前不久,中共中央召开了关于大力发展“三农”事业的会议,强调了以城带乡、工业返哺农业、农民增收，打破城乡“二元体制”、统筹城乡发展、大力发展农村事业的重要性。作为统筹城乡发展的典型，义乌成为了全国学习的榜样，担负着我国统筹城乡发展领头羊的重任。如何结合义乌实际情况，发挥自身优势，进一步做好统筹城乡发展工作至关重要，同时还要不断总结、创新、推广义乌在统筹城乡发展方面的先进经验和做法，为全国范围内的统筹城乡发展提供参考，贡献力量。
　　近年来，随着义乌经济社会的迅速发展,特别是义乌中国小商品城市场的蓬勃发展，带动了一大批像简单饰品之类的劳动密集型产业的发展，丰富了义乌小商品的内涵，也为保持义乌市场的价格低洼创造了条件，成为促进义乌小商品市场发展的一支重要力量。与此同时，在义乌市委、市政府的高度重视和义乌市工商、妇联、中国小商品城来料加工联络组等部门和组织的得力领导和精心组织下，来料加工事业发展迅猛，成为了以城带乡、以工带农的惠民工程，尤其形成了城乡互惠双赢的良性循环，创造了良好的经济效益和社会效益，成为了帮扶低收入群体和农民增收的典型产业模式，为义乌和周边区域统筹城乡发展，建设和谐社会贡献了力量。8月15日，义乌市来料加工联合会正式获得我市民政部门的审批通过，中国小商品城来料加工联络组上升为义乌市来料加工联合会，这标志着我市来料加工业的发展进入了一个新的时代。近几年，该联络组在市委、市政府及市工商部门的领导下，紧紧围绕省第十二次党代会提出的“创业富民，创新强省”的战略部署和实施义乌市委、市政府提出的“市场带百村”工程及市工商局党委提出的“先富带后富，市场党员带百村万户”的号召，把发展欠发达地区来料加工作为深化“扶贫帮困”和“低收入群众增收行动计划”工程，组织引导市场经营户与欠发达地区经纪人参与来料加工，为欠发达地区低收入群众增收提供了有效途径，为社会主义新农村建设和加快构建和谐社会起到了积极作用。
        一、义乌市发展来料加工业的基本情况。
        一是与市场关联度强，带动力强。小商品属于劳动密集型产品，款式较多，品种丰富，非常适合来料加工。义乌市来料加工联合会充分发挥市场的带动优势，积极发动鼓励市场经营户把原材料发放到农户加工，为促进农村经济发展和农民致富奔小康大力发展来料加工业。目前，通过“牵线搭桥”、“穿针引线”的市场经营户发放支付给经纪人的来料加工费达30多亿元，解决农村剩余劳动力100多万人。帮助一大批经纪人逐步在义乌或当地经商办厂，成为投身商海的产业带头人。
        二是辐射面广。目前，通过市来料加工联合会的牵线、协助其找场地的已有婺城、金东、兰溪、武义、磐安、丽水、龙泉、庆元、建德、淳安、泰顺等11个市（区、县）在义乌设立了来料加工办事处，来料加工业务已辐射到全省各个地区和全国16个省（市、区）。
        三是组织化程度高。目前，义乌市来料加工联合会以市场经营户为主力，以经纪人为纽带的来料加工产业链模式在理事单位、理事、会员的推动和经纪人的牵线搭桥下，各地涌现出一批“一村一品”、“一村多品”的来料加工专业村。如婺城区琅琊镇的头花，白龙桥镇的假发加工，金东区的饰品加工，磐安县的头花、木制品、宫灯，龙泉的圣诞灯、割花等都已初具规模。许多地方还直接承接了部分产业转移，成为小商品加工基地。
        二、义乌市发展来料加工业的主要做法。
        一是加强舆论宣传，激发经营户参与来料加工的热情。为开展“市场带百村”活动，联合会专门成立“工作领导小组”、“对外联络加工委员会”，发动市场经营户利用自制宣传品和“来料加工”动态及义乌商报、网络等多种媒体和渠道，广泛宣传开展来料加工的特点、意义和好处；宣传交流来料加工的经验和做法，营造和弘扬诚实守信、致富思报的良好氛围和和谐精神，把有来料加工业务的经营户进行统一登记造册，建立档案资料，以供经纪人前来选择对接联系。开展来料加工优秀经纪人，一品一村加工示范基地、扶贫公益先进个人评选活动；挖掘、培育一批在来料加工中勇于创业、善于带动、乐于奉献的典型，发挥优秀经纪人和示范基地的带动辐射作用，全面激发经营户参与来料加工的创业热情。来料加工是市场发展繁荣的重要部分。
        二是注重教育培训，提升经纪人就业、创业能力。围绕市工商局出台《关于进一步促进农村经纪业发展的意见》等系列政策措施，特别是针对发展来料加工业，工商局允许农村经纪人直接登记为个体经纪人，实行登记“零收费”，登记费、工本费、管理费等全免，并专门开辟绿色登记通道。充分运用工商相关优惠政策，广泛争取社会资源，面向经纪人和来料加工人员开展上门简易培训和各县市工商组织集中多种形式创业教育和技能培训。重点免费培训经纪人业务、合同等法律知识，培养树立诚信意识、帮助制定来料加工合同示范文本。如：2006年9月，协助省农办、省扶贫办在磐安举行“全省欠发达地区来料加工经纪人培训班”、2007年9月协助全国妇联和供销总社在义乌举办全国女经纪人创业研修班，来自全国30多个省（区、市）的143名学员参加了学习交流。培训了一批来料加工带头人，极大地激发了经纪人的创业热情，提高了经纪人的创业技能，培育出一大批经纪人创业人才。
        三是搭建务实平台，多形式多渠道提升来料加工业。
重点搭建技术先进信息平台，以理事、会员牵头成立来料加工业务服务处，提供信息交流和服务，针对欠发达地区信息闭塞等现状，主动上门，免费送信息、送业务、送技术，帮助他们拓宽致富视野，架起信息桥梁，广泛开展“走出去　走进来”来料加工业务对接。通过来料加工造册信息发布、业务对接、技术指导等活动，经常性组织市场经营户到加工基地进行考察交流。据不完全统计，2002年至今共组织市场经营户100多场次。调解来料加工纠纷200多起，调解成功率达到98%。加强资源整合，建立吸收经纪人为会员、理事，实现信息共享、互通有无，解决“小单争着抢，大单无人接”的问题，努力实现业务统筹，共赢发展。加快供需双方的对接联系和交流合作，促进来料加工业跨区域的辐射发展。
实践证明发展来料加工业是一项实实在在的惠民工程。通过来料加工，促使成千上万的经纪人、加工户掌握了劳动技能，提高了自身素质，转变了生活观念；同时也拓展了创业渠道，引导大量城乡闲散劳动力，特别是欠发达地区群众实现了非正规就业，为许许多多低收入家庭增收脱贫提供了路子和机会。来料加工业改变了以往农村依赖外出打工的就业格局，实现了“家门口”就业，缓解了农村富余劳动力就业压力，较好地解决了农民“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题。发展来料加工还有效地优化了农村的社会风气，打扑克搓麻将的人少了，比技术谋增收的人多了；邻里纠纷少了，互助解困多了。
        三、义乌市来料加工业目前存在的主要问题。
１、我市来料加工主要依托义乌小商品市场的发展，尤其是劳动密集型产业中的市场经营户和中小型企业，许多是属于家庭作坊式的个体经营形式，规模小，数量多，市场竞争激烈，缺少自主品牌、产品开发能力很弱。
２、来料加工产品在国际市场方面主要以中东、非洲等中低端市场为主，产品利润薄，有些客商转向采购配件，在国内自主加工、销售使来料加工成品市场有所萎缩。
３、随着沿海省份和区域的劳动力成本上升，来料加工业务将日益向内陆中西部地区转移、延伸。
４、目前简单的来料加工利润很薄，创收有限，也不利于调动从业者积极性。
５、经纪人业务能力良莠不齐，来料加工技术含量偏低，从业者生产效率、来料加工产品质量控制和技术含量均有待提高。
６、许多类似稀有贵金属的宝贵资源在恶性竞争和无序开采中丧失了资源价值且开发利用效率极低，严重危害了我国资源性产品的发展潜力和可持续发展能力。
        四、解决义乌市来料加工业目前存在的主要问题的相关办法。
１、为了顺应义乌小商品市场的大发展、大繁荣，充分利用义乌小商品市场的强大市场辐射和物流通达能力，进一步拓展全国范围内的来料加工业务，重点加强周边区域和落后地区、革命老区等具有区位优势和急需帮扶的区域，实现区域优势、价格优势等综合优势的充分利用和社会化大生产，大分工、协作；从而实现经济效益和社会效益的最大化。
２、进一步扩大和提升来料加工现场会和对接洽谈会的规模和档次，开展全国性的来料加工现场会，并加大宣传力度，在全国范围内扩大其影响力，创造良好的舆论氛围，引起相关部门、领导和社会群众的注意和重视。
３、开发来料加工联合会网站/网页，利用信息化技术，搭建网上信息公布、对接、互动新平台，实现高效率的信息化对接运作。
４、成立来料加工经纪人培训中心或学校，实现经纪人业务培训长效机制，提高经纪人职业道德、业务能力和综合素质。
５、着手与相关行业协会、院校等筹备来料加工产品研发中心，鼓励来料加工经纪人、来料加工从业者、市场经营户自主开发打样新产品，来料加工联合会以产品展示会等各种方式予以推介，如条件允许，可以开展来料加工产品创新大赛，对优秀产品研发人给予表彰，甚至可安排展示厅予以展示推介，帮助申请专利等。
６、与诸如饰品等重要资源性产品行业协会一道协调并引导良性竞争、有序发展；力争逐步提高资源性产品的开发使用效率，体现资源价值。
７、鼓励来料加工经纪人做大做强来料加工事业，鼓励创办加工企业，成立研发部门，甚至形成研究开发、生产加工和销售服务一体化的规模企业。
８、对资源节约、工艺先进、加工质量好、效率高和业务能力强、规模大、成效好的来料加工从业者和经纪人给予荣誉表彰和相应的奖励。
９、大力吸收和发展来料加工联合会会员，主要包括：与来料加工行业相关的市场经营户、企业家和来料加工经纪人等，收取一定的会员费，以便维持来料加工联合会的正常运作，联合会对会费的使用情况进行定期的报告和公示，接受会员监督。
１０、配备专职秘书和办公室文员，实行正常办公运作和联络服务及网站信息更新维护等。
１１、允许并鼓励来料加工经纪人拓展内需市场，实现加工、销售的本土化经营，促进区域经济的平衡发展。
         五、义乌市来料加工联合会在进一步促进来料加工事业发展方面的主要工作计划。
1、以新一届的来料加工联合会班子为动力，认真落实邱增法局长在来料加工联合会一届一次代表大会上的指示，按照市工商局的相关要求去做，以“市场带百村”活动为载体，把来料加工工作作为“扶贫帮困”的重中之重来抓。重点在自律、交流、协调、咨询、经纪人培训等方面发挥作用。努力探索来料加工规范管理、诚信经营、健康有序的发展，积极排忧解难。对来料加工经纪人在加工质量、完工时间、诚实守信等方面做得好的进行表彰，并对不诚信的经纪人进行通报。对持有工商经纪人资格证的经纪人实行备案制度，宣传并鼓励来料加工联合会会员和经营户对备案的经纪人给予“放心制”优待且将无经纪人资格证的经纪人拒之门外。协助从事来料加工的经纪人报名、培训取得由工商部门核发的经纪人资格证，从事来料加工业务。开展来料加工优秀经纪人、一村一品来料加工示范基地、扶贫公益先进个人等评选活动，挖掘培育一批在来料加工中勇于创业，善于带动，乐于奉献的典型，发挥优秀经纪人和示范基地的带动辐射作用。
2、把加强经纪人培训作为开展“百家会员（企业）联百村”、“百名会员（经营户）扶百户”为主要内容，理事、会员与经纪人结成“对子”在信息、培训、对接等方面进行重点帮扶，再通过经纪人带动农村农民发展来料加工。运用引导发动、激励带动等手段，壮大经纪人和加工者队伍。摄制来料加工专题片，宣传义乌市场及义乌来料加工事业的蓬勃发展。制作来料加工专业网站，发布来料加工信息。
3、着力培育两支队伍。一是培育好经纪人队伍。经纪人是开展来料加工的主要力量，努力协助各地抓好经纪人的各项培训，把壮大经纪人队伍，提高经纪人素质作为发展来料加工业的关键来抓。联合会要利用各地“千万劳动力谋素质工程”等培训渠道把农村的经纪人作为来料加工事业的重点进行培育。通过开展市场有关营销、依法经营、创业策略等针对性的帮扶培训，提高经纪人的综合素质。二是做好经营户的相关工作。经营户是来料加工的供应商，尽可能把有来料加工业务的经营户吸收为会员。并积极发动经营户会员“走出去”，弘扬饮水思源、富而思源、回报社会的感恩行动，对有来料加工业务的经营户会员进行统一造册、建立档案资料，以供经纪人选择对接。
4、努力搭建合作平台，建立有效工作机制，积极为欠发达地区经纪人搭建合作交流平台，帮助来料加工经纪人与会员（经营户）牵线搭桥，拓展来料加工市场。以每年的义博会山海协作为契机举办全国“来料加工对接会”，让更多的义乌企业经营户与来料加工经纪人开展面对面的交流洽谈，寻找合作商机，是推动来料加工工作的有效抓手。此外，让欠发达地区的经纪人积极抓住“全国来料加工对接会”的机遇，充分利用对接会这样的合作交流平台的搭建，有力地推动欠发达地区来料加工业的发展，为欠发达地区低收入群众增收创造条件。
        总之，来料加工是充分利用劳动力资源发展经济，繁荣市场，稳定社会的民心工程。下一步，市来料加工联合会将在市工商局的指导下，继续开展“三自”工作即自我管理、自我服务、自我培育，并求真务实，扎实工作，努力推进来料加工业的新发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。

——由浪莎的品牌创新所想到的

前不久，“浪莎”摘取了行业唯一，金华地区唯一的行业标志性品牌桂冠；极大地鼓舞了义乌乃至金华地区企业创牌的热情，使众多企业家更加坚定了创牌的信心和决心。在义乌，掀起了企业创牌特别是“明星代言”的浪潮。

然而，几天前，中央电视台播出过这样一个调查。有72%的人认为“明星代言产品”不会通过明星记住产品；只有28%的人认为会有影响。其中，大部分人认为“明星代言产品”会对明星的美誉度有所下降。由此可知，“明星代言”也存在着其弊病。一方面是其代理费用相当高且有不断上涨的趋势，加之代理成效并不一定显著，存在风险；另一方面则是，“明星代言”更多的是体现在其知名度方面，对于其美誉度未必有所增加。因此，企业需要不断的进行品牌创新，在提升品牌知名度的同时，更加注重其社会美誉度。

一个企业，要有居安思危的忧患意识，尽善尽美的服务意识，精益求精的钻研意识，破旧立新的创新意识，加压争先的竞争意识，永不满足的追求意识。这是“浪莎”这一品牌企业给我们的启示。对于品牌创新方面，浪莎董事局主席翁荣金强调：“重点是要进行企业产品创新、企业文化创新、不同时期演绎不同故事。”他虽没有对这句话做更多、更详尽的阐述和解释；但笔者想就此做一点个人解读、延伸和思考。

一、企业产品创新是企业的生存之道。

一个企业的产品如何？直接影响着企业价值的体现。企业需要源源不断的为市场提供品质优良、款式新颖，为消费者所乐意接受的产品；通过产品，实现企业的社会价值和存在意义；为企业发展壮大提供必备条件。所以，不断的进行产品创新，适应市场的变化和需求，是企业生存和发展的基础，更是企业创牌的基础。

1、企业集团化，产品多元化发展趋向，为企业上市创造条件。

企业集团化，是大多数企业在发展壮大的过程中所选择的一种发展形式。其突出表现在企业的产品服务方面。主要有以下几种表现形式：一种是成为投资型公司，跨行业发展，主要有利于资本运作，在短期内实现企业扩张；另一种是“产业链”型公司，即向产业链的上下游及周边行业延伸，实现稳步扩张，便于独立发展。再次是二者兼而有之，比如许多做实业的企业向房地产行业投资，当他们的企业资本累积到一定的时候，有了相当的资金实力，他们就会考虑用资本为企业创利，加速企业发展扩张。但是他们同时做好主业，并向主业的上下游或周边产业链延伸，以突出其主业优势或专业性特征；浪莎集团就属于这一类。

一般集团化企业都会根据产品行业来分工管理，形成公司集群；即总公司与分公司、分公司与分公司之间的统领、协作式管理。根据市场需求拓展企业产品和行业发展方向，使机构设置和管理形式与企业发展和市场变化需求相匹配；最大化整合资源，适应市场竞争和国际化发展需要。企业集团化，产品多元化等于是搭建了广阔舞台，拓展了发展空间；而实行股改上市，为企业提供融资渠道，推动企业发展，实现高效的资金利用和创造企业的规模效益。

2、产品科技化，人性化发展趋向，对企业发展不断提出新的要求。

随着科学技术的发展，人们生活水平的提高；对企业产品的科技含量也日益重视，通过开发高科技，高标准满足人们生产、生活需求的产品，服务于广大消费者，是每个企业都竭尽全力所不断追求的基本目标。

二、企业文化创新是企业发展壮大的催化剂，也是企业品牌建设的大后方。

企业文化是个广义概念，它包括企业的硬件和软件方面，重点是企业的软件方面，当然大多数情况下是硬件和软件的交织纠缠出现。在硬件方面，企业的办公楼、厂房、图书馆、娱乐设施甚至机构设置、人员配备等等都包涵在内，它们都是企业文化的一部分，是企业文化的实体表现。在软件方面，企业管理制度，企业成员活动和精神风貌则是企业文化的外在表现。

1、企业硬件设施建设，体现规模和资金实力。

企业的评价体系中，有关硬件部分也相当多，如：企业固定资产、员工数量、员工学历与职称等，通常成为一个企业对外宣传的重要方面。比如：企业大门、企业标志性建筑和塑像等通常会成为企业形象展示素材。

2、企业荣誉和社会评价，体现企业的社会价值。

在企业的形象展示中，通常会将政府与社会对企业的肯定、认可和褒扬作为展示素材，如：奖杯、奖状、产品认证、荣誉称号、锦旗等。

3、企业发展史和企业成就，体现企业的努力过程和努力结果。

对于了解企业的过去，是企业闯开心怀，让外界了解自己的过去，让社会知晓并认可自己的努力，体现真诚，赢得信任。

4、企业领导魅力，体现企业的智慧和主体形象。

对于企业成员而言，外界接触最多的就是企业的领导层；他的一举一动，一言一行都代表了整个企业。如：企业领导层的对内、对外活动等。

5、企业成员的工作、生活、学习、活动，精神面貌等体现文化蕴含。

有人的地方就有信息，就有文化；文化是人类活动的附属品，善于采集、累积和沉淀文化，将丰富文化内涵。如：记录企业成员的活动和心理等。

6、企业成员的文化创造活动，进一步丰富了企业的文化内涵。

无论是企业生产管理方面的创新还是企业营销、员工学习和生活等方面的创新，都是一种主动的企业文化创新，都有利于累积和提升企业文化。如：对于企业软要素的革新等。

7、企业的自我宣传和文化传播，拓展了文化空间和创造途径。

企业主动的文化收集和创造、传播，使企业文化形成长效、动态、明朗化发展。原本很可能被疏忽的企业文化也可能被主动累积和再现，最终触动企业成员心灵，促进企业发展。如：企业报的盛行，就是其中的一种。

三、不同时期演绎不同故事。

就拿“浪莎”为例吧，其创造了辉煌的昨天和今天也将创造辉煌的明天。那么对于一个品牌企业，她是怎样创造其辉煌的昨天和今天的呢？她又将如何创造辉煌的明天呢？

首先，铺设产品通路和营销渠道至关重要，将产品销售与品牌传播并驾齐驱，相得益彰。确定品牌定位，形成完整的企业形象系统及传播形式。这也正是“品牌浪莎”昨天的故事，它创造了优质的产品、庞大的规模、优秀的生产和销售团队、完善的服务、整体的企业形象传播系统，使他在创牌的道路上打下了坚实的基础。

其次，不断的创新、不断的提升企业的品牌知名度和美誉度，是提高品牌附加值，增强企业的综合竞争力的进行时。“品牌浪莎”今天的故事是采取实行品牌集群化，多元化发展，以整合“明星代言”和回报社会的方式来借力提升品牌知名度和社会美誉度，从而助动企业发展和品牌升级。

再次，进一步练好内功，增强企业品牌的文化底蕴，夯实企业创牌基础；多元化提升企业品牌形象将是一大发展趋势。那么，对于“品牌浪莎”将来的故事如何演绎呢？如何塑造其理想中的企业形象呢？我想对此做一些预期。

１、从“借用明星”到“制造明星”的转变，塑造“导演型”的文化导向者

形象。

通过提升企业与文化娱乐圈的关系与地位，运用自身的经济影响力，来主导媒体和娱乐圈的文化形态，实施企业冠名和赞助的“造星”运动。如：“蒙牛集团”赞助的“超级女声”选秀活动及其影视剧《超级女生》便是很好的一例。其倡导了一种娱乐文化和影视文化，在无形中增添了企业的品牌价值和社会美誉度。

２、从办内部“企业报”到出版面向广大读者的“企业文化专刊”或“企业文化书集”的文化创造者的“作家”形象或者说“儒商”形象。

作为品牌企业的领导人，企业家的形象与尊容是肯定无疑的；但是至于能够创造文化，丰富人们的精神文化需求的企业家，我想，肯定会更受欢迎的。人们普遍认为无商不奸，但也有些许意外的是，大多数人对“儒商”形象存有好感。而如果企业家和他的企业能够创造这么一种企业形象，那么这个品牌企业的企业文化内涵将会极大丰富，这有助于实现其“百年名企”的梦想。

３、从关心本公司成员的“好老板”到关心并积极参与慈善事业的“大好人”转变，塑造“慈善家”形象。

对于企业家而言，通过生产销售产品从而获取商业利益是天经地义之事。这在法律层面是合法的，但大多数企业，其商业利益体现的更像是一种索取方式，给人以不道德和知恩不报的形象。不免会降低其社会美誉度，所以适当的恰到好处的回报社会的善举，会给企业和企业家带来较好的社会美誉度和良好形象。

４、从组织员工培训，创建“学习型企业”到企业办学，“校企结合”的转变，塑造文化传播者的“教师”形象。

企业与教师本不相干，但生产产品与教育学生有着此许关联，特别是企业对于人才的需求。企业要提高生产效率创造更多的企业利润，就必须具备先进的企业设备和高素质的企业人才及训练有素的企业工人；而这些人一般是通过引进和培养。而培养人才是一项长期任务，同时通过企业自身培养的人才具有可靠性强和稳定性强等优势。实行企、校结合的企业发展路线，这是指企业为自身发展所需人才而办学；而另一种则是通过办学来体现自身实力或者服务于企业员工如：企业职工子女学校等，甚至作为一种善举，如兴办希望小学等。

5、从建立粗放型附带性的产品开发到建立博士后工作站，高标准产品研发的转变，塑造注重创新，精益求精的“研究员”形象。

在这个举国都重视创新的年代，有条件的企业固然应该加入这个行列，在日益竞争激烈的市场环境中，好的企业产品要求将更高。特别是品牌企业，它更需要产品质量与性能做支撑，同时走低成本，高效率的产品生产路线。而对外而言，不断创新的形象，会给人以信赖和满足；会让人看到企业的努力和成果的产生；会因为企业的这种付出，给大家带来惊喜，当然也会带来回报。

以上几种形象，是列举的企业家与企业共同扮演的几个角色；现实中，往往不止这几个，比如：像“爱国者”形象、“广告人”形象等等，但是，我想，以上几种形象是大多数企业家和企业都想塑造与追求的。也是企业文化多元化的常见表现形态，特别是能接轨娱乐圈、媒体、文艺圈等有利于快速展现企业形象，扩大企业知名度，提升企业美誉度的方式方法和载体是大多数企业所热衷的。在此，预祝“品牌浪莎”明天的故事会更精彩。

工商分局：周文贤

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　            2006年7月31日