
第四十八条
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

　　中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
第五章 法律责任
第四十九条
违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第五十条
招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

　　第五十一条
招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

　　第五十二条
依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

　　第五十三条
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十四条
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　第五十五条
依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

　　第五十六条
评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十七条
招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第五十八条
中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　第五十九条
招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

　　第六十条
中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

　　中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

　　第六十一条
本章规定的行政处罚，由国务院规定的有关行政监督部门决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。

　　第六十二条
任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。

　　个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任。

　　第六十三条
对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第六十四条
依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。

　　第六章 附 则

　　第六十五条
投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

　　第六十六条
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

　　第六十七条
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

　　第六十八条 本法自２０００年１月１日起施行。

1  主题内容与适用范围

本标准规定了钢结构防火涂料的定义及分类、技术要求、试验方法、检验规则、包装标志和储存运输等通用技术条件。

2  引用标准

  GB/T1728 漆膜、腻子膜干燥时间测定法

  GB1733   漆膜耐水性测定法

  GB3186   涂料产品的取样

  GB9152   建筑涂料涂层试板的制备

  GB9153   合成树脂乳液砂壁状建筑涂料

  GB9154   建筑涂料涂层耐冻融循环性测定法

  GB9278   涂料试样状态调节和试验的温湿度

  GB9750   涂料产品包装标志

  GB9779   复层建筑涂料

  GB9978   建筑构件耐火性能试验方法

  GB10279  非金属固体材料导热系数的测定法 热线法

3        3         定义及分类

3．1 钢结构防火涂料 施涂于建筑及构筑物的钢结构表面，能形成耐火隔热保护层以提高钢结构耐火极限的涂料。

3．2 钢结构防火涂料按其涂层厚度及性能特点可分为：

      B类 薄涂型钢结构防火涂料—涂层厚度一般为2~7mm，有一定装饰效果，高温时膨胀增厚耐火隔热，耐火极限可达0.5~1.5h。又称为钢结构膨胀防火涂料。

      H类 厚度型钢结构防火涂料—涂层厚度一般为8~50mm，粒状表面，密度较小，热导率低，耐火极限可达0.5~3.0h。又称为钢结构防火隔热涂料。

4        4         技术要求

4．1 一般要求

4．1．1 本标准所规定的涂料及涂层性能，均指能用于保护钢结构提高其耐极限的防火涂料和按本标准规定的试验方法检测的涂层性能。

4．1．2 用于制造防火涂料的原材料应预先检验。不得使用石棉材料和苯类溶剂。

4．1．3 防火涂料可用喷涂、抹涂、辊涂、刮涂或刷涂等方法中的任何一种或多种方法方便地施工，并能在通常的自然环境下干燥固化。

4．1．4 防火涂料应呈碱性或呈偏碱性。复层涂料应相互配套。底层涂料应能同普通的防锈漆配合使用。

4．1．5 涂层实干后不应有刺激性气味。燃烧时一般不产生浓烟和有害人体健康的气体。

4．2 性能指标

      钢结构防火涂料的技术性能应符合表1的规定。

项  目		指  标
		B类	H 类
在容器中的状态  干燥时间，表干，h  初期干燥抗裂性    外观与颜色  粘度强度，MPA  抗压强度，MPA  干密度，  热导率，  抗振性  抗弯性  耐水性，  耐冻融循环性，次		经搅拌后呈液态或稠厚流体，无结块        ≤12 一般不应出现裂纹。如有1~3条裂纹，其宽度应不大于0.5mm 外观与颜色同样品相比，应无明显差别               ≥0.15       挠曲L/200，涂层不起层、脱落 挠曲L/200，涂层不起层、脱落                ≥24                ≥0.15	经搅拌后呈均匀稠厚流体，无结块              ≤12 一般不应出现裂纹。如有1~3条裂纹，其宽度应不大于1mm                 ≥0.04               ≥0.3               ≤500               ≤0.116                    ≥24                ≥15
耐火性能	耐火极限   mm	3.0        5.5           7.0	8     15    20    30    40    50
	耐火极限 不低于，h	0.5        1.0            1.5	0.5   1.0   1.5   2.0   2.5   3.0

5        5        试验方法

5．1 取样 抽样、检查和试验所需样品的采取，除另有规定外，应按GB3186的规定进行。

5．2 试验条件 除另有规定外，防火涂料涂层的制板及理化性能试验均应在GB9278规定的标准条件下进行。

5．3 试板的制备

     涂料的干燥时间、初期干燥抗裂性、粘结强度、耐水性和耐冻融循性等项试验的试板按5.3.1 5、5.3.2和5.3.3条规定进行制备。其他各项试验的试样（件）分别按相应的试验方法规定制备。

5．3．1 试板尺寸与数量  试验用的试板尺寸和数量见表2。

                              表2

项 目	B类涂料用试板		H类涂料用试板
	尺寸，mm	数量，件	尺寸，mm	数量，件
干燥时间  初期干燥抗裂性  颜色与外观  粘结强度  耐水性  耐冻融循环性	150x7x6~10 300x150x6~10 150x70x6~10 70x70x10 150x70x6~10 150x70x6~10	3      2      1      5      3      4	150x70x6~10 300x150x6~10 150x70x6~10 70x70x10 150x70x6~10 150x70x6~10	3     2     1     5     3     4

5．3．2 底材及预处理  采用A钢板作底材。使用前，应采用钢铲、钢刷等工具清除锈迹，涂二道防锈漆。

5．3．3 试板的涂覆与放置 按涂料产品的施涂工艺要求，进行涂覆制板。B类涂料试板的涂层厚度为3~4mm，H类涂料试板的涂层厚度为8~10mm。达到规定厚度后，应适当抹平和修边，保证均匀平整。涂好的试板涂层面向上水平放置在试验台上干燥

养护，有水泥成分的涂料养护期28d，无水泥成分的涂料养护期10d，其温湿度条件按5.2条规定。

5．4 在容器中的状态

     打开贮存涂料的容器盖，用搅拌器搅拌容器内的试样，或按规定的比例调配双组份涂料的试样，观察涂料是否均匀，有无结块。

5．5干燥时间

     将本标准5.3条制作的试板，按GB/T 1728中指触法进行。

5．6 初期干燥抗裂性

     将本标准5.3条制作的试板，按GB 9779中的5.5条进行。裂纹宽度可用肉眼目测或适宜的器具检测。

5．7 外观与颜色

     将本标准5.3条制作的样板在规定条件下干燥养护期满后，与生产厂或与用户协商规定的样品相比、颜色、颗粒大小及分布均匀程度，应无明显差别。

5．8 粘结强度

     将本标准5.3条制作的样板在养护期满后，按GB 9153中的6.12条进行。

5．9抗压强度

5．9．1 试块的制作

        先在规格为7.07mm x 70.7mm x 70.7mm的金属试模内壁涂一薄层机油，将拌合好的涂料注满试模内，轻轻振摇试模，并用油漆刮刀插捣抹平，待基本干燥固化后脱模，放置有本标准5.2条规定的试验条件下干燥养护期满后，再放置在60 5℃的烘箱中干燥48h。

5．9．2 试验与取值

        将试块的侧面作为受压面，置于压力试验机的加压座上，试样的中心线与压力机中心线应重合，以150~200N/min的速度均匀加荷至试样破坏，在接近破坏荷载时更应严格掌握。记录试样破坏时的压力读数。

每块试样的抗压强度按式（1）计算。

               R=P/A                                       （1）

式中：R——抗压强度，Mpa；

P——破坏荷载，N；

A——受压面积，mm。

每次试验用5块试件测量，剔除最大和最小两个数值后，取剩下三块的算术平均值作为抗压强度试验结果。

5．10 干密度

将本标准5.9条中抗压强度试验的试块，在做抗压强度试验前，采用直尺和称量法测量试块的体积和质量，按式（2）计算干密度：

            D=G/V                                     （2）

式中：D——干密度，kg/ m；

G——试件质量，kg；

V——试件体积，m

每次试验用5块试件测量，剔除最大和最小两个数值后，取剩下三块的算术平均值作为抗压强度试验结果。

5．11 热导率

5．11．1 稳态法

5．11．1．1 试件制备

将待测的防火涂料按产品说明书规定的施用方法，注入规格200mm x 200mm x 200mm 或200mm x 20mm的金属试模内，捣实抹平，待基本干燥固化后脱膜，放置在本标准5.2条规定的环境条件下干燥养护期满后，放入60 5℃的烘箱内干燥48h。一组试件为二块。

5．11．1．2 试验仪器

稳态法平板导热系数测定仪。

5．11．1．3 试验步骤

将准备好的试件在干燥器内放24h后，置于测定仪冷热板之间，量出试样厚度，至少四个点，    精确到0.1mm；控制热板温度为35 0.1℃，冷板温度为25 0.1℃；仪器平衡后，计量一定时间内通过试样有效传热面积的热量，在相同的时间间隔内所传导的热量恒定后，继续测量两次；试验完毕，测量试件厚度，精确到0.1mm，取试验前后试样厚度的平均值。

5．11．1．4 结果计算

涂层的热导率按式（3）计算：

λ=Qd/SΔZΔt                                            (3)

式中：λ——热导率，

       Q——恒定时试样的导热量，J；

d——试样厚度，m；

S——试样有效传热面积，m

ΔZ——测量时间间隔，S；

Δt——冷、热板间平均温度差，℃。

5．11．2 非稳态法    

        按GB 10297进行。

5．12 抗振性

5．12．1 试件准备

         底材为普通无缝钢管，外径48mm，壁厚4mm，长1300mm，表面以除锈和防锈处理后，按产品说明书规定的条件的工艺条件涂覆待测涂料，厚度3~4mm，涂好的试件放置在本标准或产品说明书规定的环境条件下干燥。

5．12．2 试验

         将干燥后的钢管试件一端焊接或嵌入支座的方式固定（嵌固长度不超过100 mm），另一自由端竖直向上，施侧向拉力，使自由端水平位移达L/200，见下图表示。以突然释放的方式自由振动。反复试验三次，试验停止后，观察试件上涂层有无起层、脱落发生。记录变化情况，当起层、脱落的涂层面积不超过1cm，即为抗振性合格。

5．13 抗弯性

5．13．1 试件准备

         与本标准5.12.1相同。

5．13．2 试验

         试件干燥后，将其两端简支平放在压力机工作台上，两支点距离L=1000mm，在支点中位加压，1min内令其弯曲至L/100，维持弯曲受力时间30min，去除加压力，取下试件，观察试件上加压接触点50mm以外的涂层有无起层、脱落发生。记录变化情况，当起层、脱落的涂层面积超过1cm，即为抗弯性合格。

5．14 耐水性

将本标准5.3条制作的试板养护期满后，对照GB 1733进行。水质为一般自来水，水温23 2℃。涂层无起层、剥落为合格。

5．15 耐冻融循环性

将本标准5.3条制作的试板干燥养护期满后，按GB 9154进行。应将试板放置在水槽中改为放置在空气中。

5．16 耐火性能

5．16．1试件准备

         采用工程中有代表性的型钢（如I36b工字梁）或实际工程使用的钢构件作试件，按钢结构防火涂料产品说明书规定的工艺条件涂覆和养护。

5．16．2试验条件与方法

         采用GB 9978规定的耐火试验装置和升温曲线，并按《钢结构设计手册》规定或工程设计荷载加压作试验。当试件为钢梁时，应无约束、简支平放在卧式炉上，可按等弯距（或四点以上）集中加载方式模拟均布加载，试件三面受火，受火段长度不少于4000mm，试件支点内外非受火部分均不应超过300mm。

5．16．3 判定条件

         承重钢结构应以试验时失去承载能力时间作为耐火极限，当以钢梁为试件时，以试件最大挠曲达到L/20（L是支点间距离）作为失去承载能力的依据。

5．16．4 耐火性能的表示

         试验结果以防火涂料涂层（mm）和钢结构失去承载能力的时间或耐火试验时间（h）表示。

6        6        检验规定

6．1 本标准中所列的全部技术指标项目为例行检验项目，必要时还可增加检验项目。有下列情形之一时，产品应进行例行检验，并规定产品定型鉴定时被抽样的产品应不少于3t。

a.新产品投产或老产品转厂生产的试制定型鉴定；

b.正式生产后，产品的配方、工艺、原材料有较大的改变时；

c.产品停产一年以上恢复生产时；

d.出厂检验结果与上次例行试验有较大差异时；

e.正常生产三年，或累计产量B类600t，H类1000t；

f.国家质量监督机构或消防监督部门提出例行检验的要求时。

6．2本标准中所规定的涂料在容器中的状态、干燥时间、初期干燥抗裂性、外观与颜色密度和耐水性为出厂检验项目。必要时可按产品特点和预定用途增加检验项目。

6．3生产厂出厂的产品均应符合本标准的规定。产品应有合格证、使用说明。

6．4使用部门有权按本标准进行验证检验，如发现技术性能不符合本标准规定时，供需双方可共同取样对不合格项进行复验，如仍不符合规定，该批产品即为不合格，使用部门有权退货。

6．5 产品按GB 3186进行取样时，样品应分为两份，一份密封贮存备查，另一份作检验用。

6．6 供需双方应对产品包装及数量进行检验核对，如发现包装有损漏、数量有出入等现象时，应及时通知有关部门。

6．7供需双方在产品质量上发生争议时，由产品质量监督检验机构执行仲裁检验。

7包装、标志、贮存和运输

7．1 产品应采用清洁、干燥、能密封的容器包装。

7．2 产品包装标志应符合GB 9750的规定。包装上应注明生产厂名称、地址、产品名称、质量、批号等。

7．3 产品应存放在通风、干燥、防止日光直接照射的地方，存放温度为5~35℃。

7．4 产品在运输时，应防止雨淋、曝晒，并应遵守运输部门的有关规定。

7．5 产品超过有效贮存期，或贮存条件不符合7.3条规定，可按本标准规定的项目进行复验，如结果符合要求，该产品仍可使用。

附加说明：

本标准由中华人民共和国公安部提出。

本标准由全国消防标准化技术委员会归口。

本标准由公安部四川消防科研所负责起草。

本标准主要起草人赵宗治、卿秀英。

　　第一章　总则

　　第二章　火灾预防

　　第三章　消防组织

　　第四章　灭火救援

　　第五章　法律责任

　　第六章　附则

第一章　总则

　　第一条　为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。

　　第二条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。

　　第三条　消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

　　第四条　国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。

　　森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第五条　任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

　　第六条　各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。

　　教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。

　　新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。

　　第七条　对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。

第二章　火灾预防

　　第八条　城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

　　对消防工作，应当加强科学研究，推广、使用先进消防技术、消防装备。

　　第九条　生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。

　　原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不符合前款规定的，有关单位应当采取措施，限期加以解决。

　　第十条　按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

　　经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。

　　按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

　　第十一条　建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。

　　公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。

　　第十二条　歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

　　第十三条　举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。

　　第十四条　机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：

　　（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；

　　（二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；

　　（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

　　（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

　　（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

　　（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

　　居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全工作。

　　第十五条　在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。

　　在设有车间或者仓库的建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。

　　第十六条　县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。

　　消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

　　（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

　　（二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

　　（三）对职工进行消防安全培训；

　　（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

　　第十七条　生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。

　　生产易燃易爆危险物品的单位，对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标签。

　　进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

　　储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。

　　第十八条　禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。

　　进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

　　第十九条　消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。

　　禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。

　　公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。

　　第二十条　电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。

　　第二十一条　任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

　　公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。

　　第二十二条　在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。

　　第二十三条　村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。

　　第二十四条　公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。

　　公安消防机构的工作人员在进行监督检查时，应当出示证件。

　　公安消防机构进行消防审核、验收等监督检查不得收取费用。

　　第二十五条　公安消防机构发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患。

第三章　消防组织

　　第二十六条　各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。

　　第二十七条　城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队，承担火灾扑救工作。

　　镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队，承担火灾扑救工作。

　　公安消防队除保证完成本法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。

　　第二十八条　下列单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

　　（一）核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；

　　（二）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；

　　（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

　　（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业；

　　（五）距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

　　第二十九条　专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报省级人民政府公安机关消防机构验收。

　　第三十条　机关、团体、企业、事业单位以及乡、村可以根据需要，建立由职工或者村民组成的义务消防队。

　　第三十一条　公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导，并有权指挥调动专职消防队参加火灾扑救工作。

第四章　灭火救援

　　第三十二条　任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

　　公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。

　　发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。

　　消防队接到火警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

　　第三十三条　公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时，火场总指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定下列事项：

　　（一）使用各种水源；

　　（二）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；

　　（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

　　（四）利用临近建筑物和有关设施；

　　（五）为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物；

　　（六）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。

　　扑救特大火灾时，有关地方人民政府应当组织有关人员、调集所需物资支援灭火。

　　第三十四条　公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作，在有关地方人民政府的统一指挥下实施。

　　第三十五条　消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人必须让行，不得穿插、超越。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

　　第三十六条　消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。

　　第三十七条　公安消防队扑救火灾，不得向发生火灾的单位、个人收取任何费用。

　　对参加扑救外单位火灾的专职消防队、义务消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，依照规定予以补偿。

　　第三十八条　对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

　　第三十九条　火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。

　　对于特大火灾事故，国务院或者省级人民政府认为必要时，可以组织调查。

　　火灾扑灭后，起火单位应当按照公安消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事实的情况。

第五章　法律责任

　　第四十条　违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：

　　（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；

　　（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；

　　（三）公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十一条　违反本法的规定，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，公安消防机构应当责令当场改正；当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处罚款。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十二条　违反本法的规定，擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，可以并处罚款。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十三条　机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。

　　营业性场所有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款：

　　（一）对火灾隐患不及时消除的；

　　（二）不按照国家有关规定，配置消防设施和器材的；

　　（三）不能保障疏散通道、安全出口畅通的。

　　在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，依照第二款的规定处罚。

　　第四十四条　违反本法的规定，生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的，责令停止违法行为，没收产品和违法所得，依照产品质量法的规定从重处罚。

　　维修、检测消防设施、器材的单位，违反消防安全技术规定，进行维修、检测的，责令限期改正，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十五条　电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。

　　第四十六条　违反本法的规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，可以处警告、罚款或者十五日以下拘留。

　　单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

　　第四十七条　违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告、罚款或者十日以下拘留：

　　（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

　　（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；

　　（三）阻拦报火警或者谎报火警的；

　　（四）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；

　　（五）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

　　（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

　　第四十八条　违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

　　（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；

　　（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；

　　（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。

　　第四十九条　公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处十五日以下拘留。

　　第五十条　火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。

　　单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

　　第五十一条　对违反本法规定行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。

　　责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。

　　第五十二条　公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

　　（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；

　　（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；

　　（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；

　　（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第五十三条　有违反本法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第五十四条　本法自１９９８年９月１日起施行。１９８４年５月１１日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议批准、１９８４年５月１３日国务院公布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。

　　第一章　总则

　　第二章　火灾预防

　　第三章　消防组织

　　第四章　灭火救援

　　第五章　法律责任

　　第六章　附则

第一章　总则

　　第一条　为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。

　　第二条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。

　　第三条　消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

　　第四条　国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。

　　森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第五条　任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

　　第六条　各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。

　　教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。

　　新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。

　　第七条　对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。

第二章　火灾预防

　　第八条　城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

　　对消防工作，应当加强科学研究，推广、使用先进消防技术、消防装备。

　　第九条　生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。

　　原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不符合前款规定的，有关单位应当采取措施，限期加以解决。

　　第十条　按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

　　经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。

　　按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

　　第十一条　建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。

　　公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。

　　第十二条　歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

　　第十三条　举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。

　　第十四条　机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：

　　（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；

　　（二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；

　　（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

　　（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

　　（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

　　（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

　　居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全工作。

　　第十五条　在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。

　　在设有车间或者仓库的建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。

　　第十六条　县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。

　　消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

　　（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

　　（二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

　　（三）对职工进行消防安全培训；

　　（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

　　第十七条　生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。

　　生产易燃易爆危险物品的单位，对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标签。

　　进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

　　储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。

　　第十八条　禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。

　　进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

　　第十九条　消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。

　　禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。

　　公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。

　　第二十条　电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。

　　第二十一条　任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

　　公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。

　　第二十二条　在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。

　　第二十三条　村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。

　　第二十四条　公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。

　　公安消防机构的工作人员在进行监督检查时，应当出示证件。

　　公安消防机构进行消防审核、验收等监督检查不得收取费用。

　　第二十五条　公安消防机构发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患。

第三章　消防组织

　　第二十六条　各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。

　　第二十七条　城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队，承担火灾扑救工作。

　　镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队，承担火灾扑救工作。

　　公安消防队除保证完成本法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。

　　第二十八条　下列单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

　　（一）核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；

　　（二）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；

　　（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

　　（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业；

　　（五）距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

　　第二十九条　专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报省级人民政府公安机关消防机构验收。

　　第三十条　机关、团体、企业、事业单位以及乡、村可以根据需要，建立由职工或者村民组成的义务消防队。

　　第三十一条　公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导，并有权指挥调动专职消防队参加火灾扑救工作。

第四章　灭火救援

　　第三十二条　任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

　　公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。

　　发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。

　　消防队接到火警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

　　第三十三条　公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时，火场总指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定下列事项：

　　（一）使用各种水源；

　　（二）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；

　　（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

　　（四）利用临近建筑物和有关设施；

　　（五）为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物；

　　（六）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。

　　扑救特大火灾时，有关地方人民政府应当组织有关人员、调集所需物资支援灭火。

　　第三十四条　公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作，在有关地方人民政府的统一指挥下实施。

　　第三十五条　消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人必须让行，不得穿插、超越。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

　　第三十六条　消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。

　　第三十七条　公安消防队扑救火灾，不得向发生火灾的单位、个人收取任何费用。

　　对参加扑救外单位火灾的专职消防队、义务消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，依照规定予以补偿。

　　第三十八条　对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

　　第三十九条　火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。

　　对于特大火灾事故，国务院或者省级人民政府认为必要时，可以组织调查。

　　火灾扑灭后，起火单位应当按照公安消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事实的情况。

第五章　法律责任

　　第四十条　违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：

　　（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；

　　（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；

　　（三）公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十一条　违反本法的规定，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，公安消防机构应当责令当场改正；当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处罚款。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十二条　违反本法的规定，擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，可以并处罚款。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十三条　机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。

　　营业性场所有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款：

　　（一）对火灾隐患不及时消除的；

　　（二）不按照国家有关规定，配置消防设施和器材的；

　　（三）不能保障疏散通道、安全出口畅通的。

　　在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，依照第二款的规定处罚。

　　第四十四条　违反本法的规定，生产、销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的，责令停止违法行为，没收产品和违法所得，依照产品质量法的规定从重处罚。

　　维修、检测消防设施、器材的单位，违反消防安全技术规定，进行维修、检测的，责令限期改正，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　第四十五条　电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。

　　第四十六条　违反本法的规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，可以处警告、罚款或者十五日以下拘留。

　　单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

　　第四十七条　违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告、罚款或者十日以下拘留：

　　（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

　　（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；

　　（三）阻拦报火警或者谎报火警的；

　　（四）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；

　　（五）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

　　（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

　　第四十八条　违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

　　（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；

　　（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；

　　（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。

　　单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

　　有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。

　　第四十九条　公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处十五日以下拘留。

　　第五十条　火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。

　　单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

　　第五十一条　对违反本法规定行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。

　　责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。

　　第五十二条　公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

　　（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；

　　（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；

　　（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；

　　（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第五十三条　有违反本法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第五十四条　本法自１９９８年９月１日起施行。１９８４年５月１１日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议批准、１９８４年５月１３日国务院公布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。