霍州市教育局文件

霍教发（2008）7号

霍州市教育局

关于在全市中小学生中开展良好行为习惯

养成教育活动的实施方案

中央（2007）8号文件把“从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为”作为未成年人思想道德建设的四项主要任务之一。新修订的《义务教育法》第三十六条指出：要“促进学生良好的思想品德和行为习惯”。当前，德育工作已提升到学校工作的核心地位，行为习惯的培养作为最基础的教育内容已逐步受到重视。真正关心国运关注未来的教育工作者已充分认识到：中小学生行为习惯养成教育是实施素质教育的突破口，也是提升学校管理水平和提高教育教学质量的突破口。坚持从中小学生的行为习惯养成教育入手，不仅有利于克服长期以来德育工作中“大、全、空”的弊端，增强德育工作的针对性和实效性，而且对推进素质教育，适应新时代的要求，都具有重要意义。

为深入贯彻落实《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省市有关文件精神，深化教育均衡发展，提升教育内涵质量，把我市中小学德育工作落到实处，经研究决定，从今年5月份开始，在全市中小学生中开展良好行为习惯养成教育活动。为确保此项活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神和科学发展观，坚持育人为本、德育为先，充分认识新形势下加强中小学生行为习惯养成教育的重要性和紧迫性，针对学生年龄认知特征，遵循学生身心发展规律，注重学生个性发展，培养学生良好品行，为学生的终身发展奠定坚实基础。

二、活动目标

以熟知日常行为规范为突破口，从最基本的小事抓起，引导、帮助学生规范日常行为习惯，通过做好身边小事，经历“由知到行，由行到懂，由懂到用”的实践体验，养成自主学习、文明言行、和谐交往等良好习惯，使他们对自然、对社会、对人生产生积极情感，为他们成才成人打下坚实的基础，从而实现“立德树人”的目标。

三、活动内容

本次活动以落实《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”等为重要内容，以《霍州市中小学生良好行为习惯养成教育主要内容》为参考。各学校结合学生的特点和学校实际，从学校到年级、班级，逐层细化活动内容，制定实施细则，力求涵盖全面又突出重点，对学生的行为习惯提出明确具体的要求，使学生能通过对照规则，坚持良好习惯，改正不良习惯，及时修正自己的行为偏差，转化为内在的行为标准。

霍州市中小学生良好行为习惯养成教育主要内容：

1、举止文明

见到老师、长辈、同学主动问好；在公共场合讲文明、守秩序；习惯使用礼貌用语，如：请、您好、谢谢、对不起、没关系、再见等。

2、诚实守信

向老师和亲人讲真话；做错了事，勇于承认并及时改正；借用别人的东西按时归还等。

3、尊师爱友

不打扰老师的工作、学习和休息；进老师办公室或他人房间时要先敲门，允许后方可进入；未经允许，不乱动别人的东西；同学之间生活上有困难要主动帮忙，还应主动帮助残疾学生等。

4、守时惜时

做到按时作息，服从管理；当天能完成的事决不推到第二天，珍惜光阴。

5、学会感恩

在家要孝敬长辈，主动帮父母干力所能及的活；在学校要尊重老师的劳动；还要主动帮助需要帮助的人，感谢帮助过自己的人等。

6、勤俭节约

节约每一度电，每一粒粮食，不摆阔气，不乱花钱等。

7、遵规守纪

上下楼梯靠右行，楼道厕所不拥挤；公路上要遵守交通规则；在校要爱护桌凳、门窗、玻璃、仪器及公共设施设备等。

8、热爱集体

珍惜集体荣誉；勤奋学习，在各种集体活动中发扬团结协作精神等。

9、热爱劳动

勤于动手，整理好学习用品、书桌和房间，自己能做的事自己做，积极参加各种公益劳动，认真做好值日等。

10、讲究卫生

养成良好卫生习惯，勤洗澡、勤换床单、勤换衣；饭前便后要洗手，睡前洗脸洗脚，早晚刷牙；不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，遵守厕所公约，见到零星废纸废物要拣起放入垃圾箱中等。

四、活动步骤与任务要求

学生良好行为习惯养成教育活动，作为每个学年每个学期必须开展的重点活动，今年是此项活动开展的启动年，要认真做好以下四个阶段的工作：

第一阶段：成立机构，制定细则

时间：每学期初10天内。（本学期5月15日前）

任务：各学校成立领导小组，明确任务，分工负责，对本校学生行为习惯作摸底调查，在征求师生合理化建议的基础上，形成共识，制定切合本校的实施方案和实施细则。

第二阶段：动员部署，营造氛围

时间：每学期初15天内。（本学期5月20日前）

任务：召开动员大会或举行启动仪式，做好发动部署工作，使学校师生清楚地认识到开展此项活动的重要性和必要性。通过校园网站、广播、校报或墙报等平台，广泛宣传，营造氛围，为学生尽快熟知、实践行为规范和细则创造条件。

第三阶段：围绕目标，狠抓落实

时间：整个学期。（本学期为5月下旬到6月底）

任务：有关工作人员组织学生从“学会学习、学会生活、学会做人”的思想出发，重温《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”等准则和学校制定的细则，强化行为习惯规范训练，并在实践中加深和巩固道德认知。

领导小组要坚持以评价促养成，以活动促发展，加强常规管理，利用日常检查与巡查的机会，关注细节，切实引导和帮助学生改正不良习惯，形成良好习惯，培养良好品行。

本阶段是实施学生养成教育最关键的一个阶段，因此，还要注意做好以下三项工作：

1、及时发现树立典型，通过典型引路，发挥班干部、团（队）成员的示范和带动作用；根据不同类型的学生，采取针对性措施，进行矫正培养，使每个学生在原有基础上有新提高。尤其要关注起始年级学生。

2、教师要以身作则，注重言传和身教，使学生在与老师的交往中潜移默化地受到影响；利用校本教研和区域教研这个平台，对学生行为习惯养成教育工作进行及时交流。班主任要加强和科任教师的联系，确保此项活动的扎实开展。

3、积极利用社会资源，注重发动家长参与，通过召开座谈会、举办讲座等形式，引导家长为孩子做出榜样，力求形成“人人关心养成教育，人人都抓养成教育”的良好氛围，充分发挥“自我教育、学校教育、家庭教育、社会教育”四位一体的育人效果。

第四阶段：督察评估，总结提高

时间：每学期期末10天前。（本学期为7月上旬）

任务：学校分年级、按班级对活动情况进行汇总评比，表彰先进，并对本校开展活动情况进行自查自评，及时整理活动经验，积极探索搞好中小学生行为习惯养成教育的新途径、新方法，做好巩固与深化推广工作，促使此项活动向纵深发展，努力构建起我市中小学生养成教育工作的长效机制。

教育局分别对全市各级各类学校的活动情况进行检查评估，评估结果在全市通报，并作为学校考核和个人表彰的一项重要衡量指标。

五、组织领导

教育局成立了活动领导机构，要求全市各级各类学校也要成立相应的领导机构，确保此项活动的顺利开展。

市教育局学生良好行为习惯养成教育活动领导组

组  长：刘耀忠（市教育局局长）

副组长：贺连城（市教育局党总支书记、副局长）

成  员：梁耀明（市政府教育督导室主任、市教育局副局长）

郝太生（市教育局副局长）

薛云彪（市教育局副局长）

刘云喜（市教育局纪检组长）

领导组下设办公室，办公室设在思政股。

办公室主任：刘明星（市教育局思政股股长）

六、几点要求

1、活动中，要注意将政治品德、道德品行、文化素质、身心素质和创新能力等内容纳入学生良好习惯养成教育范畴；要把握“四项原则”，做到“四个结合”。四项原则是：密切联系实际，立足教育提高，解决突出问题，务求取得实效。四个结合是：养成教育活动与提高教学质量相结合，行为规范训练与校园文化建设相结合，学科渗透教育与专题活动教育相结合，对照标准检查与改进巩固提高相结合。

2、全市各级各类学校，要将此项活动作为每个学年每个学期必须开展的重点教育活动，坚持经常化。各学校校长务必高度重视，积极行动，坚持以人为本，坚持循序渐进，统筹安排，精心组织，保障经费，创造性地开展好此项活动。

3、每学期期末（本学期7月5日前），各校要将活动开展的简要情况报告材料和《自查自评表》（见附件）一并交回教育局思政股。有经验材料的学校，将材料发送教育局思政股邮箱：

hzjyjszg@163.com

附：《行为习惯养成教育活动情况自查自评表》

二00八年五月八日

主题词：  教育   养成教育活动   方案                      

报：临汾市教育局

    霍州市市委常委、政府副市长马民英                     

发：全市各级各类学校                                     

打印：D               校对：X             （共印70份）

学生良好行为习惯养成教育活动情况

自查自评表

单位：                                  年    月    日

                                                  校长（负责人）：           

霍教通字（2008）8号

各民办学校、培训学校：

为深入贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《山西省实施〈民办教育促进法〉办法》，进一步规范民办教育管理，促进我市民办教育健康和谐发展，切实将民办教育工作重点转移到稳定规模、规范管理、提高质量上来，根据省市有关文件精神，结合我市民办教育发展实际，经研究，提出以下意见，望认真遵照执行。

一、民办学校、培训学校要积极完善办学手续，董事会成员、校长、教师、财会人员的身份资格要按照《民办教育促进法》要求，严格审核，需调整的人员提出申请及时更换，并提交相应的身份资格证件；同时提交具有法律效力的资产评估报告及审计报告。

二、民办学校、培训学校要依据临政办发（2004）79号文件的标准，不断提高办学条件与办学水平。教育部门将对各民办学校、培训学校的办学思想、办学条件、师资水平、教育质量等方面进行督导评估，并将评估结果向社会公布。对办学条件不达标的学校，责令限期整改，仍不达标者，吊销办学许可证，停止办学。

三、民办学校、培训学校的招生广告要严格按照临教职成（2007）2号文件和霍政办发（2003）51号文件精神执行。招生广告（简章）中要注明办学性质、层次、招生对象、收费标准及收费依据（批准机关及文号）。对未经教育行政部门审批私自刊登、播发的广告一律视为虚假广告。招生期间，教育行政部门将会同工商、城建、新闻媒体等部门进行督查，对违规者将给予经济处罚直至吊销办学许可证。

四、民办学校、培训学校的收费要严格按照霍教字（2008）4号文件精神执行。设立符合《民办教育促进法》会计帐目，使用国家规定的统一票据收费，不得巧立名目超标准或超项目收费，不得利用减免学费之名抢拉生源在社会上造成不良影响。

五、民办学校、培训学校要牢固树立“安全第一”意识，实行重大事项汇报制度。对学生开展经常性的安全教育，深入细致地做好学生的思想教育工作，进一步落实安全责任制，着力做好寄宿生的安全管理工作，建立健全门卫、值班、巡查等各项安全制度，制定火灾、食物中毒等突发事件的紧急预案，组织师生进行紧急事故疏散演练，提高师生应对突发事件的能力。

六、民办学校、培训学校要增强全局观念，牢固树立大局意识，自觉接受属地教育部门的监督检查指导，对在检查过程中发现的问题要及时整改；要积极响应教育部门的号召，严格执行有关规定，做到有令必行、有禁必止；对教育部门安排的各项工作任务，要自觉地、积极地、不折不扣地完成和落实。

七、民办学校、培训学校要坚持育人为本、德育为先，扎实推进素质教育，要坚持科学发展观，不断加强教师培训、教学研究和常规管理，竭力提高教育教学质量；要增强公平竞争的意识，提升持续发展的能力，维护自身形象，努力构建和谐共荣的民办教育新局面。

二00八年五月七日

2008年工作要点

今年，教育局党总支工作的指导思想和总体目标是：继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步贯彻落实十七大精神，本着“围绕教育工作抓党建，抓好党建求发展”的原则，具体做到：抓领导，落实党建工作责任制；抓合力，形成齐抓共管格局；抓基础，不断优化各级班子和队伍结构。为提升我市的教育教学质量提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

一、明确目标，加强管理，狠抓队伍建设

1、加强各基层支部班子建设

今年，我们要通过抓教育、抓作风、抓管理，着力建设坚强有力的领导班子，各级领导干部要通过学习、培训、实践、考核，提高自身素质，提高领导水平，不断优化班子结构，以更好地适应教育发展的需求。要加强对班子成员的党性锻炼，让每一位党员干部树立服务意识，加强党风廉政建设，努力创建“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁、务实高效”的领导班子。

2、加强中层干部队伍建设

各基层支部要加大对中层干部公开选拔和培养力度。加强对中层干部的全面考核、考评、考察和培养，并要建立个人考核档案。实行能者上庸者下、竞争上岗，并树立全面、辩证、与时俱进的人才观，识才、用才、聚才，把人才开发工作摆到突出位置，完善政策体系，创新人才机制，营造“拴心留人”的良好环境，为优秀人才脱颖而出创造条件，真正把一批优秀中青年教师充实到年级管理队伍中，使学校焕发生机，为提升教育教学质量奠定良好的基础。

3、加强党员队伍的建设

首先，要认真贯彻落实霍教党字（2007）5号文件《中共霍州市教育局总支委员会关于建立落实中共中央“关于四个长效机制”四个配套制度的通知》，严格落实《教育系统党员经常性教育制度》、《教育系统党员联系和服务群众工作制度》、《教育系统流动党员管理制度》等。其次，要强化党员管理，发挥党员先锋模范作用。各支部要适时开展“党员如何在教育教学工作中发挥先锋模范作用”的大讨论，增强全心全意为人民服务的信念，为人师表、教书育人，树立新的教育教学理念，增强公仆意识和服务意识，真正做到师德高尚、业务领先、团结协作、甘为人梯。再次，各支部还要做好党建带团建工作，坚持把“党建带团建”作为各支部组织建设的一项系统工作。

二、完善机制，夯实基础，强化阵地建设

各基层党支部要以活动场所为主阵地，积极完善党组织活动制度，推进党组织工作的科学化、规范化和制度化，确保党员参与活动的经常性和实效性。

1、各基层党支部要加强党员活动室建设（也可称“业余党校”），要做到五有，即：有旗子、有牌子、有版面（各种制度上墙）、有柜子（党建组织工作档案资料柜）、有设施（远程教育或现代电教设施），加强对党员的教育和培训，以及开展多种形式的主题活动。

2、有条件的学校要建立“党建网站”，以便做到相互交流、积累经验、展示成果、共同提高的目的。年内争取有5-6个党支部达到市级高标准党支部、有2-3个党支部达到本市红旗党支部的标准。

三、突出重点，注重实效，抓好特色工作

1、开展以“爱教育、讲奉献、促发展”为主题的党员实践活动。一是各党支部要紧紧围绕提升本校的教育教学质量这个中心，设立“党员先锋岗”，让党员挂牌亮相，起到模范和辐射作用，并接受群众监督。二是严格落实“党员承诺评议制度”，结合学校的“两定”目标（定为群众办实事目标、定为群众解决热点难点目标），每个党员年初要承诺完成1-2项具体的工作目标，年终交帐，接受群众评议。

教育局总支拟定今年“七一”将表彰一批在“爱教育、讲奉献、促发展”党员实践活动中表现优秀的党支部和共产党员。（评比标准附后。评比办法就是由局总支组织人员采用量化计分的办法当场打分，最后按得分的多少排队来取名次。）

2、加强学校德育工作。一是进一步加强师德师风建设。认真贯彻落实《霍州市中小学教师行为规范》，加强班主任队伍管理，认真做好师德考核工作，实行师德一票否决制。二是加强未成年人思想道德建设。继续贯彻落实霍教通字（2007）9号文件《霍州市教育局关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施办法》，结合本校实际，发挥基层政教处、工会、共青团、少先队组织的作用，开展符合青少年特点的多种形式的教育活动。三是利用重大纪念日，充分发挥各校的优势，组织特色活动。四是各支部要积极配合有关部门，共同构建学校——家庭——社会“三位一体”的教育网络，促进未成年人健康成长。

3、全面完成好上级党组织安排的各项工作。

二00八年二月二十三日

“爱教育、讲奉献、促发展”党员实践活动

先进党支部评选标准

一、参加活动的党员达到100﹪，具体实施目标完成率100﹪。（20分）

二、有党支部活动实施方案，有党员个人活动计划。（20分）

三、每个党员都设有“先锋岗”，都有本学期承诺完成的1-2项实事。（按半年安排）（20分）

四、有党支部督查情况记录、活动安排记录和完成情况汇总记录。（可用表格形式显示）（20分）

五、活动有特色，有成效，真正把每个党员的先锋模范作用发挥出来，促进了学校教育教学工作的发展。（20分）

附加分值：（30分）

1、学校党支部能按局总支要求完成各项工作目标。（8分）

2、在报刊上发表（或报道）过经验和做法。（5分）

3、学校德育工作开展扎实有效，富有特色，党建带团建工作（或是党支部指导下的少先队工作）做到了有形式、有内容、有效果、有特色、有资料。（6分）

4、学校党支部能积极主动协调配合有关单位和部门共同构建学校——家庭——社会“三位一体”的教育网络。（5分）

5、学校有党建工作校园网站，并能发挥其作用。党员之间能经常沟通交流，共同提高。（6分）

有下列情形之一者，实行“一票否决”：

1、受过教育局或上级有关部门通报批评；

2、不按时交纳党费；

3、本单位党员有违反《霍州市教师行为规范》行为。

“爱教育、讲奉献、促发展”党员实践活动 

优秀党员评选标准

一、有个人具体的实施目标和计划，并能在规定时间内完成。（20分）

二、能积极主动配合学校党支部完成各项工作目标和创建任务，工作中身先垂范，起到了表率作用。（20分）

三、模范遵守党纪国法、校规校纪，无违反“教师行为规范”的行为，能按共产党的标准严格要求自己。（20分）

四、工作有创新、有特色、有比较典型的做法和可借鉴的经验。（20分）

五、能认真搞好自身建设。按时参加各种培训，坚持加强自身学习，用学到的马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，增强自身素质和创新能力，促进本校教育教学质量的提升。（20分）

附加分值：（20分）

1、本学期内荣获临汾市以上各种表彰奖励，或者在省级以上报刊上发表经验总结和论文。（10分）

2、能积极带头参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿服务活动，事迹比较突出者。（10分）

总体工作目标：坚持德育为先，育人为本，全面落实立德树人的要求，加强和改进全市中小学生的思想政治工作，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，为提升我市的教育教学质量创造良好的育人氛围，奠定坚实的思想和政治基础。具体做到：抓机制，落实思政工作责任制；抓基础，不断优化思政队伍结构；抓合力，形成齐抓共管格局；抓活动，增强工作针对性和实效性。 

主要完成“2233”工作任务，即：抓好两支队伍、强化两项建设、做好三项工作、组织三项活动。

抓好两支队伍

一是抓德育管理队伍。重新对全市各级各类学校的德育管理队伍进行备案注册。健全德育管理机构，完善各种责任制，真正把一批年富力强、工作扎实并有创新能力的同志充实到德育管理队伍中。

二是抓班主任队伍。按照上级安排，加强对班主任进行培训，提高班主任队伍的整体素质。继续开展创建文明班级活动，发现和培养一批先进典型，真正起到辐射和示范作用。

强化两项建设

一是“师德师风”建设。在认真落实《霍州市中小学教师行为规范》的基础上，充实完善《霍州市教师师德量化评估细则》内容并全面实施。实行“师德一票否决制”，同时，要保障教师的合法权益，关心教师的身心健康。

二是德育工程建设。一方面重新设置各学校德育工作基础性档案目录要求，作为考核德育工作的重要依据；另一方面完成市三中市级和省级德育示范校的创建任务，加大指导力度，争取验收顺利过关。上半年培养一批在德育工作方面比较好的窗口学校，初步设想今年进行考核验收，由教育局授予“德育示范学校”匾牌，并组织一定规模的经验交流会，做到以点带面，发挥引领作用。

做好三项工作

一是探索我市学生心理健康教育的方法途径。认真贯彻落实教育部印发的《中小学心理健康教育指导纲要》，结合本市实际，进一步规范学校心理健康教育工作，建立责任心强、业务过硬的专（兼）师资队伍，在一些有条件的学校搞好试点工作。

二是认真完成市政府交办的有关“霍州市青少年学生校外活动中心”的各项任务，力争今年投入使用。

三是积极配合局总支做好党建组织工作，完成好上级安排的各项目标任务。

组织三项活动

一是在“清明节”期间组织一次规模较大的爱国主义教育活动。（活动方案另定）

二是积极协调市关工委及有关部门开展好“中华魂”主题教育活动。（活动方案另定）

三是以学生养成教育为突破口，认真组织一次“爱心”工程。主要内容就是“三维德育，八件小事”，从最基本的小事抓起，让学生一进校门便从八件小事做起，将做这些小事的体验延伸到对他人、对集体、对社会的热爱，让学生落实能感觉到的具体的小目标，实现“小事育大德”的大目标。

第一维度，学校德育八件小事：1、上下楼梯不拥挤；2、见到老师先行礼；3、教室桌椅书籍放整齐；4、指甲常剪、衣服常换、头发常理；5、同学有困难热心帮助；6、校内有纸屑随手捡起；7、课内课外主动学习；8、学会谦让，宽宏大气。其目的就是培养学生的自我规范意识和集体主义思想，在校做一名好学生。

第二维度，家庭德育八件小事：1、学会做饭；2、自己洗衣；3、来客倒茶；4、在外留宿，家长同意；5、放学回家，不进网吧；6、自己房间，学会整理；7、父母生病，问候几句；8、借人东西，及时归还。目的是培养学生懂礼节、有孝心，在家做个好孩子。

第三维度，社区德育八件小事：1、遇到困难说“请帮助”；2、到别人家做客不乱翻；3、别人说话不打断；4、见到长辈主动打招呼；5、社区环境要保护；6、公共卫生要维护；7、邻居有困难主动帮助；8、交通规则要遵守。目的是增强学生的社会责任感，在社会上做个好公民。（活动方案另定）

霍教函（2008）6号

霍州市教育局

          关于清明节期间在全市各级各类学校

     开展以“缅怀先烈·热爱家乡”为主题的

               教育活动的通知

各乡（镇、街道办）中心校、中学，市直各学校、各厂（矿）区学校、各民办学校：

“清明节”是被列入第一批国家级非物质文化遗产名录的节日。今年清明节（公历4月4日）是国务院规定新增的第一个法定传统假日。在清明节到来之际，为了贯彻落实十七大精神，弘扬社会主义荣辱观，缅怀革命先烈的丰功伟绩，悼念烈士的英灵，使广大青少年能够继承先烈遗志，做合格的建设者和接班人，根据上级部门下发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》和《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》的要求，市教育局决定，今年清明节期间，在全市各级各类学校开展以“缅怀先烈·热爱家乡”为主题的系列教育活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间：4月1日至4月20日。

二、活动范围：全市各级各类学校的中、小学生。

三、活动组织：以学校为单位组织开展活动。各乡（镇、街道办）中心校要认真做好本辖区学校的组织、安排和指导工作。

四、活动主题：“缅怀先烈·热爱家乡”。

五、活动内容： 分“必须开展的活动”、“选择开展的活动”两类，在选择类的三项活动中可根据学校实情任选一项。

（一）必须开展的活动

1、举行一次隆重的升国旗仪式。

2、召开一次有特色的主题班会。

3、制作一期有创意的校园小报。

（二）选择开展的活动

1、开展祭扫先烈活动。有条件的学校，可组织学生到附近的革命烈士陵园，开展祭扫活动，在英雄纪念碑前举行入队（少先队）或入团（共青团）仪式，请“五老”讲革命斗争故事或作革命传统报告，也可组织集体宣誓、签名活动等形式，缅怀先烈伟绩，继承先烈遗志，进一步增强学生爱党爱国和爱家乡的情感。

2、开展祭祖感恩活动。学校要引导学生在参与传统的纪念祖先仪式的过程中，让学生更好更多地了解清明节的传统风俗和丰富内涵，了解村史和家史，培养其感恩意识和奉献精神，激励其为改善家乡环境、发展家乡经济而努力学习。

3、开展学习英模活动。学校要利用社区资源优势，邀请“五老”到学校作专题报告，向学生介绍霍州革命史和改革开放的伟大历程，宣讲解放霍州的英雄故事和建设霍州的模范事迹，让学生向英雄模范们学习，在回顾过去、展望未来的同时，把握今朝，增强热爱家乡的情感和建设家乡的信心。

六、活动要求

1、各学校要高度重视，精心组织，扎实开展系列活动，要按照要求制定出“缅怀先烈·热爱家乡”主题教育活动的实施方案，真正做到有计划、有安排、有步骤、有效果。

2、凡组织学生校外活动的学校，一定要确保师生的安全，在乘车和活动期间等各个环节都要有严密的安全防范措施，行动前要对师生进行一次安全专题培训。

3、活动结束后，各学校要认真总结好的经验和做法，及时整理过程性资料，将“必须开展的活动”中的升旗讲话稿、班会记录和校园小报，“选择开展的活动”中的部分文本与图片资料等一并存入学校德育档案。4月25日前，各乡（镇、街道办）中心校、中学，市直各学校、各厂矿（区）学校、各民办学校要将主题教育活动情况的书面报告交回教育局思政股，作为考核德育工作的依据之一。

二00八年三月二十四日

讲        话

教育局党总支书记    贺连城

（2008年3月24日）

各位书记、同志们：

大家好！在全国人大、政协“两会”胜利闭幕之际，在全市各级各类学校按照省、临汾市、霍州市教育工作会议的总体部署，全面推进教育工作又好有快发展的时刻，今天，我们又召开2008年教育局党总支党建工作会议，对今年的党建工作做出具体安排和部署。这次会议，是经局过慎重研究后确定下来的，《局党总支2008年工作要点》也是几经修改后定的稿。希望大家会后贯彻好，落实好，并制定好本学校的支部工作计划，为提升本校教育教学质量提供坚强有力的政治保证和组织保证。

下面，我讲两个方面的问题。

第一个方面，对2007年党建工作的简要回顾

过去的一年，局党总支在市委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步贯彻落实十七大会议精神，紧紧围绕提升全市教育教学质量这个中心，充分发挥各学校党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，积极开拓，勇于进取，团结奋斗，争创一流，取得了一定的成绩。

一是坚持民主决策，践行承诺，全面提高党员干部的办事能力、服务态度和工作水平。党总支共制定“两定”目标52项，年终通过验收，全部完成，完成率为100%；党总支全面实行党员承诺评议制度，336名党员共承诺办实事580余件，完成率为100%。

二是坚持以人为本，统筹兼顾，努力实现党员干部管理的科学化、规范化和民主化。党总支加大了对中层干部公开选拔和优秀人才的培养力度，加大了对党员干部的管理力度，加强了党风廉政建设，组织了教育系统的基层组织集中整顿，使教育系统的思想作风、组织作风和工作作风得到了明显改进。

三是坚持常抓不懈，不断创新，努力实现党员教育工作的经常化、制度化和规范化。党总支建立健全了学习制度，全面落实基层党建工作第一责任人制度，把先进性教育活动与推动教育教学的各项工作紧密结合，有力地推动了教育教学各项工作任务的完成。

四是坚持活动经常，突出特色，努力实现德育工作和党员活动的层次化、规范化和系列化。在“师德师风”建设、未成年人思想道德建设、开展党员实践活动和贯彻四个长效机制文件精神等方面，党总支都做了大量的具体工作，收到了良好的成效。

另外，特别说明一下，咱们党总支党员队伍不断发展壮大。去年，新增党支部13个，新增党员146人，党总支党员人数发展到了482人。

总之，2007年局党总支将党建工作与教育教学工作相结合，通过开展“两定、一查、三评”工作和“创先争优”、“党员承诺办实事”等一系列活动，增强了基层党支部的战斗力、凝聚力和创造力，调动了广大党员干部的积极性与主动性，促进了全市教育教学工作的健康发展。在此，我代表教育局党总支，对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢！

第二个方面，对2008年党建工作的几点要求

刚才，思政股刘明星同志宣读了《霍州市教育局党总支2008年工作要点》。为做好今年党建工作，下面，我简要谈三点意见：

一、着眼全局，理顺关系，正确摆对党建工作位置

在我们这个国家，我们的党是执政党，我们所有工作都要依靠党的领导，要坚持党的领导，这是首要的政治原则。同样，提升教育教学质量也必须坚持党的领导，严格把握办学方向，这也是首要的政治原则。这是党建工作“如何摆位”的基本前提，是党的事业对每一位领导干部的根本要求。

另一方面，从全党大局、国家大局来看，目前我们所有的工作包括教育工作都必须服从和服务于经济建设这个中心，这是发展的需要，也是时代的要求。而从教育的大局、全局来看，我们的中心工作是教育教学，我们所有的工作也必须服从和服务于教育教学这个中心工作，我们要坚定不移地围绕这个中心来开展党建工作和党的各项活动，否则我们的党建工作就会成为无源之水，无本之木。

3月14日，刘局长在全市教育工作会议上强调，要“深入学习贯彻党的十七大精神”，要“切实抓好教学质量提升工作”。我们各学校党支部一定要认真学习领会这些要求，让党建的各项工作，紧紧围绕提升教育教学质量并结合本校的工作实际来展开，通过多种形式和多样活动，充分发挥党员教师的模范带头作用，进一步调动广大教职工的积极性，为加快教育现代化进程多作贡献。

目前，中小学实行的是校长负责制，理顺做好党建工作与提高教学质量的关系，关键要处理好党组织的领导与校长负责制的关系，把握好学校领导班子成为一个团结的整体、成为一盘好棋的问题。在具体工作中，我们要彻底改变党建工作和教学工作两张皮的做法，将党建工作和教学工作拧成一条绳。凡是党政“一肩挑”的领导，要增强党建工作责任人的意识和教学质量责任人的意识，投入精力抓党建，抓教学，在党建和教学工作之间没有厚此薄彼的思想和行为；凡是党政分工的领导，要按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，使“围绕教育抓党建，抓好党建促质量”的要求贯穿于党建工作的始终。

二、围绕重点，夯实基础，切实加强党员队伍建设

刚才，明星同志宣读的《工作要点》中明确提出，今年局党总支党建工作重点有队伍建设、阵地建设和党风廉政建设等内容。现在，我想就其中的加强党员队伍建设强调一下。

党员是党的肌体的细胞，党的先进性最终要由党员的先进性来体现。建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，是学校党建工作的基础工程。各学校党支部应根据本校实际情况，自主探索工作方式和方法，创造性地开展特色工作。

我建议可以大体按照“澄清底子—搁上担子—找准路子—闯出牌子”的思路或步骤进行。

首先，要澄清底子。我们要了解本校党员教师和入党积极分子的思想动态、业务水平等基本信息，使工作更有针对性和主动性，为进一步搁任务、鼓士气，发展壮大党员队伍，增强党支部的战斗力奠定基础。这次，我们发下的《现有党员登记表》就是想澄清一下各校党员的底子。

其次，要搁上担子。我们要让广大党员教师和入党积极分子明确我们的工作任务，就是要同教育战线上的其他教职工一道，团结一心，奋力拼搏，打赢教学质量翻身战，切实促进霍州市教育事业全面协调可持续发展。明确了这个任务，搁上了这副担子，我们的党建工作才能做实，做恒，做新，做好。

再次，要找准路子。我们要让广大党员教师和入党积极分子在教学工作中，尤其是在教研工作中冲锋在前，争当学科带头人，起到表率作用，以求真的精神、务实的态度、民主的作风吸引非党员骨干教师加入党组织，使学校党支部成为集合人才、锤炼人才的基地，进一步扩大党在高学历、高职称群体中的影响力。

最后，要闯出牌子。我们要让我们的党员教师和入党积极分子在即将开展的富有特色、新颖生动的“爱教育、讲奉献、促发展”主题实践活动中，挂牌亮相，受教育、长才干、做贡献，围绕提升教育教学质量这个中心，占领党建工作和教学工作有机结合的制高点，真正做到学为人师、行为世范，树立新时期党员为民、务实、清廉的新形象，

三、立足实际，整合力量，充分发挥支部引领作用

做工作不能好高骛远，建造空中楼阁。做好今年的党建工作，我们要立足实际，因地制宜。各党支部要坚持和完善党的领导制度，根据自己学校面临的新形势、新任务、新挑战，结合自己学校教育发展现状，充分发挥好党组织“抓班子、带队伍、出主意、用干部、搞监督、把方向”这六个职能作用。

做工作不能独立行事，成为孤家寡人。做好今年的党建工作，我们要整合力量，统筹兼顾。各党支部要改进党的领导方式，积极推进民主管理进程。有效调动多方面的积极因素，建立并完善教职工代表大会、校务委员会、家长委员会等民主管理的机构，坚持校务公开、教职工议事等民主管理的制度。

为实现“领导班子坚强，组织保障有力，发挥作用明显，运行机制规范”的党建工作目标，各学校党支部要充分发挥基层党组织的引领作用，要下功夫、花力气发挥政教处、工会、妇联、共青团、少先队等学校机构和群团组织的作用，努力拓展“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作领域，切实形成合力，真正做到既把握住重点，又兼顾到全面，不偏废任何一项工作，处理好学校、教师、家长、学生的关系，保证教育的安全稳定，维护教育的良好形象，更好地实现党建工作的整体推进。

各位书记，同志们，新的一年，党建工作目标明确，任务艰巨，责任重大，我们必须团结一心，凝聚人气，稳定大局；必须强化管理，集中精力，高效工作；必须解放思想，求真务实，力创特色。让我们在新的一年里，共同努力，以与时俱进的思想观念，以奋发有为的精神面貌，以真抓实干的工作作风，以卓有成效的工作业绩，不断开创教育局党总支党建工作的新局面，不断开创霍州市教育事业的新辉煌！

谢谢大家。

在《大张镇一中2007年冬学段教学工作计划》中，我们学校教学工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，按照市局深化教育内部改革、全面提高教学质量的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“建有文化的校园、塑有智慧的教师、育有个性的学生”的总体要求，遵循“安全、整顿、规范、提高”的工作思路，进一步强化安全意识、责任意识、管理意识和质量意识，打造“校以育人为本、师以敬业为乐、生以善学为荣”的文明氛围，坚定不移地推进教育质量上台阶工程，立足新起点，发掘新优势，构筑新特色，开创新局面，为创建一所平安、卫生、文明、和谐的新的大张镇第一中学而努力。

以前、现在和将来，我们学校工作的中心工作、轴心工作、重点工作都毫无例外地指向了提升教学质量。那么，如何提升我校的教学质量呢？在此，我谈三点意见。

一、明确目标与现状，认真履行岗位职责

我们的目标是什么呢？提升教学质量，两年内，教学质量位居全市乡镇中学前列。具体一点讲就是，在全市教学质量评估中，我校各年级各学科的均分、及格率、优秀率要居于同类学校前列，力争第一；中考达线率力争第一。

我们的现状是怎样的呢？从上学期期末考试学生成绩上看，我校的教学质量并不乐观，各年级多学科的教学成绩并不尽如人意。

原七年级，统考了7科，数学、历史、地理等3科的均分都低于50分，生物学科的均分低于30分；数学、地理、生物等3科的及格率超不过20%；在某些班级中，英语、地理、生物学科的优秀率是0%。

原八年级，统考了8科，数学、英语、物理、地理等4科的均分都不及格；地理学科的及格率低于15%，与及格率较高的语文82%、政治100%、历史73%、生物79%相比，差距甚远，而且地理学科的优秀率也很低，最高班级只有2%。

这就是我们的教学质量！这就是我们的学生成绩！这就是我们学校的现状！

造成学生成绩差的原因是多方面的，有学生自身方面的，有学校管理方面的，有家长配合方面的，有社会环境影响方面的……学校方面，我们一直在积极制订着实施着有利于提升教学质量的一系列措施。那么，有没有我们各学科教师方面的原因呢？我想，应该有吧。

我们不妨先尝试回答这样三个问题：1、学校教育教学工作的主体是谁？2、教师是根本任务是什么？3、你做得怎么样？我们还可以再尝试回答这样两个问题：4、教师的工作职责是什么？（详见《大张镇一中任课教师职责》）5、你是如何履行职责的？

学校教育教学工作的主体是教师，教师的根本任务是教书育人。从刚才教师考勤通报情况看，有的教师到校考勤率不足？%。不到学校，不进教室，怎样教书育人呢？怎么认真履行教师工作职责呢？

教师的教学能力是提高质量的基础，但工作的责任性更是提高教学质量的保证。因此，要顺利达到目标，圆满完成教学任务，我们一定要强化责任意识，认真履行职责，专注于我们的教学工作，振奋精神，率先垂范，充实自己，完善自己，确立新的理念，付诸新的行动，这样，我们才能有收获新的成绩。

二、强化教研与反思，切实优化课堂教学

在抓教学质量的过程，我们要树立“科研为先&rdqu