据了解，新政策力促轮胎产业转方式、调结构，提高整个行业综合竞争力，鼓励发展节能环保的高性能子午胎、巨型工程子午胎以及宽断面、扁平化乘用子午胎以及无内胎载重子午胎。

　　按产业发展规划，到2015年，国内乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达85%，载重车胎子午化率达到90%。鼓励汽车企业装配新型轮胎产品，2015年基本实现装配轮胎子午化和无内胎化。

　　对轮胎企业准入条件，新政策作了这样的规定：新建、改扩建载重子午胎项目一次形成生产能力应达到年产120万条以上；轻型载重子午胎和轿车子午胎项目一次形成生产能力应达到年产600万条以上；载重、轻型载重、轿车子午胎混合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求；工程胎项目一次形成生产能力应达到年产3万条以上。而除搬迁和现有企业技术改造外，2011年底前不再新建、扩建轮胎项目。

　　据介绍，新政策首次提出建立轮胎(包括翻新轮胎)召回制度，引导和鼓励建设服务于全行业的轮胎性能检测中心、评价试验场和工程技术中心，大力推进节能减排和资源综合利用，引导和鼓励轮胎生产企业推进信息化与工业化融合。

　　新政策规定，严禁营销走私轮胎、不合格轮胎、割标轮胎、改标轮胎以及无强制性产品认证标识的载货轮胎和乘用轮胎，严禁经销无三包轮胎；建立健全废旧轮胎回收利用管理制度，废旧轮胎回收利用企业生产所需胎源应立足国内，防止变相违规进口废轮胎。

　　中国橡胶工业协会会长范仁德表示，新政策有助于轮胎产业的结构调整，防止行业盲目发展和低水平无序竞争。而新政策要的落实，尚需地方政府、企业以及协会的共同努力。

轮胎生产基地一期投资约3亿美元，建成投产后可年产1000万条轮胎，实现产值30亿元，将为湖南汽车产业进一步加快发展提供有力支撑。湖南省委书记周强会见了日本住友橡胶工业株式会社社长三野哲治一行，并出席签署仪式。    

    周强在会见中向客商介绍说，汽车产业是湖南新型工业化的支柱产业，目前已具有良好的产业基础，整车生产能力不断增强，零部件等配套体系日趋完善，为轮胎等汽车配套部件生产企业开辟了广阔市场空间。    

    三野哲治表示，住友橡胶工业株式会社十分重视这次合作带来的发展机遇，希望湖南继续给予大力支持，推进轮胎基地尽快建成投产。

　　范仁德认为，轮胎试验场是轮胎新技术应用、新产品开发的重要手段，也是体现一个国家生产和开发轮胎水平的重要标志之一。没有轮胎试验场，中国就很难从轮胎大国迈向轮胎强国。测试手段不完备已成为轮胎企业自主创新难以逾越的瓶颈，导致我国轿车轮胎无法打入原配胎市场，只能作为替换胎。另外，欧盟规定，从2012年开始，轮胎制造商必须在轮胎上标明燃油效率、抗湿滑性和噪声等性能，而噪音、湿滑路面性能以及表征燃油效率的滚动阻力等数据，而只有通过轮胎试验场才能获得准确的数据。但我国至今还没有一个自己的轮胎试验场，因此建设国内轮胎试验场已势在必行。

　　中国已具备建设轮胎试验场的条件，轮胎企业的积极性空前高涨。但由于建设轮胎试验场投资巨大，维护费用非常高，在试验量不足的情况下难以维持。范仁德建议，在依托专门机构做好事前风险评估的基础上，由国家牵头、协会参与，启动建设国内公众型的、为全行业服务的轮胎试验场。

　　我国轮胎发展的产业政策

　　我国轮胎行业面临首要的任务是转变发展模式，已制定了轮胎行业发展的产业政策，通过淘汰落后产能，采用新工艺新装备，逐步形成合理的经济规模。以崭新的产能生产出高水平的产品去满足市场新的要求，而不是简单的扩大产能只生产中低端产品，以降价作为市场竞争的主要手段，这是我国经济（包括轮胎产业）决定现代化命运的重大选择。

　　加快发展方式转变是为了适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是国际金融危机后时代，在国际竞争中抢占制高点和争创新优势的必然要求。

　　我国轮胎产业在产品结构调整中已取得了较大发展，但总体上看，基本发展模式仍处于粗放型状态，呈现重规模扩大的速度、轻技术投入，重国际市场的扩大、轻国内配套市场的抢占，总之是重眼前利益、轻长远发展。

　　加值产品的产能、尽量少占用国家土地、符合节能减排新要求的采用新技术生产环保型绿色轮胎、高性能轿车子午线轮胎比例提高、无内胎载重子午线轮胎比例提高、降低原材料消耗、并尽量采用环保型材料，采用新工艺新装备、能耗降低到产业政策中所提出的标准、重视技术不断创新、具备自主知识产权、规模的扩展不仅限于本地区本厂址、在国内应考虑跨地域性的和在国际跨国际性的发展。

国内天然胶产量到2015年也不超过80万吨.我国是NR资源紧缺的国家.而又是消费NR最多的国家.但在国际NR定价上,并无话语权.这需引起方方面面的关切.在“走出去”的方针的指引下,今后几年,可能会产生成效.但在国内加大技术投入,扩大NR种植面积和提高单产质量应是必须的. NR已由过去的仅是烟片胶为主.逐步扩大到技术分级的标准胶使用.这不仅有利于使用上质量的稳定性,也是环保节能的要求.此外由于中国对NR进口关税的不合理性,形成了复合胶独特的巨大市场.NR的改性，总之需大家共同努力稳定NR价格和市场供应。

　　SSBR
　　能源和环保问题越来越突出，发展绿色轮胎已是必然，轮胎行业拟将滚动阻力列入轮胎考核标准中，对SSBR需求将会突显。仅乘用子午胎SR耗量已升佂到70万吨。其中主要是SBR。如SSBR用量占到SBR的30%，需求将达20万吨以上。发展SSBR，需根据轮胎企业不同要求。。具备系列品种牌号。包括不同乙烯基，苯乙烯含量，不同充油量等。集成橡胶SIBR是SSBR新一代产品，国内已研发成功。下一步是实现产业化和推广应用问题 。建议生产与使用部门加强合作，使产品改进更有针对性。推广应用更快。

　　BR
　　BR 具有优异的耐磨性，耐曲挠性，耐低温性，低滚动阻力等优点。在轮胎中必须应用的部件有：载重子午胎胎侧胶，斜交胎导向轮轮胎胎面胶，冬用轮胎胎侧胶，子午胎胎圈护胶等。斜交胶比例下降BR耗量比例有所下降，但绝对量仍有较大增长。不要误认为子午胎的发展，BR的需求量就会下降。不能忽视BR的发展，而过度集中在SBR上。在BR中应对NdBR加大推广力度，更适用于子午胎。中科院开发的HVBR（乙烯基含量80%）。

　　初步认为其性能与SBBR相当，但成本更低。值得关注。SBR/BR的应用比例，在子午胎中变化不大，在斜交胎中，SBR 与BR的互换性较大，性价比起关键作用。降低SR生产成本,对扩大应用有很大促进作用。

　　IIR 和HIIR
　　IIR 和HIIR的消耗，在前一段时间，我国同时增长 。但为了实现低碳经济，扩大载重子午胎的无内胎化也是必然的。丁基内胎将会逐步减少，IIR的用量将呈下降趋势。而HIIR呈上升趋势，IIR 将成为HIIR的生产原材，而不是作为最终产品推上市场 。HIIR包括CIIR和BIIR。目前国内仍是空白。但可望近年内发生较大变化。