是什么让父母的苦心得不到回报？源于父母在教育孩子的过程中，存在10个致命错误：

　　一，对孩子期望过高，管教过严。

　　被逼迫出来的“优秀”孩子，有很大一部分有心理疾病，容易对父母，对社会产生怨恨。

　　二，不尊重孩子，为孩子做所有决定与选择。

　　这一点，从孩子很小的时候就开始了。

　　三，不相信孩子，不给孩子学会“自律”的机会。

　　当孩子关上房门，就总觉得他肯定在里面干坏事。

　　四，不表扬孩子，以免孩子骄傲。

　　当一个孩子兴高采烈地冲回家告诉妈妈得到老师表扬了，而妈妈却说，受表扬就会翘尾巴，你看看你的衣服多脏！

　　五，喜欢横向比较，说得最多的就是“你看某某……”

　　可以说这是所有家长的通病。

　　六，爱往孩子身上撒气，奚落孩子。

　　父母将工作生活中的情绪带给孩子，稍有不顺就拿孩子撒气，还觉得孩子是自己的，想打就打，想骂就骂。

　　七，有条件地满足孩子的要求。

　　“你考到全班前3名，暑假就带你去玩”“你考上名牌大学，我就给你买最好的电脑”……这样的奖励方式，让孩子觉得，父母对他的爱是有条件的。

　　八，轻易许诺，但言而无信。

　　最本质的原因是父母没把对孩子的承诺看成承诺，没有理解父母与孩子间的关系应是平等关系，这样的父母会让孩子很失望。

　　九，总是限制孩子做他喜欢做的事情

　　父母总说“这个不行”“那个不行”，当孩子对一件事情表现出极大的天赋与热情，家长视而不见，将孩子的爱好和梦想扼杀在摇篮里。

　　十，忽略了孩子品格的培养

　　电影《闪亮的风采》中钢琴师一生的悲剧——粗暴的父亲只要求他单纯学习钢琴技能，最后导致他在技艺上成为大师，在精神上却变成了残疾人。

当时间定格的那一刻，岁月无法回头。我们在岁月的直尺上，出生，长大，变老。每个人，其实都微不足道；但是，每个人又都不可缺少。不必在乎历史与他人的说辞。

师者，传道，授业，解惑也。行于外，神于内。形者，启世人之耳目；神者，乃道业之精华。取形之极至者，可以招摇过市而欺世盗名；习神之极至者，可成大业而淡泊名利。欲为师者必勤字当头，辅之以仁，佐之以严。和风细雨可以润物无声，又何必暴风骤雨？智者明其理，愚者笑其痴。

师者，育人为本，教书为次。人品不佳，知识何用？择人而教，良师；道不乱传，业勿轻授，大师；宗师者，人品为上，道次之，业随之。欲成大器者，必拜宗师。小成即可者，可拜大师；良师者，众人皆可拜之。

育人，生存乃根本。生命不保，知识何用？锐意进取不失谦虚内敛；与人为善不失原则立场；诚实守信不失谨慎防范。

为师十余载，寻思偶得之。今日授予汝，望君解其意，日后必有成！

世人都说教书好，我劝尔等莫入道。入行容易，改行难！教书易做，良师难为。误人容易，唤世难为。

　　罪魁祸首是全社会畸形的教育观、成功观，再向上追溯，就是地区、阶层之间落差巨大的资源分配

　　文 | 舒泰峰

　　与纷乱的春天一起到来的，是大学生自杀“旺季”。

　　3月22日下午，北京邮电大学2009级博士研究生吴某从该校本部主楼一跃而下，终结了自己年轻的生命。3月28日，南京林业大学南方学院化学工程系一黄姓女生在宿舍内上吊自杀身亡，据称与考研压力大有关。

　　大学生自杀似有愈演愈烈之势。2008年教育部直属高校就发生63宗大学生自杀事件，其中北京、上海各23宗。2009年，学生自杀趋势有增无减，仅上半年，北京就有14名大学生自杀身亡，这一年年尾，上海海事大学女研究生杨元元之死一时成为新闻焦点。

　　对于北邮博士的死因，校方三缄其口。不过，此后，该博士一封声泪俱下的遗书在网络上被广为流传。遗书如同一封对社会的控诉书：“现在知识太没用了。有用的只是金钱和权势，有用的只是关系和背景。”

　　遗书透露该博士来自一个贫寒家庭，他的母亲“一年大部分的饭菜只是馒头就咸菜，一件蓝色的夹克穿了那么多年”，并且是“一个人含辛茹苦供我一直读到北邮的博士”，为此他一再向母亲表示歉意。

　　这位博士的压力是双重的，既来自社会也来自家庭。极度贫寒的家庭和母亲自我牺牲式的付出增加了其必须成功的压力，让他在面对社会不公时显得格外敏感和脆弱。

　　不成功便无颜见“江东父老”，于是，我们看到一个悖论：越是家庭贫困的，越是要以一种飞蛾扑火般的决心去攀上学位高峰，而在目的达到之前，这个学生及其家庭很可能已被耗尽。杨元元事件后，有分析指出，是盲目考研杀害了杨元元（她考了四次，最终在27岁考上上海海事大学海商法研究生）。

　　其实，盲目考研只是表象，背后的罪魁祸首是全社会畸形的教育观、成功观，再向上追溯，就是地区、阶层之间落差巨大的资源分配。

　　当下社会，人的成功只有一个衡量标准---物质标准。具体到教育，能否取得硕士博士等高学位、能否找到高薪工作、能否去北京上海就业，都是重要指标。如果不符合这些标准，就意味着这个大学生“失败”了。

　　我们不忍也不该去责怪死者，毕竟他们的悲剧是社会的产物。重要的是他们的死应该让生者警醒：“不成功便成仁”的社会观念应当变一变了。

　　2009年，“蚁族”成为年度热词，他们无疑被当成了“失败”者。今年两会期间，一位热心的政协委员探访北京蚁族聚居区时还流下了眼泪。

　　令人意想不到的是，这些生存条件恶劣的大学生对同情却并不领情。他们认为，自己正处于人生的“奋斗期”，不需要外界如此关注。他们有知识、心态积极，而且时间也站在他们一边。反衬之下，却显出社会心态的庸俗和功利。

　　而支撑这种社会心态的，是现实的社会和政治结构---教育目标单一，大城市马太效应，官本位，社会资源分配不公，机会不平等。

　　对此，一个重要而切实可行的办法就是从教育入手，以国家教育政策的变革来引导社会观念的变迁。当下的劳动力需求结构暴露出，我国的高等教育过剩而职业技术教育匮乏，一方面许多具有高学历的大学生找不到岗位，另一方面东南沿海却频频爆出招工难---那里缺的并不是普通工人，而是具有一定技术标准的劳动力，如高级技工等。

　　这是教育结构上的重大缺陷，呼声持续多年却不见实际改变。不久前公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，到2020年，中国高教毛入学率要从目前的20%多增长到40%。有学者估算，到那时，中国的人均GDP最多达到1万多美元，大学入学率却要达到现在国际上人均3万美元的水平，过于超前。有人分析说，这可能导致教育结构和人力结构的进一步失衡。

　　美国《时代》周刊近日推出封面专题，预测未来10年的10大趋势，“捍卫‘失败’的自由”位列其中。文章说，美国前总统罗斯福提出，美国人有四大自由：言论、宗教、免于匮乏和免于恐惧的自由。如今再多一项自由：“失败”，可谓第五大自由。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段我国经济社会发展面临的新形势新任务新特点出发，提出了科学发展观的重大战略思想和构建社会主义和谐社会的重大战略任务。这是我们党执政理念的丰富和发展，是对社会主义现代化建设规律认识的深化。2003年在抗击非典斗争中，我们得到了许多启示，其中最重要的一条，就是必须统筹经济社会发展，加快解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。几年来，我们在发展经济的同时，更加重视发展社会事业和改善民生，经济发展与社会发展的协调性明显增强。我们取消农业税，结束了种田交税的历史；实行真正免费的义务教育；建立覆盖城乡的社会保障制度框架；实施标准更高的扶贫开发政策；制定和实施国家中长期科学和技术发展规划纲要等，这些都是我国经济社会发展中具有重要影响的大事。在应对这场历史罕见的国际金融危机冲击中，我们进一步深化了对加快转变经济发展方式重要性和紧迫性的认识。只有加快推动我国经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能更好地应对可以预见和难以预见的国际风险，不断提高我国经济的国际竞争力；才能更好地发展社会生产力，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；才能加快解决经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，切实推动科学发展，保持社会和谐稳定。我们必须深刻认识加快发展社会事业和改善民生的重要意义，始终坚持把发展社会事业和改善民生作为贯彻落实科学发展观的重要任务，作为全面建设小康社会的迫切要求，作为转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。我们已经初步具备了加快发展社会事业、改善民生的物质基础和条件，必须以更大的决心和力度，推动这方面工作取得新的更大进展。

　　一、用科技的力量推动经济发展方式转变

　　当今时代，科技与人们的生产生活越来越紧密地融合在一起。中华民族要屹立于世界民族之林，必须有强大的科技，有创新型的人才，这是发展的力量所在、后劲所在。新中国成立60年来特别是改革开放以来，党和政府始终把科技摆在重要战略地位，独立自主地建立起现代科学技术体系，走出了一条中国特色自主创新道路。2006年开始实施的国家中长期科学和技术发展规划纲要，提出了建设创新型国家的战略目标，确定了自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，对我国科技发展作出了前瞻性、战略性的部署。

　　近年来，我们不断加大科技投入，加快建设创新型国家，在基础研究和高科技领域取得了一批重大成果，突破了一批关键技术。具有代表性的是：高性能计算机“天河1号”研制成功，每秒运算速度超过1000万亿次，使我国在这个领域进入世界领先行列。TD—SCDMA无线通信标准研制成功，成为以我国知识产权为主的无线通信国际标准。“龙芯”系列高性能处理器研制成功，实现了高性能处理器从无到有的历史性跨越。在量子通信这个通信技术尖端领域，建成了世界首个全通型量子通信网。双价转基因抗虫杂交棉培育成功，使我国成为世界上两个拥有转基因抗虫棉知识产权的国家之一。2009年我国科学家首次利用诱导性多功能干细胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠，标志着我国在干细胞研究领域进入世界前沿。今天的中国，已经成为世界上有影响的科技大国和经济大国。

　　2008年9月以来，历史罕见的国际金融危机，使世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严重的挑战。我们预感到，这场国际金融危机将推动全球进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代。历史经验表明，经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高水平。谁在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。西方各国在应对国际金融危机冲击的同时，都在对本国科技和产业发展进行新的部署，开始了新一轮抢占科技和产业发展制高点的竞争。对我国来说，挑战前所未有，机遇也前所未有。我们把大力加强科技支撑作为应对国际金融危机冲击一揽子计划的重要组成部分，一个重要的战略考虑，就是要紧紧把握世界科技革命和产业革命的大趋势，紧紧抓住这个历史性机遇，努力实现跨越式发展，缩小与发达国家在经济和科技等方面的差距。

　　当前，要着力抓好以下几方面工作。

　　一是大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命。要把新能源、新材料、节能环保、生物医药、高性能宽带信息网等作为重点，选择其中若干重点领域作为突破口，例如新能源汽车、“三网融合”等，科学制定发展规划，重点增加研发投入，集中力量，加强攻关，力争在较短时间内见到成效，使战略性新兴产业尽快成为国民经济的先导产业和支柱产业。

　　二是运用高新技术加快改造传统产业。我国传统产业规模大，总体上技术水平比较低。加快运用高新技术改造传统产业，大幅度提高传统产业的科技含量，提高传统产业的质量效益和竞争力，是我们必须作好的一篇大文章。在能源资源方面，我国是生产大国，也是消费大国。利用新技术降低消耗，提高能源资源利用效率，潜力很大，也是当前的迫切需要。在制造业方面，我国是制造大国，但不是强国。“中国制造”总体上还处于国际产业链的低端。我国许多工业品产量居世界前列，但核心部件和重大装备严重依赖进口。2009年汽车产销量超过美国，但制造汽车的关键设备还依靠进口。还有农业方面，我国有13亿人口要吃饭，土地资源有限，粮食安全始终是最大的隐忧。解决这个问题别无他途，必须依靠高科技改造传统农业，培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种，大幅度提高农业综合生产能力。总之，利用高新技术改造和提升传统产业，是我们走向现代化强国必须完成的一项重大任务。

　　三是大力推动自主创新。自主创新是经济结构调整和经济发展方式转变的中心环节。特别是要提高原始创新能力和关键核心技术创新能力。只有形成强大的原始创新能力，才能在突飞猛进的科技革命中把握先机；只有具备强大的关键核心技术创新能力，才能在日益激烈的世界经济科技竞争中抢占制高点并赢得主动权。原始创新源于基础研究，基础研究需要花费心血长年积累，需要脚踏实地潜心钻研，需要敢冒风险艰辛探索。我们要目光远大，选择若干对国家长远发展具有带动作用的领域进行前瞻性部署，比如加强生物、纳米、量子调控、气候变化、空天海洋等领域重大基础研究。同时，要紧紧扭住科技为经济社会发展服务的中心任务，加快实施国家重大科技专项，着力突破制约经济社会发展的关键技术问题，满足我国当前和长远发展对科技的紧迫需要。

　　四是加强知识产权的创造、运用和保护。保护知识产权就是保护创新的原动力。加强知识产权保护，是激励创新、推动经济发展方式转变的必然要求，也是提升对外开放水平、加快结构调整的迫切需要。要坚定不移地实施国家知识产权战略，大力营造保护知识产权的法制、市场和文化氛围，大力提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力，不断提高经济发展的质量和效益。

　　五是进一步深化科技体制改革。要大胆革除一切阻碍科技生产力发展的体制机制障碍，充分发挥市场配置科技资源的基础性作用。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，有效解决科技与经济脱节问题。努力提高全社会研发投入占国内生产总值的比重，进一步加强财政对基础研究和社会公益性研究的投入，建立健全经费保障机制。要通过推进科技体制改革和完善科技政策，最大限度地激发科技工作者和全社会科技创新的活力。

　　二、面向时代要求谋划教育发展

　　教育是国家发展的基石，事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。只有一流教育，才能培养一流人才，建设一流国家。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。

　　党的十六大以来，我们采取有力措施加快教育发展。第一，全面普及九年义务教育。实施西部地区“两基”攻坚计划。加快农村义务教育阶段寄宿制学校建设，发展农村中小学现代远程教育，使农村和边远地区的孩子也可以共享优质教育资源。从2005年开始，推行全面免费九年义务教育，同时建立国家财政对九年义务教育的经费保障机制，当年在国家重点扶贫县实施免学杂费、免费提供教科书、为家庭困难的寄宿生提供生活补助的“两免一补”政策。2008年这项政策扩大到全国城乡，九年义务教育全面纳入国家财政保障范围。这是我国教育体制的一个历史性变革。第二，适应经济社会发展对技能人才的需要和提高青年就业能力的要求，以发展中等职业教育为重点，大力调整教育结构。目前中职教育年招生规模达到860万人。高中和大学阶段，职业教育年招生规模和在校生数量都已占全部招生和在校生的一半。从2009年开始，中等职业教育对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步实行免费。第三，在发展高等教育方面，坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上。高等教育毛入学率达到23.3％，进入大众化阶段。推进世界一流大学和高水平大学建设，高等教育适应经济社会发展要求的能力进一步提高。第四，在非义务教育阶段建立健全国家助学制度。开展师范生免费教育试点。目前中职学生受助面达到90％，高校学生受助面达到20％。通过实行免费义务教育和建立国家助学制度，基本解决了人民群众反映强烈、矛盾突出的“上不起学”问题。

　　根据党的十七大提出的优先发展教育、建设人力资源强国的新要求，2009年初我们组织有关部门和各方面专家，开始研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，主要是对2020年前我国教育改革发展作出规划。目前这项工作已接近完成，进一步征求意见修改完善后，争取尽快公布实施。制定一个反映中国国情和时代特点、符合教育发展规律、让人民群众满意的规划，对教育发展乃至整个现代化事业都具有重大意义，是本届政府要致力做好的一件大事。

　　关于教育改革发展，需要强调三个问题：

　　第一，加快推进教育改革。教育要发展，根本靠改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验。树立先进教育理念，把教书和育人很好地统一起来。要对办学体制、教育内容、教育方法、考试评价制度进行系统改革，大力推进素质教育。要积极探索适应各类学校的办学体制。不同类型学校领导体制和办学模式应有所不同，不能千校一面，不能用一个模式办教育，不能用一个模式培养人才。教育应当由懂教育的人办，要倡导教育家办学，要培养一大批有志于献身教育事业的教育家。

　　第二，努力促进教育公平。教育公平是社会公平的起点，是缩小不同群体发展差距的重要途径。为群众提供公平的受教育机会，满足群众对发展教育的期望，不仅要切实解决“上学难、上不起学”的问题，还要进一步提高教育质量，努力解决“上好学”问题，推动教育在更高起点上实现更大的发展。一要把义务教育办好。教育公平首先就是人人都有上学的机会。要依法确保每个孩子免费接受九年义务教育，关爱农村留守儿童，防止辍学问题发生。二要逐步解决义务教育资源配置不均衡问题。这也是促进教育公平的重要方面。要把农村义务教育作为重点。公共教育资源配置要向薄弱地区倾斜，着力推动地区之间、城乡之间、不同学校之间的教育均衡发展。三要进一步完善国家助学体系。确保每一个孩子接受教育的基本权利，无论哪个教育阶段，都不能因家庭经济困难导致孩子们辍学。

　　第三，为经济社会发展培养大批各类人才。经济发展能不能跃上更高层次，人才是十分重要的因素。发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，推进民主法制建设、维护社会公平正义，也都需要大批高素质人才。一要进一步办好职业教育。职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，能够成为社会有用之才。我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段，办好职业教育可以提高劳动者素质，有利于缓解技能型、应用型人才紧缺的矛盾，有利于农村富余劳动力转移和扩大就业。二要着力提高高等教育质量。从长远看，我们还要不断扩大高等教育的规模，满足群众对高等教育的需求，更重要的是必须提高办学质量。要进一步扩大高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养与科技创新、学术发展紧密结合。要加强有特色、高水平大学建设，努力创建若干世界一流大学，为国家培养更多高质量创新人才。

　　三、用新的理念推动文化发展繁荣

　　文化建设是现代化建设事业的重要组成部分。加强文化建设直接关系社会文明进步，关系民族素质提高，关系广大人民群众精神需求。国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素。思想、文化的力量，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。30多年来，正是因为解放思想、改革开放，推动我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会面貌发生了巨大变化。解放思想、改革开放，已经成为时代的文化精神，使中华民族充满生机与活力。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。

　　目前人民群众对提高自身文化素质、丰富精神文化生活的要求日益迫切。近些年来，我们从更好地满足人民群众的精神文化需要出发，大力发展公益性文化事业，以基层公共文化体育设施为重点，建设覆盖城乡的公共文化体育服务体系，推进公共博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆、文化馆、体育场馆免费开放，努力满足人民群众基本文化体育需求。我们加快发展文化体育产业，实施重大文化产业项目带动战略，扶持骨干文化企业，培育新型文化业态，使文化市场更加繁荣。我们不断深化文化体制改革。经营性文化单位整体转制取得突破，社会资本以多种方式参与文化发展，激发了文化发展创新的活力。

　　适应现代化建设和人民群众日益增长的精神文化需要，我们必须进一步加强文化建设。政府要履行好发展公益性文化体育事业的责任，保障人民群众的基本需要和权益。公共投入和基础设施建设要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，丰富基层群众的精神文化生活。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民体质。继续推进文化体制改革，进一步完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，创造更加有利于文化繁荣发展社会环境。

　　我们必须高度重视经济中的文化因素。在现代经济中，文化因素越来越重要，经济与文化越来越融为一体。例如著名品牌，就是经济具有文化特性的表现。它以非物质形态存在，却可以反复地转化成物质财富。一些跨国公司由于创立了自有品牌，即使没有工厂、不直接从事生产，也能获得丰厚的利益。长期以来，我们对创造、培育文化形态的无形资产重视不够。一个国家，当文化表现出比物质和货币资本更强大力量的时候，当经济、产业和产品体现出文化品格的时候，这个国家的经济才能进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。

　　国家的影响力，取决于经济、科技和军事实力，但归根结底取决于文化实力。文化的影响力更深刻、更具渗透性。我国有五千年的文明史，文化发展源远流长、底蕴深厚，从哪个方面讲，我们都有足够的理由感到自豪。一方面因为中华民族在文化上具有强大的创造力；另一方面我们对外来文化具有开放兼容、海纳百川的胸襟。“太山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深”。今天的中华民族，在经济上能够创造奇迹，在文化上同样能够再创辉煌。

　　四、把促进就业放在经济社会发展的优先位置

　　就业是民生之本。保障民生的第一件大事，就是保障就业。一个人如果没有工作，没有收入来源，不仅他本人失去了安身立命的基础，他的家庭也会因此陷入困境。一个社会如果失业率过高，就很难保持和谐稳定，经济也不可能持续健康发展。

　　多年来，党和政府始终把就业作为事关民生、事关全局的大事紧抓不放，不敢有丝毫松懈。我们不断深化就业体制改革，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合；不断强化政府促进就业的责任，实施积极的就业政策，持续加大就业公共投入，大力开展职业技能培训，完善就业服务体系；建设城乡统一的就业市场，促进平等就业；不断加强就业援助，帮助就业困难人员和零就业家庭实现就业。国际金融危机爆发以来，我们在研究应对措施的时候，首先想到的就是保就业。我们实施更加积极的就业政策，采取了一系列有针对性的政策措施，对企业实施了“五缓四减三补贴”政策，2009年中央财政安排就业专项资金420亿元，比上年增长66.7％，全年实现城镇新增就业1102万人，好于年初的预期。几年来，我国就业总量一直稳步增长，每年城镇新增就业保持在1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.3％以下，社会就业大局保持稳定。

　　但是，无论从当前还是从长期看，我国就业形势都不容乐观。首先，我国是人口大国，需要就业的人口多，劳动力总量供过于求。根据人口结构测算，今后一个时期，每年城镇新增就业人口约1000万人，加上失业人员、退役军人等，需要就业的城镇劳动力超过2000万人。其中，高等学校毕业生今年就有630万人，以后还会增加；初高中毕业没有升学直接进入就业市场的，今年预计是520万人。农村有超过1.5亿富余劳动力需要向城镇和非农产业转移。在正常增长条件下，每年新增就业岗位只有1000万个左右，劳动力供大于求的矛盾相当突出。其次，劳动力总体素质偏低，结构性短缺日趋严重，不能适应经济发展和结构调整的需要。大量农民工包括青年农民工，只能从事简单的体力劳动，而技术工人特别是技师、高级技师却相当紧缺。即使大学生这个整体素质较高的群体，也有相当一部分难以适应市场需求，就业比较困难。

　　同时我们也要看到，大量富余劳动力对我国经济社会发展既是压力，也是动力。丰富的劳动力资源是我们的一大优势。我国经济之所以能够保持长期较快发展，外资之所以长期看好中国，我国产品在国际市场上之所以有较强的竞争力，很大程度上得益于此。我们一方面要充分发挥劳动力资源丰富的优势，努力提高劳动者素质，把人口大国转变为人力资源强国；另一方面，要努力为每一个有劳动能力的人创造就业机会，使每个人都各尽所能、各得其所，让所有劳动者的活力和创造力都得到充分发挥。这既是我国经济社会发展的需要，也是每个人全面发展的需要。

　　解决我国的就业问题，保持就业形势稳定，主要应当从以下几个方面考虑：

　　一是发展经济促进就业。解决就业问题，根本途径还是发展经济，通过扩大经济规模来扩大就业容量。近年来中央一直把我国经济增长预期目标确定在8％左右，从宏观调控上看，每年都有不同的考虑和要求，但是有一条始终没有变，这就是促进就业。从我国目前所处的发展阶段和劳动力供求状况看，经济增长只有保持在8％左右，才能保持就业的基本稳定，低了就会出问题。所以，今后相当长的时期内，我们都要把保持经济平稳较快发展作为重要的战略方针。

　　二是调整经济结构扩大就业。同样的经济增长速度，经济结构不同，就业情况大不一样。从我国国情出发，推动经济结构调整，必须同时考虑扩大就业问题。世界各国就业结构演变的基本趋势，都是从第一产业向第二产业、再从第二产业向服务业转移。发达国家70％以上的就业在服务业。我们必须加快推动经济结构调整，努力扩大就业。重点把握好三个方面：一要大力发展服务业。服务业除了一部分技术和资本密集型行业用人较少之外，大量服务业包括许多现代服务业，都是劳动和知识密集型行业，还有许多产业二者兼有。例如软件开发和服务外包、信息服务、动漫、文化创意、金融保险、市场营销等，既可以吸纳大量的中高端人才就业，又能够推动新型产业发展，并为第二产业发展提供有效的服务和支持。还有面向农村农业、生产生活和个人多元化需求的服务业，在我国还比较落后，远远不能满足需求。加快发展教育、医疗、文化、旅游、健身、养老、物业、家政、社区服务等服务业，既可以创造大量就业岗位，也能更好地提高人民生活质量。二要大力发展劳动密集型产业。在我国工业化进程中，要大力发展高新技术产业、现代制造业，这是必然趋势；但同时任何时候也不能放弃劳动密集型产业，这是由我国人口总量和结构、生产力水平多层次、社会需求多元化所决定的。在结构调整中，要特别支持那些技术先进、附加值较高、就业容量大的制造业和出口加工业发展，这是扩大就业的需要，也是发挥我国人力资源优势、保持国际竞争力的需要。各省、自治区、直辖市的发展水平有较大差距，产业结构也不尽相同，要结合本地特点，发挥自身优势，加大结构调整力度，不断提高产业结构水平和吸纳就业能力。三要大力支持中小企业和非公有制经济发展。我国的中小企业绝大多数是非公有制企业，支持这两类企业发展的含义是一致的。从各国情况看，中小企业普遍在促进就业方面发挥着极其重要的作用。我国2008年底城镇就业人员为3.02亿，其中私营企业从业人员7900万，个体工商户从业人员5800万，私营和个体经济加起来共有1.37亿人就业，占城镇就业总人数的45.4％。近年来我们出台了不少支持中小企业发展的政策，但还不完善，落实也不够有力。还需要进一步深化改革，完善政策，加大落实力度，为中小企业发展创造一个好环境，更好地促进富余劳动力就地就近就业。

　　三是发挥劳动者、市场、政府促进就业的合力。要充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用。促进就业不仅仅是政府的事情，更要依靠劳动者个人的努力。要支持和鼓励劳动者自主创业和自谋职业。要积极引导人们转变就业观念，大力鼓励灵活就业，包括在较小单位就业、在一些单位临时就业、参与社区便民利民服务，还有家庭手工业、工艺作坊等自谋职业和自雇就业。这些都是重要的就业形式。从今年开始，我们对小型微利企业实行所得税优惠政策，鼓励这类企业发展，扩大就业容量。各级政府要加强服务和管理，鼓励和规范发展灵活就业，有效保护劳动者的合法权益。

　　四是加强和改善就业公共服务。各级政府都要加大就业投入，完善和落实财政税收、金融信贷、社会保险补贴等各项就业扶持政策。加强就业援助，通过开发公益性就业岗位和实行岗位补助等措施，帮助有就业能力和愿望的就业困难人员和零就业家庭人员实现就业。要进一步加大职业培训力度，加大政府职业培训投入，提高劳动者整体素质。特别是对新增就业和转岗就业人员，要帮助他们获得一技之长，提高他们的就业能力。

　　五、提高城乡居民收入和改革分配制度

　　合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。改革开放以来，我国收入分配制度发生了深刻变化，打破“大锅饭”和平均主义，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。近些年来，我们采取一系列措施，努力提高城乡居民特别是低收入群众的收入，积极调节收入分配，人民生活得到显著改善。一是普遍提高城乡居民收入。在城市，不断提高最低工资标准并严格执行，引导企业职工工资合理增长，促进城市居民财产性收入较快增加。在农村，全面取消农业税，对种粮农民实行直补，实行良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等，积极引导农村富余劳动力外出务工增加收入。2002年到2009年，城镇居民人均可支配收入从7703元增加到17175元，年均实际增长9.6％；农村居民人均纯收入从2476元增加到5153元，年均实际增长7.2％。这是改革开放以来城乡居民收入增长最快的时期。二是重点改善低收入群体和困难群众生活。在城市，从2005年起连续5年提高企业退休人员基本养老金。在农村，五保户由集体供养改为国家供养；大力开展开发式扶贫，提高了扶贫标准。全面建立城乡居民最低生活保障制度，并稳步提高保障标准。积极开展城乡医疗、教育等社会救助。从2009年开始，计划用3年时间解决750万户城市低收入住房困难家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房问题。三是推进收入分配制度改革。我们不断健全公共财政体制，推进基本公共服务均等化，中央财政转移支付规模不断扩大，2009年达到2.4万亿元。深化个人所得税改革，调高个人所得税起征点。从2010年1月起，对个人转让限售流通股所得，按照“财产转让所得”适用20％的比例税率征收个人所得税。

　　但是必须看到，收入分配制度改革至今仍相对滞后，主要是劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，社会成员收入差距过大，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有拉大的趋势，收入分配秩序不规范。对这些问题，人民群众意见很大。

　　当前，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。加快收入分配制度改革，逐步解决收入差距过大问题，普遍提高城乡居民收入水平，有利于刺激消费、扩大内需，促进经济平稳较快发展；也有利于平衡不同群体利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定和国家长治久安。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，让全体人民都能够共享改革发展成果。这是贯彻落实科学发展观的要求，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的要求。现在，我国经济社会发展态势良好，各方面承受能力增强，应该说有条件、有能力逐步解决这一问题。

　　深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要坚持正确的指导原则：一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人通过劳动和创造先富起来，切实保护公民合法收入和私人财产。二是坚持走共同富裕的道路，尽快扭转城乡、地区和不同社会成员之间收入差距扩大趋势，坚决防止两极分化。三是兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平。四是逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。当前和今后一个时期，重点采取以下措施：

　　第一，加快调整国民收入分配格局。主要是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。关键是提高城乡居民收入特别是中低收入者的收入水平，逐步提高最低工资标准和社会保障标准，创造条件让更多群众拥有财产性收入。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，加强国家对企业工资的调控和指导，全面推行劳动合同制度和工资集体协商制度，确保工资按时足额发放。特别要抓紧解决农民和农民工两个群体收入增长较慢的问题。

　　第二，加大税收对收入分配的调节作用。要完善个人所得税制度，建立综合与分类相结合的个人所得税制，降低中低收入者的税收负担。加强税源监控和税收征管，加大对高收入的调节力度。加强个人收入信息体系和个人信用体系建设，减少税收流失。研究适时开征物业税。鼓励发展社会慈善事业，对公益事业的捐赠款项实行全额税前列支或抵扣。

　　第三，深化垄断行业收入分配制度改革。要进一步打破行业垄断。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。完善垄断性企业资本收益的收缴和使用办法，合理分配国有和国有控股企业利润。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高层管理人员的收入，建立根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度，完善监管办法，并对职务消费作出严格规定。

　　第四，进一步规范收入分配秩序。要坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。堵住国企改制、土地出让、矿产开发等领域的漏洞，深入治理商业贿赂。严厉打击走私贩私、偷税漏税、内幕交易、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等经济犯罪活动，切断违法违规收入渠道。加大党政机关和事业单位“小金库”治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸。推进事业单位工资制度改革，清理和规范工资外的各种津贴补贴、非货币性福利等。加强反腐倡廉建设，深化政务公开，严禁国家机关和教育、卫生等事业单位以及供水、供气、供电等企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价，严厉查处官商勾结、以权谋私、权钱交易的行为。大力加强反腐倡廉制度建设，从源头上消除腐败行为滋生的土壤。

　　第五，保障城乡低收入困难群众基本生活。这是政府的一项基本职责。要通过发展生产、完善公共服务体系、健全社会保障制度等途径，让低收入群体有一个基本的收入，同时解决好教育、医疗、住房、就业等民生问题，保证他们的基本生活和基本权益。要保障困难群众平等参与、平等发展的权利，有效发挥和调动他们依靠自己力量改善生活的积极性。

　　第六，继续抓好农村扶贫工作。现在有一种观点认为，农村有了低保制度，就不再需要扶贫了。这种看法显然是不正确的。低保只能解决温饱问题，要从根本上提高贫困地区和贫困人口自我发展能力、实现脱贫致富奔小康，还必须坚持走开发式扶贫的路子，这一点不能动摇。现有农村贫困人口主要集中在生存环境恶劣、生态脆弱的地区，扶贫难度大，返贫问题严重。要把扶贫开发的重点放在贫困程度较深的集中连片贫困地区和特殊类型贫困地区。对一些生态环境脆弱、不适合人类生活居住地区的居民，要逐步迁移到发展条件较好的地区，实行生态移民、异地扶贫。继续加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度。不断完善劳动力转移培训、产业化扶贫等政策。创新工作机制，实现农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接。

　　六、加快完善中国特色社会保障体系

　　社会保障作为一项基本制度，是社会的“安全网”，也是经济的调节器。从世界范围看，社会保障已有120多年的发展历史，历经多次世界经济大萧条而日益完善，显示出其在调节收入分配、纾解社会矛盾、推动经济发展、促进国家长治久安方面的强大功能。尤其是在经济危机条件下，社会保障不仅是消除民众恐惧、安定人心的重要保证，而且对于拉动消费、刺激经济复苏具有特殊重要的作用。建立社会保障制度是现代国家的重要标志，也是现代政府的重要职责。

　　我国的社会保障制度是新中国建立以后从零起步的。经过多年的努力，中国特色社会保障框架体系已初步建立：基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度基本建立并逐步完善，以最低生活保障为重点的城乡社会救助体系基本形成，各项社会保障覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高。特别是近些年来，我们进一步加快了社会保障制度建设步伐：2003年开始建立新型农村合作医疗制度，同年国务院颁布《工伤保险条例》；继续完善城镇基本养老保险制度，扩大做实个人账户试点，全国普遍实现了养老保险省级统筹；2007年开始建立农村居民最低生活保障制度和城镇居民基本医疗保险制度；2009年在全国开展新型农村社会养老保险试点，出台重点针对农民工的养老保险关系转移接续办法。我国社会保障制度建设取得的巨大成就，标志着我们正在实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障，到今天社会保障的历史性跨越。

　　但总体上看，我国社会保障体系还不完善。主要问题是：城乡社会保障发展不平衡，广大农村地区严重滞后；一些基本保障制度覆盖面比较窄，基金统筹层次低，保障水平不高。尤其是农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题比较突出。这些都要求我们加快完善社会保障体系。

　　党的十七大对建立中国特色社会保障体系作出全面部署，提出要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；到2020年，实现“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”的目标。这是对当前和今后一个时期我国社会保障制度建设的总体规划和部署。实现这一目标，关乎国运、惠及全民，造福当代、泽被子孙，在建设中国特色社会主义伟大事业中具有特殊重要的意义。做好完善社会保障体系工作，要重点把握好以下三个方面：

　　第一，明确完善社会保障体系的基本方针。世界各国社会保障的覆盖范围有大有小、保障水平有高有低，这与其经济社会发展阶段和水平有关，也与政治体制和历史传统有关。但就制度建设的基本原则和基本保障项目而言，却是大同小异的。经过多年的实践，我们总结出12个字，即“广覆盖、保基本、多层次、可持续”，也可以说是社会保障体系的基本方针。完善社会保障体系是一项浩大的民生工程，不可能一蹴而就，需要长期坚持不懈地努力。

　　第二，深化社会保障制度改革。要继续完善城镇基本养老保险制度，逐步做实个人账户，加快覆盖包括农民工在内的城镇各类劳动者。新型农村社会养老保险要注意在实践中总结经验，完善制度，努力加快扩大覆盖面。改革机关事业单位退休金制度。大力发展企业年金和职业年金。健全城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，并稳步提高保障标准。加快制度整合，逐步实现基本社会保障制度的统一和城乡衔接。要加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续。健全社会保障管理信息系统，建立个人终身社会保障号，并尽快实现全国联网。

　　第三，加大社会保障投入。要加快完善公共财政体制，稳步增加财政性社会保障支出占国家财政支出的比重。财政性社会保障投入要重点向农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等特殊困难人群倾斜。社会保障投入是用人单位、职工和政府的共同责任，要合理划分三方责任，形成科学的分担机制。要加快扩大社会保障覆盖面，加强基金征缴，增加缴费收入，强化基金监管。

　　七、积极稳妥地推进医药卫生体制改革

　　医药卫生问题实际上包括两个方面：一是谁来提供医疗服务，是医药卫生事业问题；二是谁来支付医疗费用，是医疗保障问题。

　　最近几年，我国医药卫生事业发展成效显著。2003年非典之后，我们进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，基本建成了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和应急医疗救治体系。同时，对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实行免费药物治疗，对儿童普遍实行免疫规划，免费疫苗接种预防的传染病已达到15种。妇幼保健得到加强，在中西部农村地区实行了住院分娩补助政策。基本医疗保障制度建设加快推进，到目前城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项制度参保人数总计12.2亿人，其中新型农村合作医疗8.2亿人，初步实现了城乡居民医疗保障全覆盖。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设步伐加快，农村医疗服务条件逐步改善。以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系初步建立。药品生产、流通、监管体系不断完善。

　　随着经济社会的发展，人民群众对生活质量和健康的要求越来越高。当前，人民群众对“看病难”、“看病贵”的反映还比较强烈。深层次的矛盾及其原因主要有三个方面：一是医疗服务供给总量相对不足，滞后于经济社会发展水平，特别是社会力量提供的医疗服务所占比重不高，没有形成多元化的医疗服务供给体系，不能满足群众多样化的医疗服务需求。二是医疗卫生资源配置不均衡，过多的资源特别是优质资源集中在城市，城市又主要集中在公办大医院，而偏远农村、城市社区和厂矿基层等医疗服务比较缺乏，造成农村人要进城看病、城市人要到大医院看病，进一步增加了医疗服务供给紧张的压力。三是城乡医疗保障体系不完善，特别是农村医疗保障制度才刚刚建立、保障水平比较低，城乡居民个人负担的医药费用比较高。

　　为此，2009年，中央作出深化医药卫生体制改革的重大决策。按照改革目标，到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。概括起来是两个方面：一是要使人人都有基本医疗保障；二是让人人享有方便可及的基本医疗卫生服务。让全体人民病有所医，这是我国医药卫生事业发展从理念到体制的重大变革。基本医疗卫生制度包括公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障等四大体系，健全这一制度是一个逐步的、长期的甚至是艰苦的过程。2011年底前，我们要重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点等五项改革。为保证改革顺利实施，中央特别作出财力保障安排，计划从2009年到2011年由各级政府投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。中央鼓励各地大胆实行试点，进行改革探索和体制机制创新。医药卫生体制改革意义重大，我们一定要把好事办好，让广大人民群众满意。

　　医改是世界性难题，在我们这样一个13亿人口的大国，解决好医药卫生问题确实不是件容易的事。我们要坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制，基本医疗卫生服务水平要与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应。政府要履行好职责，突出工作重点，优先解决广大人民群众的基本医疗卫生保障和服务需求；同时，鼓励社会力量以多种方式进入医药卫生领域，满足不同层次人群的多样化需求。

　　今后一个时期，要重点抓好三方面工作：第一，进一步加强公共卫生体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。提供公共卫生服务，是政府在医药卫生方面最为优先的、最基本的职责。要认真实施并不断完善国家基本公共卫生服务项目，稳步扩大服务范围、提高服务标准，向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，实现人人享有。逐步在全国建立统一的居民健康档案，提高国民自我保健意识和公共健康管理水平。

　　第二，加快健全城乡基本医疗保障体系，切实减轻群众医药费用负担。总的方向是，加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，实现人人享有基本医疗保障。近期重点要加快完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助四项制度。从重点保大病起步，逐步向门诊小病延伸，不断提高保障标准，并做好制度之间的衔接，缩小不同制度保障水平差距。加快探索城乡一体化的基本医疗保障管理制度。此外，要鼓励工会等人民团体开展多种形式的医疗互助活动，引导各类组织和个人发展社会慈善医疗救助，积极发展商业健康保险。

　　第三，改革和完善医药服务体系，全面提高医药服务的效率和质量。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，政府要维护公共医疗卫生服务的公益性，促进社会公平公正；同时，注重发挥市场机制作用，动员社会力量参与，促进有序竞争机制的形成，提高医疗卫生运行效率、服务水平和质量。要优化医疗卫生资源配置，新增卫生资源重点向农村和城市社区等薄弱环节倾斜，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，完善以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系。在坚持公益性的基础上推进公立医院改革，健全基层医疗卫生机构补偿机制。放宽准入门槛，推进公平竞争，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。要加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药。基本药物全部纳入医保药物报销目录。进一步规范药品生产流通秩序。

　　八、大力推进社会事业领域的改革

　　改革开放以来，与经济体制改革相适应，我国社会事业领域的改革也一直在向前推进，并取得了重要进展。其标志就是打破了过去完全由国家经办的体制，调动了社会积极性。但是总的看，我国社会事业领域的改革开放仍然相对滞后。比较突出的问题是，政府责任不到位和包揽过多同时并存，该管的没有管到位，该放的没有真正放下去，发挥市场机制、社会资本和民间组织的作用不够，调动各方面积极性的体制机制不健全，社会事业发展的活力不足。这种情况制约了社会事业发展，也制约经济发展。当前公共产品供给不足，公共服务的资源配置不合理、不公平，与社会事业发展滞后有关，也与社会事业领域改革滞后有关。我们必须着眼于促进经济社会协调发展、促进社会公平正义、促进社会和谐稳定的大局，充分认识加快社会事业领域改革的重要性和紧迫性，大力推进社会事业领域的改革，为社会事业加快发展增添新的动力。

　　从我国社会事业领域改革的历程和经验看，推进社会事业改革开放，必须处理好政府和市场的关系，公平和效率的关系，尽力而为和量力而行的关系。在工作上，要从以下几个方面入手。

　　第一，把维护社会事业的公益性、保障人民群众基本公共服务需求作为政府的主要职责。社会事业涉及人民群众基本需求和普遍公共利益，公益性是其基本特征。社会事业的公益性一旦受到损害，人民群众的基本需求和权益就得不到保障，社会就会失去起码的公平和正义。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职责就是保障人民群众的基本需求、保障公共利益。目前我们在这方面做得还不到位。为此，要进一步转变政府职能，加强公共服务职能，加快健全覆盖全民的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。在社会事业特别是涉及基本民生方面，包括就业、社保、教育、文化、医药卫生等，都要建立健全保障人民基本需求的制度，这是政府义不容辞的责任。

　　要强调一点，就是保“基本”需求的标准，要与经济社会发展水平和阶段相适应，随着经济发展、财力增强而逐步提高。既不能滞后也不能超前。滞后了，人民群众的基本需求得不到有效保障，就会产生不满情绪，积累社会矛盾；超前了，财政压力过大或无力支撑，反而不可持续。也就是说，既要尽力而为，又要量力而行。愿望超前和能力滞后永远是一对矛盾。要加快建立健全公共财政体制，调整财政支出结构，投入更多的资金，支持社会事业与经济协调发展。

　　第二，把应该由社会和市场发挥作用的真正交给社会和市场。社会需求总是呈现多层次和多样性。怎样确定政府的责任范围、划分政府与市场的界限，这是社会事业领域改革必须明确的一个问题。当前各方面反映公共服务领域政府包揽多，社会资本进入难。政府把责任和保障面定得过宽，不仅会降低保“基本”的能力和水平，还会影响社会各方面参与发展社会事业的积极性和活力。各项社会事业都应当区分“基本”和“非基本”。“非基本”的社会事业交给社会和市场，通过发展相关产业，满足多层次、个性化的需求，政府要履行监管责任。现在看，政府办了许多应当交给市场和社会办的事。使用公共资源办高档服务，满足少数人的需求，会加剧分配不公和社会不满。少数人的需求也需要满足，但应当交给社会和市场。这次新医改的最大特点，就是区分“基本”和“非基本”，政府主要保“基本”，包括基本保障、基本医疗、基本公共卫生和基本药物，强调人人有基本保障，人人享有基本医药卫生服务。高档的、选择性的、个性化的医药卫生服务要逐步交给社会办，由市场调节。教育、科技、文化、体育等社会事业都要这样做。对此，思想要解放一点，胆子要大一点，步子要快一点。在社会事业所有领域，都要进一步放宽准入，调动全社会参与的积极性。这样不仅可以为社会资本开辟更大的投资空间，利用社会资本加快社会事业发展，同时也有利于政府集中力量办好该办的事情。

　　第三，由政府保障的基本公共服务，也要深化改革、提高绩效。在服务提供上，应该更多地利用社会资源，建立购买服务的机制。要逐步做到凡适合面向市场购买的基本公共服务，都采取购买服务的方式；不适合或不具备条件购买服务的，再由政府直接提供。要鼓励社会资本投资建立非营利性公益服务机构。各类社会机构和企业愿意参与基本公共服务的，只要具备资质、符合条件，就应当鼓励进入。政府择优为人民群众购买服务，基本公共服务领域就会逐步形成有序竞争和多元化参与的局面。这样就能有效动员和综合利用社会资源来加强和改善基本公共服务，提高服务质量和效率。

　　事业单位改革也是下阶段必须努力抓好的一项重要工作。事业单位改革与社会事业发展密切相关，也是公共管理和服务体制改革的重要方面。这项改革已经进行了多年，取得了很大进展。但随着形势发展，一些事业单位的职能和属性已经发生变化，即使仍然从事公益服务的事业单位，管理体制和运行机制不适应新形势的问题也越来越突出。中央准备近期下发一个文件，进一步推动这项改革。主要是按照政事分开、事企分开和管办分离原则，积极稳妥地对现有事业单位分类进行改革。将主要承担行政职能的，逐步转为行政机构或将其行政职能划归行政机构；将主要从事生产经营活动的，逐步改制为企业；对面向社会提供公益服务的，要强化公益属性，继续保留，但要改革管理体制、运行机制，探索建立法人治理结构，改革人事制度、收入分配制度、社会保险制度，完善财政支持政策。今后不再设立承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位。事业单位改革涉及面广、情况复杂，一定要在做好整体规划的基础上，积极稳妥地推进，确保改革中公共服务得到改善，社会事业得到加强，社会保持基本稳定。

　　（本文系温家宝同志2010年2月4日在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话，发表时作了个别修改。） (来源：《求是》)

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巧译古诗词 总理翻译网络“走红”

外交部翻译室英文处副处长张璐现场流利翻译受网友热捧 行家称很地道 微博人气超刘翔

人大闭幕后，温家宝总理的记者发布会成为中外媒体关注的焦点，温总理以富有文采的回答，迷倒了中外记者。与此同时，坐在温总理身边的女翻译张璐，由于现场流利地翻译温总理引用的古诗词，也受到热捧。

发布会第二天，网络上就出现了“总理背后的女翻译家是谁”的询问帖，张璐就此“走红”。今天记者在网络上搜索“外事翻译张璐”，能找到相关网页约826000篇，而张璐在微博的点击排名超过了刘翔。

专家评价

巧译诗词 总体翻译得很地道

温家宝总理曾多次在回答中外记者提问时，引用古今中外的诗词歌赋。此次记者招待会，总理再次显示出“腹有诗书气自华”的风采。

发布会上温总理引用的古典诗词，由于中文和英文的文化背景差别很大，其中深刻的文化内涵很难在翻译中体现出来，一般都只能翻译大意。张璐在发布会上的表现，在翻译行家看来，总体上都译得很地道。

国内一位知名翻译家在接受记者采访时评价张璐在总理记者会上的表现，尤其对于复杂的古诗词的翻译时说，张璐翻译得很好，不仅准确，而且清楚。

“每年来最难的翻译就是总理的一年一度的记者会，而记者会上尤数古诗词的翻译困难。”这名翻译家告诉记者，翻译界对于古诗词的翻译要求是信、达、雅，基本要求是忠实于本意，其次要准确、易懂。

但对于翻译人员对古诗词翻译临场的表现一般要求是不出错，但如果要翻译得非常准确到位则需要专家委员会的研讨。“现场几秒钟的时间，翻译人员不可能做到完美。”这名翻译家说。

部分总理引用古语翻译一览

1.华山再高，顶有过路。

张璐译文：No matter how high the mountain is,one can always ascend to its top.

译文直译：无论山有多高，我们都能登到顶峰。

点评：后半句翻译得非常好。always（一直）表现出誓要登顶的坚定信念。

2.亦余心之所向兮，虽九死其尤未悔。

张璐译文：For the ideal that I hold dear to my heart,I'd not regret a thousand times to die.

译文直译：我遵从我内心的想法，即使要死千万次我也不会后悔。

点评：“九死”翻译成thousand times（上千次），很地道。

3.人或加讪，心无疵兮。

张璐译文：My conscience stays untainted inspite of rumors and slanders from the outside.

译文直译：我的良知纯洁没有污点，不管外界的流言飞语和造谣中伤。

点评：如果把my改成one's会更客观一些，总体来说用词非常好，把握得恰到好处。

4.兄弟虽有小忿，不废懿亲。

张璐译文：Differences between brothers can not sever their bloodties.

译文直译：兄弟之间的分歧，是无法割断他们的血脉亲情的。

点评：“小忿”有愤恨的意思，在极短的时间内，能想到用differents（分歧），而不是用angry等表示愤怒的词，非常有急智，比较得体。

点评人：中国传媒大学外国语学院英语系主任洪丽

张璐个人简历：2010，温总理记者会翻译，现任中国外交部翻译室英文处副处长，有着丰富的高翻经验，是胡锦涛主席、温家宝总理的首席翻译。也是重要对外场合的首席翻译之一，外界普遍赞赏她反应敏捷、举止优雅。

学业经历

张璐出生于1977年，是外交学院国际法系1996级学生，2000年毕业，这位77年出生的女孩不仅有着端庄典雅的外貌，而且天资聪慧，曾在伦敦一所大学学习外交学专业，并且拿到了硕士学位。

翻译生涯

2009年2月，温家宝访问英国会见首相布朗时，张璐担任现场翻译。2010年3月7日，杨洁篪外长答记者问时，张璐为翻译　2010年3月14日，总理记者会上，张璐为温家宝总理进行翻译，并正式进入人们的视野，成为热议名人。

翻阅过去7年总理记者会的文字材料，从2006年至2009年，总理的翻译是费胜潮，在费胜潮之前的两年记者会上，均为女翻译协助总理参加记者会，而此次张璐的出现，是五年来首次起用女翻译。

职业背后魔鬼训练

张璐生活照据该校老师介绍，外交部翻译室目前大约有50名翻译，英语和法语翻译人数最多。想进外交部翻译室，基本都得进行翻译方面的“魔鬼训练”，所以外界看外交部里的工作人员，没有官僚气，都带着不少书生气，张璐也是这样，显得“很淑女”。

记者查阅外交部相关资料，发现张璐有一次跟随李肇星在阿富汗问题国际会议上，一天之内做了12场翻译;2008年四川汶川地震发生后，和同事一起，承担了国新办每天举行的新闻发布会的翻译工作。

张璐在给学生作讲座时就说过，自己常常加班加到凌晨两点，每天还要听BBC、VOA、CNN，做笔记，看《参考消息》和《环球时报》等。

总理记者会需要提前一个月准备

“每年总理记者会前，外交部一般会提前一个月通知翻译，到了记者会当天，还要进行‘彩排’。”昨日，人民大会堂一名工作人员称，由于温总理的语言非常丰富，还经常引用专业词汇和古诗词，需要翻译做大量前期准备工作，包括对两会热点问题做调研，还要琢磨记者会提出什么刁钻的问题，整理总理一年来的讲话内容，特别是总理最近的讲话。对于总理常常引用一些古诗词，翻译一般会提前准备一个小本子，整理出总理以前在讲话中所说过的所有古诗句和成语，多在日常积累，免得临场慌乱。

翻译技巧：“九”变“千”很巧妙

网友们对张璐也热评如潮，大家议论最多的，正是她翻译古典文学的能力。

温总理引用《离骚》诗句“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”，许多网友发现张璐的翻译有很巧妙的地方，“汉语以‘九’为多，所以用‘九死’，但英语一般要thousand times（一千次）才够。”

网友认为张璐把“九”翻译成“thou-sand times”非常贴切，猜测她是出身名门，饱读诗书。

个人魅力：有气质穿着有品位

还有不少网友为张璐的气质倾倒，KelseyLiu 在微博中写道：“高翻张璐就是我永远的榜样啦！她才是真正的职业范儿，有气质，有品位，发型也好看。我要向她这个目标勇往直前！”

还有网友自称张璐是其外交学院的师姐，并介绍说，张璐是国际法系96级学生，2000年毕业，后来改行做高级翻译了。其曾与师姐张璐当面交流过，对她的评价是“很淡雅、很淑女”。

网友留言摘录

景三郎：追星就追这样的星！

教母tc：形象和声音都非常有气质……

中华文学选刊：当今最火、最受欢迎、最上镜的英文女翻译！

贝壳耳朵626：高翻！只闻其声，终见其人！

小荷的太空堡垒：张璐气质不是一般的好，衣服穿得太有品位了，还有发型超好。

翻译家介绍内幕

翻译平时要和总理多沟通

国内知名翻译家在接受记者采访时透露，总理记者会这样的场合对现场翻译的要求尤其高，翻译人员本身的功底及平日的积累也非常重要。

这名翻译家介绍说，总理的翻译平日里跟总理接触比较多，要了解总理的讲话方式，跟总理多沟通，翻译起来才能清楚、准确。

说到做总理翻译的标准，这名翻译家介绍说，翻译室会挑选一些功底好、口齿清楚且外貌端庄的人来进行培养、锻炼。

这一培训分两个阶段进行，前一段时间是强化训练，由翻译室的各位前辈每天陪他们做大量的听力、口译和笔译的练习；第二阶段是在工作中培训，参加一些笔译初稿和不太重要的口译活动。培训结束后，才算成为翻译室真正的一员。

“达到顶级水准，需要很多年的功力积累。”这名翻译家说，像张璐和之前为总理做翻译的费胜潮，虽然看起来年轻，但也“久经沙场”，经验老到了。

2003年翻译

张建敏：１９７０年出生，毕业于上海外国语大学，曾经为朱镕基，温家宝等领导人担任口译。

评价：语音流畅，表述准确，有着较快的反应速度。

2004年翻译

戴庆利：安徽人，1989年进入安徽大学学习英语，1993年进入外交学院学习，获翻译学硕士，1996年到外交部工作。曾多次为国家领导人担任翻译。

评价：练就扎实基本功，口语和听力都非常出色！

2005年翻译

雷宁：外交部翻译室培训处处长

评价：外表沉静，现场反应机敏。

2006-2009年翻译

费胜潮：1973年生于武汉，毕业于武汉大学。同年进入外交部翻译室工作，现任外交部翻译室英文处处长。

评价：经验丰富，纪录快速，翻译流利。

2010年3月14日，张璐在温总理的记者发布会上做翻译。

张璐，现任中国外交部翻译室英文处副处长

大中小

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    27岁四川最年轻教授受聘电子科大 曾是“麻将神童”

　　受聘于电子科技大学计算机科学与工程学院的周涛，大三开始发表论文，至今已发160余篇

　　周涛，男，27岁。因为名字拼音为“zhoutao”太过普遍而申请不了邮箱，所以他不得已将首字母ZT扩展为“猪头”，果真发现没有人注册这个名儿。“如果不那样起名，别人认为是‘澡堂’就更糟了”，他说。这个颇具幽默感的人，正是今年1月5日电子科技大学通过“人才强院战略”特聘到计算机科学与工程学院最年轻的教授，也是四川最年轻的教授。27岁当教授，周涛凭的是什么？记者翻开了他的简历。

　　0岁至12岁

　　关键词：神童

　　体弱多病把麻将当玩具

　　1982年4月，周涛出生在成都市玉林小区的一户普通人家里。周涛幼年身体弱，咳嗽、发烧、关节痛总是伴随左右。并且经常烧过40摄氏度，医院曾两次下病危通知书。但周涛的母亲很爱他，纵使深夜不眠也会为儿子挠痒痒捂关节。邻居都知道，这个孩子和别家的都不一样：几乎没有见他到楼下和孩子们一起疯玩过。

　　不过，他们并不知道周涛是怎么在家里消磨时间的。一次，外婆教妈妈打麻将，他在旁边做游戏，哪知道他看懂了其中的“六番”和“满贯”，兴趣甚浓，那一年他只有三岁。到了四五岁，他看过一次牌就全部“扣住”继续打，带着智力训练意味的麻将成了他小学前钟爱的游戏。他和父母还“打钱”，每次他都赢，因为只要自己砌过的牌他几乎都能记忆，经常爸妈也搞不明白为何点炮了儿子也不胡，周涛总知道下几张就自摸了。家里只有他一人时，他就同时“饰演”四角，明明能记忆所有的牌，却又假装忘记“对手”的牌，玩得饶有兴致。

　　除此之外，小毛头还在家里下棋、看书。5岁时看完了人生的第一本武侠，梁羽生的《弹指惊雷》，至今仍然难以忘怀。6岁以前他自学完了小学4年的课程。后就读于东桂街小学，在这所计算机特色学校，他很少听课，致力于攻克计算机难题，这为他今后的发展埋下了伏笔。在妈妈的悉心照料下，周涛的身体愈来愈健壮起来。

　　周涛评述：这是我人生最重要的时刻，因为我的妈妈比其他家长更用心千百倍，她让我学会了如何去爱。这次回到电子科大也和家庭有关系，因为离家近，离父母近。

　　13岁至24岁

　　关键词：论文

　　爱解难题发表160余篇论文

　　15岁，周涛考入成都七中理科班。那时他酷爱物理、数学和计算机，也因物理竞赛和计算机竞赛成绩优异被中国科技大学零零班录取。在中科大，零零班允许新生头两年自由选课，两年后自由选专业。周涛一直在物理和计算机之间犹豫徘徊，结果最后走上了计算机和物理交叉研究的道路。

　　大一时，他发现在中科大要会解难题、能进实验室、能发论文，别人才会尊重你。为什么要征服难题？是因为难题就在那里！天生不服输的心理让他在大二时开始写第一篇研究论文，本科就跟着研究生进了实验室，要踏实做学问的势头一发不可收拾。

　　周涛几乎不怎么上课，拼命学习超前的知识。那时候，期刊社对本科生的文章不屑一顾，有的论文缴纳了两次审稿费用才被送审，最后被退稿只有一个意见：“该文不符合本刊发表标准，特此退稿”。大三时，周涛的第一篇论文终于发表在《计算机应用》上，尽管算不上是什么顶尖的杂志，但那时他已然乐得“鼻孔朝天”。两年后，他的研究已经做得非常深入，论文越发越多，刊发的刊物也越来越顶尖。至今他已经发表160余篇论文，其中有40余篇发表在《美国物理评论》、《美国科学院刊》等世界核心期刊中的主流媒体上。据了解，周涛的论文已经被引用上千次了，有的还被美国科学院院士引用。

　　周涛评述：论文的优劣不在于数量，而在于他被引用的次数以及被谁引用了。这说明了你研究领域的价值所在。

　　25岁至27岁

　　关键词：留学

　　熬夜苦干转换研究方向

　　突出的成绩让他顺利成为中科大与瑞士弗里堡大学物理系联合培养博士生，主要研究方向为网络科学、信息物理、人类动力学、群集动力学。在瑞士，他仿佛又回到了小时候“足不出户”的状态：和同学、导师一起呆在寝室里就是做研究。在国外呆了3年，他只会用法语问候“您好”，连1、2、3都不会数，也就相当于语言没有长进了。

　　周涛带了很多中文书籍过去。每年回来一次就会带上几十本，比如钱穆先生的《国史大纲》、韩少功的《山南水北》，他总爱说“我认为华夏文化总是更胜一筹的”。说这句话，还因为他并不习惯国外的饮食，几乎餐餐亲自下厨。

　　在海外留学的阶段，他还做出了人生的一大重要决定：转换研究方向。

　　2007年以前，周涛在国内研究“复杂网络”的学者中已经是赫赫有名了，他的好几篇论文在国内被引率位于前十。就在事业发展很顺的时候，他的导师张翼成告诉他：“如果不转个方向，会失掉在互联网时代发挥统计物理优势的大好机会。”启发之下，他转向研究如何利用统计物理学的理论与方法解决信息科学的问题，这无异于在很多方面都要重新学习。周涛并不惧怕，经常在实验室熬夜苦干，并且坚信：“研究别人还没有或者很少涉及的领域，尽管危机重重，但是想到有一天中国人也可能成为这些领域的开拓者，我就斗志昂扬”。

　　周涛评述：除了我妈妈，张翼成导师是我一生中对我影响力第二大的人。他让我明白了什么东西都是有舍才有得。中科大让我体会最深的就是，选择纯粹做学问，选择挑战困难。

　　27岁……

　　关键词：教授

　　特聘教授将铺盖搬进实验室

　　27岁这年1月5日，周涛收到了电子科技大学特聘教授通知。

　　3月3日，他到学校报到，发现自己授课的软件学院国际化软件人才实验班共有28个学生，7名导师，所有导师都有海外留学经历。但有接近4成的学生因为被他的简历所吸引而选择了他。最终，他确立了5名学生跟着他学习。

　　上周三，记者在他的实验室内见到了他和所带的本科生坐成一圈正在讨论题目。都身着运动装，看起来都年龄相仿，如果不仔细区分，很难看出谁是老师谁是学生。“世界上没有一种人才叫做考试型人才，因此我们学习不是为了考试，而是为了自己的快乐和民族的未来。”这个个子不高、戴着眼镜，说话像打机关枪，并且句句引得学生们赞同的人，正是周涛。后来经他介绍，才知道他还有一项在简历里未曾提到的特长：曾作为中科大辩论队的队员参加全国大学生辩论赛。

　　同学们并没有称呼他为教授，而叫他“涛哥”。周涛拍着身边两个“兄弟”的肩膀说：“周末就跟我去书店选书吧，我们可不能将宝贵的时间用来看某些未经提炼的并不经典的教材。”

　　后来，周涛告诉记者，在教学走上正轨以后，他会考虑将自己研究的交叉领域的学科编写成教材。或许，会给它起个名字叫做《嗨，统计物理》。

　　离开的时候记者发现，周涛把自己的自行车、铺盖卷都搬进了实验室，他说：“附近有食堂、有澡堂，我难得在和实验室之间跑来跑去。”

　　他的人生轨迹

　　年幼多病，麻将成为童年时最喜爱的玩具；15岁考入成都七中理科班，因物理竞赛和计算机竞赛成绩优异被中国科技大学零零班录取，大学自学完成研究生所有课程；后成为中科大与瑞士弗里堡大学物理系联合培养博士生，国外留学3年；今年1月5日电子科技大学通过“人才强院战略”特聘他为计算机科学与工程学院教授，周涛成为目前四川最年轻的教授。至今他已发表160余篇论文，其中有40余篇发表在世界核心期刊中的主流媒体上。目前他正考虑将自己研究的交叉领域的学科编写成教材，或许书名叫《嗨，统计物理》。

　　他的教育理念

　　现在的教育人不喜欢种银杏树，因为没有人喜欢在自己逝世的时候还看不见一树的灿烂，因此更多的人转而种下了牵牛花。或许，我的年龄是个优势，我愿意现在就种下教育研究的银杏小苗，为它浇水，期待50年后的茂叶参天。

致高三全体学生

——谨以此献给2010届高三年级全体学生

于2010年3月9日夜（离2010年普通高考仅余90天）

    刚刚过去的2009年，对于教育培训市场来说是个不平凡的一年，新培训项目、新培训方式、新培训理念、新培训机构不断涌现，市场竞争异常激烈，市场格局有所变化。

　　此时此刻，人们也许都在思考这样一个问题：今年的培训市场将如何变化？现在就让我们一起来对2010年的教育培训市场作一番猜想吧。

　　猜想1：把重心放在提高教学质量上？

　　培训市场也许不是暴利行业，但绝对是相对资金风险较小的行业，因为学生都是要先缴费后消费的。不过，这也造成了一些不负责任的学校只管收钱，不管教学。反正钱也收进来了，教学质量怎么样，你学得怎么样就与我无关了。这使得许多学生有苦无处诉，也降低了培训机构的声誉。

    玛伽外语的莫老师说：“以前一些培训机构是比声势、拼广告，不过我认为今后外语学校还是主要比质量，比教学。目前，我们从以前强调营销转为把重心放在提高教学质量、对学员提供优质的服务上，成立了专门的中学生英语升学教研组，还在教材的改进方面下了很大的功夫。”

　　汇点英语的吴校长在介绍该中心的“售后服务”时表示，现在的服务不光包括提高英语水平，还有学习环境和教学设施问题。另外，还增设了一些课外的英语活动，例如英语角、免费英语讲座等，有时还额外免费赠送书籍。其实很多机构就在去年将教学中心进行了硬件升级，给学生提供一个良好的学习生活环境。不光这样，一些教学中心还注重与家长的沟通、交流和联系，以便他们及时了解自己孩子的学习状况。

　　猜想2：进入网络培训时代？

　　随着3G时代的来临，网络在教育培训上的应用将越来越多。据了解，在2009年的教育培训市场不光是学历教育在网络方面独领风骚，在资格认证、课程辅导、英语学习、甚至出国语言培训都出现了网络化，不出家门就能学习和参加培训，深受一些“懒”学生的喜爱。

    达德教育的李小洪介绍，去年该集团推出的“远程教育管理平台”，学员可以在网上学习，而且网上内容是与课堂内容相辅相成的，这就解决了参加自考的学生因大都是在职人士，学习时间不固定的问题。

　　猜想3：培训行业门槛要提高？

　　由于市场准入门槛低，使得一些没有办学资质的学校也混进来。这在去年暑期班中表现尤为突出，有一些人看准这个市场，临时拉来几个老师，租个场地，打出广告，就招人来开班。这种暑期班在把钱收上来后就万事大吉了，根本不去管教学质量、学生的感受。虽然媒体一再呼吁，可是还有人上当,这主要是因为价格问题，学生没有品牌意识，不过最主要的还是因为市场门槛低，放了一些“矮子”进来。最根本的解决方法就是要抬高门槛，把“矮子”们挡在门外。现在培训市场这么火热，相信不久的将来会有新的行业标准出台。

猜想4：培训市场细分化？

　　市场细分，是任何一种市场走向成熟的必经之路，培训市场也不例外。以前，很多外语培训机构都是大杂烩、一锅端，从幼儿到成人，从英语四、六级到托福考试，所有“任务”集于一身。不过，从去年起，外语培训市场已经出现细分的趋势，玛伽外语就是最典型的例子，在种类繁多的外语培训品种中，将主要精力集中在小语种、升学英语以及出国语言培训上。

    玛伽外语的莫茗杰说：“市场细分有利于提高教学质量，做好服务，这将是今年外语培训市场新的趋势。”而朗训少儿英语是专门做少儿英语培训的机构，该培训机构的刘瑞英老师说：“市场细分有利于学校针对性教学，更好地做好服务工作，同是也利于培训机构树立品牌，让消费者选择学校时更有针对性。”

　　猜想5：品牌变得越来越重要？

　　要强化品牌意识。汇点英语的陈远珍表示，对于英语培训来说，其学员的流动性是很大的。学校要做的就是给学员一个归属感，让他们记住自己曾经学习过的学校，以后有什么想学的还会想到这个学校。

    而龙门教育的朱淑芬则表示，他们学校教学的目的不仅在于教育好孩子，也要努力教会家长如何去识别好的学校，而不是盲目地乱打乱撞。经营一个学校眼光要放远，不能只是想到眼前能赚多少钱，因为一个学校其实是一个产品，要最终赢得好的经济效益，靠的是一个好的品牌。

　　猜想6：竞争对手成为合作伙伴？

　　一直以来，有句老话，叫“同行如敌国”。既然是“敌国”，必然“仇人相见分外眼红”，但是，很多机构的负责人在与笔者交谈中却显露出了期望合作的意思。由此可见，今年培训机构之间可能会由目前的竞争状态朝互相合作的方向转变。