财政部财政科学研究所副所长苏明昨日（23日）在“金融产业促进节能减排目标实现”研讨会上透露，国家最近将公布新《企业所得税法》的实施细则。

    将于2008年1月1日起实施的新《企业所得税法》明确规定，内、外资企业统一适用25%的所得税率。“两税合并”之争看似尘埃落定，实则意犹未尽：新税法规定，符合条件的“小型微利企业”，减按20%的税率征收企业所得税；国家需要重点扶持的“高新技术企业”，减按15%的税率征收企业所得税。因此，此前很多国内企业界人士担心，外资企业可能利用“高新技术企业”等模糊的概念，继续享受优惠税率。

    “实施细则就是要进一步解决这些技术问题，”苏明表示，“小型微利企业”、“高新技术企业”等将得到明确的界定，同时实施细则还会解决“其他一些税收优惠问题”。

    苏明表示，自2005年以来，我国能源财税政策进入新的阶段，为支持节能减排工作做出了一定的贡献。展望未来我国能源财税政策的思路，他认为，应该重点在五个方面做出努力：一是整合预算内投资和国债投资，加强能源投资及对国家能源基地的支持力度；二是完善环境税费政策，提高排污费标准，拓宽排污费专项资金的使用方向；三是加快推进资源税费改革，建立矿产资源有偿使用制度和生态保护机制；四是充分利用财政补助和贴息等财税政策，促进可再生能源发展；五是积极推进包括所得税、进口税在内的节能财税政策体系。

    苏明透露，国家正在研究制定中的改革方案包括：计划提高资源税征收标准，并在长期内将从量计税改为从价计税；由国家垄断矿业权一级市场，对已经形成、尚未占用的矿业权通过招投标进行拍卖，要求无偿占用矿业权的个人或单位交纳探矿权和采矿权的费用，取得的费用由中央和地方按照20%∶80%的比例分成；对能源产品的使用单位征收能源税，促使其节约能源。

　　有人形象生动地形容个体工商户与工商管理部门之间的关系——“最弱势的市场主体养活了政府综合监管执法部门”，这暴露出个体工商户管理费中的一些问题。

　　个体工商户管理费的由来要追溯到上世纪80年代。时值我国经济转轨之初，国家要求对刚发展起来的个体、私营经济加强管理。国家工商行政管理局作为个体工商户的主管部门，比照私营企业缴费的规定，收取个体工商户管理费。当年开征个体工商户管理费的初衷是“取之于个体工商户，用之于个体工商户”。

　　然而，个体工商户所缴纳的管理费有多少用于自身的“发展壮大”？“平均每年减少87万户个体工商户”的新闻，足以证明个体工商户群体不仅没有壮大，相反还在萎缩。

　　此前，对个体工商户管理费的质疑不绝于耳。去年全国人大代表周洪宇在十届全国人大四次会议上提交了“关于修改或废止有关征收个体工商户管理费的法规、文件，取消个体工商户管理费的建议”，在北京、天津等地得到积极响应。近日，广东律师郭生平上书广东省人大、省人民政府等相关部门，建议取消全省个体工商户管理费。

　　在所有的市场主体中，个体工商户处于相对弱势，是市场经济大潮中的“最慢的船只”。温家宝总理在今年的一次记者招待会上曾说：一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。

　　我们建设市场经济，就是要让所有的市场主体“万‘舰’齐发”。只有让市场里“最慢的船只”加速前进，整个市场经济的发展才会更快、更和谐。既然目前个体工商户管理费已成为个体工商户创业艰难的主要原因之一，那么，我们就应该在如何卸下这一“包袱”上多想办法、多做文章。像这次8个行业下调企业所得税标准税率，就是一个利好消息。正如有专家认为，此次降税是国家对中小企业的一种扶植。( 转贴自：中国税务网) 

无论在内企，还是在外企，凡是成功人士（以下简称他们）在身上都有独特的个人能力和人格魅力，这是旁人所缺乏的。他们的成功决不能简单地归结为机遇好。依笔者来看，这些能力可概括为：

1.解决问题时的逆向思维能力

面对工作中遇到的新问题，一时又找不到解决方法。而且，上司可能也没有什么锦囊妙计时，他们擅长用逆向思维方法去探索解决问题的途径。他们清楚具体业务执行者比上司更容易找出问题的节点，是人为的，还是客观的；是技术问题，还是管理漏洞。采用逆向思维找寻问题的解决方法。

2.考虑问题时的换位思考能力

在考虑解决问题的方案时，常人通常站在自己职责范围立场上尽快妥善处理.而他们却总会自觉的站在公司或老板的立场去考虑解决问题的方案。

作为公司或老板，解决问题的出发点首先考虑的是如何避免类似问题的重复出现，而不是头疼医头，脚疼医脚的就事论事方案。面对人的惰性和部门之间的扯皮，只有站在公司的角度去考虑解决方案，才是一个比较彻底的解决方案。能始终站在公司或老板的立场上去酝酿解决问题的方案，逐渐地他们便成为可以信赖的人。

3.强于他人的总结能力

他们具备的对问题的分析、归纳、总结能力比常人强，总能找出规律性的东西，并驾驭事物，从而达到事半功倍的效果。人们常说苦干不如巧干。但是如何巧干，不是人人都知道的。否则就不会干同样的事情，常人一天忙到晚都来不及；而他们，却整天很潇洒。

4.简洁的文书编写能力

老板通常都没时间阅读冗长的文书。因此，学会编写简洁的文字报告和编制赏心悦目的表格就显得尤为重要。即便是再复杂的问题，他们也能将其浓缩阐述在一页A4纸上。有必要详细说明的问题，再用附件形式附在报告或表格后面。让老板仅仅浏览一页纸或一张表格便可知道事情的概况。如其对此事感兴趣或认为重要，可能通过阅读附件里资料来了解详情。

5.信息资料收集能力

他们很在意收集各类信息资料包括各种政策、报告、计划、方案、统计报表、业务流程、管理制度、考核方法等。尤其重视竞争对手的信息。因为任何成熟的业务流程本身就是很多经验和教训和积累，遇到用时，就可以信手拈来。这在任何教科书上是无法找到的，也不是那个老师能传授的。

6.解决问题的方案制定能力

遇到问题，他们不会让领导做“问答题”而是做“选择题”。常人遇到问题，首先是向领导汇报，请示解决办法。带着耳朵听领导告知具体操作步骤。这就叫让领导做“问答题”。而他们常带着自己拟订好的多个解决问题方案供领导选择、定夺，这就是常说的给领导出“选择题”。领导显然更喜欢做的是“选择题”。

                                                                   (转载)

二、主办单位：

中国注册税务师协会

国家税务总局注册税务师管理中心

中税网校（www.cctae.com）

三、承办单位：

中税网（www.taxchina.com）

四、协办单位：

中央财经大学、首都经济贸易大学等五家学院。

五、支持单位：

设五家支持单位。

六、媒体支持：

中央电视台、人民日报等二十家电视、报刊、网络媒体。

七、参赛对象：

以全国税务师事务所、注册税务师及从业人员为主体，高等院校、涉税企业事业单位及其他社会人员可组队或以个人名义参加。

八、大赛组委会：

主  任： 董树奎  国家税务总局总经济师

李永贵  中国注册税务师协会会长

副主任： 刘太明  中国注册税务师协会副会长兼秘书长

陆  炜  中国注册税务师协会副会长

国家税务总局注册税务师管理中心主任

秘书长： 刘太明  中国注册税务师协会副会长兼秘书长

职责范围：按照秘书长负责制的原则，全面负责大赛全过程的赛事组织、协调和管理等工作。

副秘书长：陆  炜  中税协副会长、总局注册税务师管理中心主任

孙  泽  中国注册税务师协会副秘书长

职责范围：按照分工负责、各尽其责的原则，协助秘书长做好本届大赛的赛事组织、协调和管理等工作。

组委会办公室：

主  任：孙  泽  中国注册税务师协会副秘书长（兼）

副主任：张建平  国家税务总局注册税务师管理中心办公室主任

王  岩  中国注册税务师协会培训部主任

徐兆宏  中税网总裁

成  员：张曼红（协会）、蒋轶彪（中心）、马京凤（网校）

职责范围：负责落实本届大赛的各项具体工作。

九、大赛试题范围：

税收法律法规，涉税服务、涉税鉴证知识。

十、大赛组别：

本届大赛分个人组和团体组进行比赛。

（一）个人组是以个人名义参加比赛。

（二）团体组是以单位名义参加比赛。每单位3人组成参赛队，参赛队内的选手也可参加个人组比赛。

十一、赛区划分及各赛区负责组织者：

全国分为六个分赛区，每个赛区6个省（自治区、直辖市和计划单列市）（暂不包括香港、澳门特别行政区和台湾省），每赛区各有一个负责组织单位。

华北： 北京、天津、山西、河北、河南、安徽（北京税协、管理中心负责组织）

东北： 黑龙江、吉林、辽宁、大连、山东、青岛（黑龙江税协、管理中心负责组织）

华东： 上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门（江苏税协、管理中心负责组织）

华南： 广东、湖南、湖北、江西、海南、深圳（广东税协、管理中心负责组织）

西南： 四川、重庆、贵州、云南、广西、西藏（四川税协、管理中心负责组织）

西北： 陕西、青海、新疆、宁夏、甘肃、内蒙古（陕西税协、管理中心负责组织）

赛事所需场地、考务等费用由大赛组委会秘书处承担。

十二、报名流程：

在线报名时间2007年7月20日至8月10日，参赛选手和参赛队可在此期间登陆www.cctae.com进行注册报名，逾期报名无效。在线报名分个人组和团体组两部分。

1．个人组参赛选手要如实填写报名表，正确选择分赛区、省市、组别，详细填写姓名、身份证号、单位或院校名称、联系方式以及上传近期数码蓝底标准照片一张（进入复赛和决赛后用于制作准考证）。

2．团体组参赛队要如实填写报名表，正确选择分赛区、省市、组别，详细填写单位或院校名称、组织机构代码证号、参赛负责人、联系方式以及上传参赛负责人近期数码蓝底标准照片一张（进入复赛和决赛后用于制作准考证）。

十三、赛程设置：

本届大赛分为初赛、复赛、决赛三个阶段。

（一）初赛：

初赛于2007年8月18日在中税网（www.taxchina.com）、中税网校（www.cctae.com）上进行，为期5天。参赛选手和参赛队可在此期间进行在线考试。每位参赛选手和每个参赛队只有一次考试的机会。由题库随机出题，采取网上答题的形式在全国范围内海选。

考题类型包括单项选择题、多项选择题、不定项选择题和判断题。

1、个人组参赛选手可登陆www.cctae.com进入登陆口，填写姓名、身份证号和准考证号点击“考试”，在系统规定的时间内完成答题（考试时间为45分钟），并点击“交卷”完成答题。如在规定的时间内没有答完试题，系统会自动交卷并显示已答完试题的成绩。

2、团体组参赛队可登陆www.cctae.com进入登陆口，填写单位或院校名称、组织机构代码证号和考试密码点击“考试”，                  在系统规定的时间内完成答题（考试时间为45分钟），并点击“交卷”完成答题，系统会立即自动显示成绩。如在规定的时间内没有答完试题，系统会自动交卷并显示已答完试题的成绩。团体组参赛队内的选手成绩不记入个人成绩。

3、每个参赛选手和参赛队只能提交一份答卷，按得分多少确定名次；分数相同的答卷，以网上交卷先后次序排名。

4、每一赛区个人组前40名参赛选手、团体组前20名参赛队获得参加复赛的资格，若个人组在第40名、团体组在第20名时有多名选手或多个参赛队得分相同，则录取在网上最早提交考卷的选手或参赛队。

5、复赛入围分数线及名单自8月25日开始在中税网和中税网校上公布，考生可登陆www.cctae.com进行成绩查询，个人组参赛选手填写姓名、身份证号和准考证号；团体组参赛队填写单位或院校名称、组织机构代码证号和考试密码，查询是否进入复赛。入围复赛的参赛选手和参赛队的初赛成绩不带入复赛。

（二）复赛：复赛于2007年9月8日在全国六大赛区分别组织笔试进行。9月8日上午个人组比赛，下午团体组比赛。

1、个人组参赛选手凭本人有效身份证和大赛组委会统一印制的准考证进入考场。

2、团体组参赛队凭参赛负责人本人有效身份证和大赛组委会统一印制的准考证进入考场。

3、每一赛区个人组前6名参赛选手、团体组前2名参赛队获得参加决赛的资格，若个人组在第6名、团体组在第2名时有多名选手或多个参赛队得分相同，则对这部分参赛选手、参赛队进行随机抽取确定入围参赛选手和参赛队。团体组参赛队内的选手成绩不记入个人成绩。

4、决赛入围分数线及名单自9月22日开始在中税网和中税网校上公布，考生可登陆www.cctae.com进行成绩查询，个人组参赛选手填写姓名、身份证号和准考证号；团体组参赛队填写单位或院校名称、组织机构代码证号和考试密码，查询是否进入决赛。入围决赛的参赛选手和参赛队的复赛成绩不带入决赛。

（三）决赛：决赛于2007年10月15日由中国注册税务师协会、国家税务总局注册税务师管理中心和中税网校在北京共同组织笔试进行。10月15日上午个人组比赛，下午团体组比赛。

1、个人组参赛选手凭本人有效身份证和大赛组委会统一印制的准考证进入考场。

2、团体组参赛队凭参赛负责人本人有效身份证和大赛组委会统一印制的准考证进入考场。

赛事所需场地、考务等费用由大赛组委会秘书处承担。

决赛成绩于10月20日在中税网（www.taxchina.com）、中税网校（www.cctae.com）上公示，并公布获奖者名单，由大赛组委会秘书处电话通知获奖者本人。

十四、奖项设置及奖励办法：

（一）个人组：

一等奖（1名）：颁发获奖证书、奖杯（奖励现金或实物）。

二等奖（3名）：颁发获奖证书、奖杯（奖励现金或实物）。

三等奖（6名）：颁发获奖证书、奖杯（奖励现金或实物）。

（二）团体组：

冠军队（1个参赛队）：颁发获奖证书、奖杯。

亚军队（1个参赛队）：颁发获奖证书、奖杯。

季军队（1个参赛队）：颁发获奖证书、奖杯。

优秀奖（3个参赛队）：颁发获奖证书、奖杯。

（三）最佳组织奖（1名）：

从六大分赛区组织者中产生，颁发获奖证书、奖杯。

（四）特别贡献奖（1名）：

从协办单位、支持单位、媒体支持中产生，颁发获奖证书、奖杯。

十五、颁奖盛典：

（一）时间、地点：

2007年10月28日（周日）上午9：30在北京人民大会堂举行。

（二）参会嘉宾：

全国人大常委会、国务院法制办、国家税务总局、中国注册税务师协会、国税总局注册税务师管理中心、中央财经大学、首都经济贸易大学、中税网等单位领导。

此方案未尽事宜，届时明确。

                  　　　　　　                        二00七年七月十二日