关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释

    （征求意见稿）

    为正确审理业主建筑物区分所有权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，结合民事审判实践，制定本解释。

    第一条 依法取得建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分所有权的人，或者虽未依法登记取得所有权，但基于买卖、赠与等旨在移转所有权的民事法律行为已经依法占有使用该专有部分的人，应当认定为物权法第六章所称业主。

    第二条 具有构造和利用上的独立性，并能够登记成为单个业主所有权标的物的建筑物内的住宅、经营性用房等房屋或者特定空间，应当认定为物权法第六章所称专有部分。

    建筑区划内的建设用地使用权，专有部分以外的建筑物部分，以及建筑区划内建筑物以外的其他公共场所、公用设施，应当认定为物权法第六章所称共有部分。

    前款所称专有部分以外的建筑物部分，包括物业服务用房、外墙面、楼顶平台、大堂、楼梯、过道等必须为业主共有的部分，但楼顶平台根据规划文件规定专属于单个业主的除外。

    第三条 建筑区划内根据规划文件规定专属于个人的绿地部分，应当认定为物权法第七十三条所称“明示属于个人的”绿地。

    建筑区划内除道路、绿地以外，已经登记为全体业主共有或者根据其功能应当为业主共同利用的公共健身场所、广场、园林等场所，应当认定为物权法第七十三条所称属于业主共有的“建筑区划内的其他公共场所”。

    建筑区划内已经登记为全体业主共有或者虽未登记但系为保障业主建筑物区分所有权的行使而修建或者埋设的配套设施，包括围墙、大门、车棚、公共健身设施等，以及公共照明、安保、供电、供水、供热、供气、有线电视设施，应当认定为物权法第七十三条所称属于业主共有的“公用设施”。但根据法律、行政法规规定属于其他权利人所有的除外。

    第四条 建设单位在没有确保每一户业主在办理房屋入住手续后四年内，能够按照规划文件中有关车位、车库配比的规定，通过购买或者承租等方式取得或者使用一个建筑区划内规划用于停放汽车的车位或者车库的情况下，将其通过出售、赠与或者出租等方式处分给业主以外的人的，应当认定为违反物权法第七十四条第一款有关“应当首先满足业主的需要”规定的情形。

    第五条 建设单位违反物权法第七十四条第一款规定，将建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库通过出售、赠与或者出租等方式处分给业主以外的人，业主请求确认该行为无效的，应予支持。

    建设单位应当就其未违反物权法第七十四条第一款规定承担举证责任。

    第六条 改变建筑区划内按照规划建设的公共建筑、公用设施以及属于业主共有的道路、绿地的用途，应当认定为物权法第七十六条第一款第（七）项规定的“有关共有和共同管理权利的其他重大事项”。

    第七条 物权法第六章规定的面积和人数，按照下列方式确定：

    （一）专有部分，按照建筑面积计算。

    （二）建筑物总面积，按照不动产登记簿记载的专有部分的建筑面积总和计算。

    （三）总人数，按照专有部分的数量统计。

    （四）建设单位已经出售的专有部分，一户按一人计算；建设单位未出售的专有部分，按一人计算。

    第八条 因其他业主将住宅改变为商业用房或者办公用房等经营性用房，致使其正常居住和生活环境的安全或安宁受到或者可能受到直接损害的业主，应当认定为物权法第七十七条所称“有利害关系的业主”。

    第九条 业主未经有利害关系的业主同意，将住宅改变为经营性用房，有利害关系的业主请求排除妨害或者恢复原状的，应予支持。造成损害的，并应负赔偿责任。

    业主实施其他违反专有部分用途的行为，参照前款规定处理。

    第十条 建筑区划内经营性用房的业主或者占有使用人从事经营活动，严重影响其他业主的正常居住和生活环境的安全或安宁，受到损害的业主请求排除妨害的，应予支持。造成损害的，并应负赔偿责任。

    第十一条 合法权益受到侵害的业主在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内，行使物权法第七十八条第二款规定的撤销权的，应予支持。

    业主大会或者业主委员会作出的决定违反法律规定的程序或者超越其权限，业主请求撤销的，应予支持。撤销权的行使，参照前款规定处理。

    第十二条 对维修资金的筹集、使用情况，业主请求公布或者查阅的，应予支持。

    第十三条 业主共同权益受到侵害、妨害或者可能受到妨害的，原告的诉讼主体资格按照下列方式确定：

    （一）已经选举出业主委员会的，为业主委员会；

    （二）没有选举出业主委员会，或者业主委员会怠于行使权利的，为业主大会或者业主。

    有关业主共同权益的生效裁判，对全体业主具有约束力。其诉讼利益归属于全体业主。

    第十四条 建设单位、物业服务企业、业主委员会、业主等擅自占用建筑区划内属于业主共有的绿地、道路、其他公共场所、公用设施、物业服务用房或者改变其使用功能，当事人请求排除妨害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。

    建设单位、物业服务企业、业主委员会、业主等应当对其具有权利来源承担举证责任。

    第十五条 建设单位、物业服务企业等利用建筑区划内业主共有部分从事盈利性活动，当事人请求返还扣除相应成本之后的收益的，应予支持。

    第十六条 业主违反法律、法规或者管理规约，实施下列损害共同权益或者他人合法权益的行为，当事人请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持：

    （一）危及建筑物安全；

    （二）妨害建筑物正常使用；

    （三）损害建筑物外观；

    （四）违反相关规定进行房屋内装饰装修；

    （五）任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声；

    （六）违章搭建、侵占通道以及建筑物的其他共有部分；

    （七）拒付物业费；

    （八）违反规定饲养动物；

    （九）其他违反法律、法规或者管理规约，以及损害他人合法权益的行为。

    第十七条 业主或者物业服务企业等因维护或者修缮专有部分或者共用部分，请求相邻业主就其专有部分提供必要便利的，应予支持。提供便利的业主请求恢复原状的，应予支持。造成损害的，并应负赔偿责任。

    第十八条 本解释自 年 月 日起施行；施行后受理的第一审案件适用本解释。

    关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释

    （征求意见稿）

    为正确审理物业服务纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

    第一条 物业服务企业未按照物业服务合同约定履行维修、养护、管理和维护等义务，或者履行义务不符合物业服务合同的约定，业主委员会或者业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，应予支持。

    第二条 物业服务企业拒绝履行或者在合理期限内拖延履行物业服务合同约定的维修、养护和维护等义务，或者经多次维修、养护和维护等仍不能达到物业服务合同约定的标准，业主委员会或者业主自行或者委托他人对业主专有部分或者共有部分进行维修、养护和维护，请求物业服务企业承担相关费用的，应予支持。

    前款所称专有部分、共有部分以及相关费用，以物业服务合同约定范围为限。

    第三条 业主委员会或者业主实施妨害物业服务企业对建筑区划内的建筑物及其附属设施和业主共同生活秩序进行服务和管理的行为，物业服务企业请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。

    第四条 物业服务企业违反规定擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费,或者不当收取手续费、备付金等额外费用，业主委员会或者业主请求退还的，应予支持。

    第五条 业主委员会或者物业服务企业请求业主履行交纳物业费的义务，业主以放弃共有权利作为抗辩理由的，不予支持。

    全体业主根据物权法第七十六条的规定共同决定筹集建筑物及其附属设施的维修资金，业主以放弃共有权利作为抗辩理由的，不予支持。

    第六条 物业服务合同期限届满后，物业服务企业继续进行物业服务和管理，对方当事人没有提出异议的，原物业服务合同继续有效，物业服务期限为不定期。一方请求解除物业服务合同的，应在三个月之前通知对方当事人。

    第七条 物业服务合同期限届满或者终止、解除后，业主委员会或者业主大会请求物业服务企业退出物业服务区域、移交物业服务用房以及物业管理服务所必须的相关资料及费用的，应予支持。

    第八条 物业服务企业未尽合理限度范围内的安全保障义务致使物业服务区域内发生人身损害结果，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，应予支持。

    因第三人侵权导致损害结果发生的，参照《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条第二款的规定处理。

    第九条 车辆在物业服务区域内丢失或者毁损，业主请求物业服务企业承担赔偿责任的，应当根据物业服务企业的过错程度、收费情况等因素，确定其是否承担赔偿责任以及承担赔偿责任的范围。业主对车辆丢失或者毁损有过错的，应当根据其过错程度减轻或者免除物业服务企业的赔偿责任。

    物业服务合同包含车辆保管服务内容或者当事人另行签订车辆保管服务协议，按照相关合同或者协议约定处理。

    第十条 有关业主共同权益的生效裁判，对全体业主具有约束力。其诉讼利益归属于全体业主。

    第十一条 本解释自 年 月 日起施行；施行后受理的第一审案件适用本解释。

1\股权确认纠纷;

2\股东名册变更纠纷;

3\股东出资纠纷;

4\公司章程及章程条款撤销纠纷;

5\公司盈余分配纠纷;

6\股东知情权纠纷;

7\股份收购请求权纠纷;

8\股权转让纠纷;

9\股东会\股东大会\董事会决议效力纠纷;

10\发起人责任纠纷;

11\股东滥用股东权利纠纷;

12\公司滥用法人地位的股东有限责任纠纷;

13\董事\高管人员损害股东利益纠纷;

14\公司控股股东\实际控制人损害公司股东利益纠纷;

15\公司僵局纠纷;

法释〔2008〕6号

　　为正确适用《中华人民共和国公司法》，结合审判实践，就人民法院审理公司解散和清算案件适用法律问题作出如下规定。
　　第一条单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，以下列事由之一提起解散公司诉讼，并符合公司法第一百八十三条规定的，人民法院应予受理：
　　(一)公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会，公司经营管理发生严重困难的；
　　(二)股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议，公司经营管理发生严重困难的；
　　(三)公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的；
　　(四)经营管理发生其他严重困难，公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。
　　股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。
　　第二条股东提起解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提出的清算申请不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判决解散公司后，依据公司法第一百八十四条和本规定第七条的规定，自行组织清算或者另行申请人民法院对公司进行清算。
　　第三条股东提起解散公司诉讼时，向人民法院申请财产保全或者证据保全的，在股东提供担保且不影响公司正常经营的情形下，人民法院可予以保全。
　　第四条股东提起解散公司诉讼应当以公司为被告。
　　原告以其他股东为被告一并提起诉讼的，人民法院应当告知原告将其他股东变更为第三人；原告坚持不予变更的，人民法院应当驳回原告对其他股东的起诉。
　　原告提起解散公司诉讼应当告知其他股东，或者由人民法院通知其参加诉讼。其他股东或者有关利害关系人申请以共同原告或者第三人身份参加诉讼的，人民法院应予准许。
　　第五条人民法院审理解散公司诉讼案件，应当注重调解。当事人协商同意由公司或者股东收购股份，或者以减资等方式使公司存续，且不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院应予支持。当事人不能协商一致使公司存续的，人民法院应当及时判决。
　　经人民法院调解公司收购原告股份的，公司应当自调解书生效之日起六个月内将股份转让或者注销。股份转让或者注销之前，原告不得以公司收购其股份为由对抗公司债权人。
　　第六条人民法院关于解散公司诉讼作出的判决，对公司全体股东具有法律约束力。
　　人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。
　　第七条公司应当依照公司法第一百八十四条的规定，在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。
　　有下列情形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应予受理：
　　(一)公司解散逾期不成立清算组进行清算的；
　　(二)虽然成立清算组但故意拖延清算的；
　　(三)违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。
　　具有本条第二款所列情形，而债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。
　　第八条人民法院受理公司清算案件，应当及时指定有关人员组成清算组。
　　清算组成员可以从下列人员或者机构中产生：
　　(一)公司股东、董事、监事、高级管理人员；
　　(二)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构；
　　(三)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。
　　第九条人民法院指定的清算组成员有下列情形之一的，人民法院可以根据债权人、股东的申请，或者依职权更换清算组成员：
　　(一)有违反法律或者行政法规的行为；
　　(二)丧失执业能力或者民事行为能力；
　　(三)有严重损害公司或者债权人利益的行为。
　　第十条公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。
　　公司成立清算组的，由清算组负责人代表公司参加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉讼。
　　第十一条公司清算时，清算组应当按照公司法第一百八十六条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。
　　清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第十二条公司清算时，债权人对清算组核定的债权有异议的，可以要求清算组重新核定。清算组不予重新核定，或者债权人对重新核定的债权仍有异议，债权人以公司为被告向人民法院提起诉讼请求确认的，人民法院应予受理。
　　第十三条债权人在规定的期限内未申报债权，在公司清算程序终结前补充申报的，清算组应予登记。
　　公司清算程序终结，是指清算报告经股东会、股东大会或者人民法院确认完毕。
　　第十四条债权人补充申报的债权，可以在公司尚未分配财产中依法清偿。公司尚未分配财产不能全额清偿，债权人主张股东以其在剩余财产分配中已经取得的财产予以清偿的，人民法院应予支持；但债权人因重大过错未在规定期限内申报债权的除外。
　　债权人或者清算组，以公司尚未分配财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报的债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。
　　第十五条公司自行清算的，清算方案应当报股东会或者股东大会决议确认；人民法院组织清算的，清算方案应当报人民法院确认。未经确认的清算方案，清算组不得执行。
　　执行未经确认的清算方案给公司或者债权人造成损失，公司、股东或者债权人主张清算组成员承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第十六条人民法院组织清算的，清算组应当自成立之日起六个月内清算完毕。
　　因特殊情况无法在六个月内完成清算的，清算组应当向人民法院申请延长。
　　第十七条人民法院指定的清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足清偿债务的，可以与债权人协商制作有关债务清偿方案。
　　债务清偿方案经全体债权人确认且不损害其他利害关系人利益的，人民法院可依清算组的申请裁定予以认可。清算组依据该清偿方案清偿债务后，应当向人民法院申请裁定终结清算程序。
　　债权人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的，清算组应当依法向人民法院申请宣告破产。
　　第十八条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第十九条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十条公司解散应当在依法清算完毕后，申请办理注销登记。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十一条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人为二人以上的，其中一人或者数人按照本规定第十八条和第二十条第一款的规定承担民事责任后，主张其他人员按照过错大小分担责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十二条公司解散时，股东尚未缴纳的出资均应作为清算财产。股东尚未缴纳的出资，包括到期应缴未缴的出资，以及依照公司法第二十六条和第八十一条的规定分期缴纳尚未届满缴纳期限的出资。
　　公司财产不足以清偿债务时，债权人主张未缴出资股东，以及公司设立时的其他股东或者发起人在未缴出资范围内对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十三条清算组成员从事清算事务时，违反法律、行政法规或者公司章程给公司或者债权人造成损失，公司或者债权人主张其承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东，依据公司法第一百五十二条第三款的规定，以清算组成员有前款所述行为为由向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。
　　公司已经清算完毕注销，上述股东参照公司法第一百五十二条第三款的规定，直接以清算组成员为被告、其他股东为第三人向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。
　　第二十四条解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的，由其注册地人民法院管辖。
　　基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件；中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件。

医疗费=诊疗费+医药费+住院费

2、误工费赔偿金额的计算公式：

误工费赔偿金额=受害人工资(元／天)×误工时间(天)

3、护理费赔偿金额的计算公式：

护理费赔偿额=护理标准(元／天) ×护理期限(天)

4、交通费赔偿金额的计算公式：

交通费赔偿金额=就医、转院实际发生的交通费用

5、住宿费赔偿金额的计算公式：

住宿费赔偿金额=国家机关一般工作人员出差住宿标准×住宿时间

6、住院伙食补助费的计算公式：

住院伙食补助费=当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准(元／天) ×住院天数

7、营养费赔偿额的计算公式：

营养费=实际发生的必要营养费用

8、残疾赔偿金赔偿额的计算公式：

残疾赔偿金=受诉法院所在地上年度城镇居民(农村居民)人均可支配收入×伤残等级系数×赔偿年限（20年）但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年75周岁以上的，按5年计算

9、残疾辅助器具费赔偿额的计算公式：

残疾辅助器具费=普通适用器具的合理费用

10．丧葬费赔偿额的计算公式：

丧葬费赔偿额=受诉法院所在地上一年度职工月平均工资(元／月) ×6个月

11．被扶养人生活费赔偿额的计算公式：

①被抚养人没有其他扶养人的，扶养费用当然由赔偿义务人承担，在计算时应确定赔偿标准和赔偿年限。未成年人计算至十八周岁，其他无劳动能力又无其他生活来源的计算二十年。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；75周岁以上的，按5年计算

被扶养人生活费赔偿额=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出(农村居民人均年生活消费支出) ×伤残系数×赔偿年限

②被抚养人还有其他抚养人的，则赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分，其计算公式为：被扶养人生活费赔偿额=受害人依法应承担的扶养费用

12．死亡赔偿金的计算公式：

死亡赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入) ×20年但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年75周岁以上的，按5年计算

人身损害赔偿金计算公式

(1)境内企业产权持有人或权力机构同意出售资产的决议；

(2)外商投资企业设立申请书；

(3)拟设立的外商投资企业的合同、章程；

(4)拟设立的外商投资企业与境内企业签署的资产购买协议，或外国投资者与境内企业签署的资产购买协议；

(5)被并购境内企业的章程、营业执照(副本)；

(6)被并购境内企业通知、公告债权人的证明以及债权人是否提出异议的说明；

(7)经公证和依法认证的投资者的身份证明文件或开业证明、有关资信证明文件；

(8)被并购境内企业职工安置计划；

(9)按规定应该报送的其他文件。依照规定购买并运营境内企业的资产，涉及其他相关政府部门许可的，有关的许可文件应一并报送。

    2、主持或参与外资中的投融资方案设计，协助/代理客户与投资银行、银行就投融资进行协商沟通和谈判；

    3、进行外资并购的法律尽职调查，控制交易中的法律风险；

    4、进行外资并购的税务尽职调查，控制交易的税务风险；

    5、全程协同委托人进行并购的谈判，配合委托人有效控制收购进程；

    6、跟踪并购项目的执行，制定和参与实施并购中的应急预案；

    7、完成外资并购中涉及的多语言法律文件的起草、修改和汇编工作；

    8、外资并购审批与工商变更登记；

    9、外资并购税收筹划；

    10、发挥知识产权律师和劳工问题专长律师优势就并购中涉及到的知识产权和劳工问题做出最佳的法律策划；

    11、就目标公司在完成并购后的公司治理提出切实可行的方案；

    12、策划不良资产和债权债务处置方案。