洛杉矶某造纸原料经销商称，旧瓦楞纸箱的价格稳步上扬，10月22日旧瓦楞纸箱的码头价格达到210美元/短吨。

据官方报道，10月美国太平洋西北地区旧瓦楞纸箱价格猛升30美元/短吨。另外，除西南地区，美国其它地区旧瓦楞纸箱价格均上升10美元/短吨—20美元/短吨。

10月美国太平洋西北地区新双面牛皮瓦楞切边纸价格上涨30美元/短吨，其它地区上涨20美元/短吨。

9月29日，瑞士信贷银行在一份研究报告中指出，Pratt集团位于路易斯安那州什里夫波特市的再生箱板纸厂目前已很难找到足够的旧瓦楞纸箱，正在使用劣质的再生原料。

美国商务部最新统计数据表明，今年前8个月美国共出口旧瓦楞纸箱453.7万吨，同比增长7.3%。

德意志银行10月1日的研究报告指出，中国需求日益增长促使美国旧瓦楞纸箱价格上升。

美国林纸协会统计数据表明，9月美国白纸板产量同比增长7.2%。今年前8个月，美国白纸板总产量同比上升4.5%。

有报道称美国箱板纸厂运营良好。

10月美国分类白账簿纸价格上涨

一些业内人士说，10月美国分类白账簿纸和分类办公废纸短缺。芝加哥某原料经销商说，近几个月分类白账簿纸价格上涨过猛，11月可能回落。

据官方报道，芝加哥分类白账簿纸价格从8月的305美元/短吨—315美元/短吨上涨到10月的330美元/短吨—340美元/短吨。美国其它地区也经历了类似芝加哥的情况。

业内人士普遍认为11月分类办公废纸价格可能会上涨。

美国商务部的最新统计数据表明，8月美国高档脱墨浆纸出口量同比增长19.4％。今年前8个月美国高档脱墨浆纸出口量同比下降3.1％。

在美国，乔治太平洋公司已决定在位于路易斯安娜州的赫德森港和阿肯色州的克罗西特建工厂。这两家工厂总投资5亿美元，采用先进的、拥有自主知识产权的生活用纸制造技术。生产线有望在2012年投入运营。

11月美国代浆级废纸价格会下降

一些业内人士说，11月美国代浆级废纸价格可能会下降。

据美国商务部报道，8月代浆级废纸出口量同比下降6.5％。今年前8个月美国代浆级废纸出口总量为123.6万吨，同比下降0.2％。

一份研究报告指出，自今年夏季世界原生纸浆价格触顶以来，美国原生浆价格仅仅下降5%，欧洲下降2%。一些人预计未来几个月阔叶浆市场将会变弱，并将影响针叶浆市场。

TD Newcrest在10月22日的研究报告预计今年第四季度木浆价格将持续下降，木浆价格的任何一次下降都可能迫使代浆级废纸的价格下降。

美国混合废纸10月价格上涨

10月,美国混合废纸价格除东南部上涨20美元/短吨外，其它地区市场上涨10美元/短吨。

除纽约外，美国其它地区的8号旧报纸价格均上涨10美元/短吨。

因此，无论在低端和高端的价格范围，10月美国8号旧报纸的售价与混合废纸相比约只有15美元/短吨的差价。

美国浆纸产品理事会公布的统计数据表明，美国对新闻纸的需求继续减弱，9月消费量同比减少3.7％；今年前9个月美国新闻纸消费量为400多万吨，同比下降5.6％。

美国商务部的数据表明,今年8月美国旧报纸出口量同比增长36.9％；今年前8个月美国旧报纸出口总量为313.1万吨，同比增长30.5％。

美国商务部的报告指出，今年8月美国混合废纸出口量同比下降43.6％；今年前8个月美国出口混合废纸316.1万吨，同比下降28.8％。

    第一、做好产品市场调研是设备选型的基础

    瓦楞纸箱产品，是一类大进大出的产品，考虑到运费增加的成本，以及交货的及时性问题，那么该类产品的市场区域就注定不能涵盖太大的范围。市场范围通常锁定在方圆200公里以内，所以，决策者一定要对周边重大的潜在客户产品主要规格和楞型情况进行考察调研，作到心中有数，为下一步的决策提供基础依据。

    另外，还要对周边的竞争者的设备状况、管理状况以及客户状况进行了解，以便为下一步的营销措施的制订提供依据。

    第二、考虑瓦楞纸板生产线整体协调的匹配性

    对于中高速瓦楞纸板生产线的选配原则是，要考虑到各单机自动化程度的高低，更应重视瓦楞纸板生产线整体的配套性和协调性。既然选择高速生产线，那么，就应该选择自动化程度高的整条线相匹配的配置。

    比如，需要配备自动接纸机(根据整线速度，选择合适速度的接纸机，配备数量根据自己的经济状况决定)、正压卡匣式单面瓦楞机(换辊方便、运转平稳和速度快)、生产管理系统、内涨式夹头(为了安全的需要，须选择多点刹车器)、全自动薄刀纵切机(为了便于快速换单，需要配备2台)、纵切机要配备三种压线轮(凸对凹、凹对凸、凸对平)、螺旋横切机、自动制胶系统、涂胶机(采用调压式触压棒，而不是压辊形式)、双面机热板的数量要与速度匹配(烘干部采用弹簧式热压板，当然必须重视冷凝水疏水阀的优劣)等。

    第三、重点选择好核心部件的关键性

    瓦楞辊的几个重要技术要点

    对于高速机而言，单面机的直径通常不能低于320mm，否则，速度是很难提上去。一般情况下，瓦楞辊直径选择在375mm以上的。

    现在市场上最为常用的单面机，多为无糊叉式外吸真空单面机或正压卡匣式单面机，在实际操作中务必控制好瓦楞辊的配合压力(配合间隙)、平行度、表面的温度，以及选择恰当的中高。

    当然对于瓦楞辊表面的温度的控制(通常为160—180℃)与饱和蒸汽压以及冷凝水的排放密切相关的。我们知道，饱和水蒸汽通入瓦楞辊后，放出潜热凝结成冷凝水，由于冷凝水的导热系数较低，如果排除不畅而积聚在辊筒内，将大大增加辊筒的热阻，造成辊筒表面温度的下降而不能正常车速工作。

    当辊内的冷凝水积聚到一定的程度时遮住了排水管的出口，由于辊内的饱和蒸汽压大于排水管终端的压力，两端的压差使冷凝水不断排出，所以，冷凝水排出管的端口一定要朝下安装，并使端部尽可能地接近辊体下部的内壁，以便最大可能地排除冷凝水。当然管口不能接触内壁，因为辊筒是旋转的，而冷凝水排水管和蒸汽旋转接头是固定不动的，否则会产生噪音和损坏排水管。通常把固定吸管做成与下底面成45°的角度。

    由于瓦楞辊在啮合过程中，在上瓦楞辊两端加压会使其产生一定的挠度，使楞辊的中间部分间隙增大，为此瓦楞辊制造时要使中央直径较两端略大，这个差值为中高。

    根据行业标准QB／T2498--2000《瓦楞纸板生产线》的规定，高速机上瓦楞辊中高，通常为辊挠度的4倍。

    预热缸

    预热缸缸体直径不能低于900mm，要有最大的包角调整能力，来调整原纸的湿度，保证纸板的平整。

    涂胶机触压棒

    我们知道传统的涂胶机采用重力压辊上胶方式，如果长时间生产小幅度的纸板，上糊辊和重力压辊中间的部分磨损严重，当生产大幅面纸板的候，中部出现磨损，那么中间部分就会上不好胶，造成纸板脱胶、起泡和贴合不良等问题，而两边没有磨损的地方由于压力的原因，又会把瓦楞纸板的楞形不同程度地压扁变形，上胶量过多使纸板变软，强度下降。

    在变换纸的材质(高克重纸与低克重纸之间的变换)和变换瓦楞楞形时，都需要调整压纸重力辊的间隙。这是一个不易进行的工作，调整不好就会把纸板瓦楞压扁或者是上不了胶，导致纸板报废。如果操作人员为了省事，不论何种楞型都用一个最小的间隙，纸板的强度就会造成很大的破坏。比如，B瓦楞的楞高是2.7mm，按正常标准上胶辊和重力压辊的间隙为2.6mm才能上糊均匀，也就是说按正常的调整也要把瓦楞纸板的楞形压扁了0.1mm，而压扁了的纸板就会用去很多的胶，当然压扁了的和上胶量多的纸板在硬度和抗压强度上就要下降很多。

    而涂胶机触压棒是安装在涂胶机上，用来代替传统的重力压辊，并由一组具有压力均衡的弹力压片所组成。触压棒是采用很多耐磨的弧形片板与弹簧连接而成的，弹簧的弹力始终让弧形片板均匀地贴合在上糊辊上，即使是上糊辊磨损凹陷，弹簧片板也会随着凹陷，始终让瓦楞芯纸均匀地贴合在上糊辊上，使瓦楞芯纸上糊均匀。

    触压棒压片设计与上胶辊相同的弧度，确保压力稳定，着糊均匀和便于控制胶量。压片上有独立控制的弹力装置，自动调整不规则跳动，避免压扁楞形，保证纸板强度。

    目前市场上，压片的弹力装置有机械弹簧和自动调压式两种方式。

    普通弹簧式触压棒由于弹簧压力的不可调整，弹簧弹性易出现疲劳，从而造成一系列的问题。比如，弹簧压力大会压扁瓦楞，影响抗压和施胶过多，致使车速变慢、纸板发软；弹簧压力小则会施胶不均匀，纸板脱胶、起泡等。

    调压式触压棒的气动调压系统采用稳定可靠的气缸式推杆设计，配以优质的精密加工和进口的耐磨气动材料，保证触压棒可以长期稳定可靠的运行，使用该装置无需调整高度即可随意通过各种纸张材料。当纸的材质薄厚和楞型发生变换时无须调整间隙。这样，瓦楞芯纸在进入涂胶机上胶时，瓦楞高度与上糊后出涂胶机时的楞高基本保证不变，避免出现倒楞或压扁楞尖，保持完好楞型，且上胶均匀，节省大量的玉米淀粉胶。最终纸板接近理想标准，使抗压强度高，保证了工艺需求以及纸板的厚度、强度。

    双面机烘干部热板数量和热压板注意事项

    烘干部的热板数量要与高速生产线匹配，否则，对涂胶后的纸板烘干不充分，粘合剂糊化不良，速度过快即造成大量纸板脱胶过软，通常热板数量不能少于18块。
双面机热压板安装在烘干部热板部位，是用来取代传统的重力压辊，使瓦楞纸板在热板部分快速传热烘干的新产品。烘干部热压板，是由特制的耐磨材料不锈钢片和特制的弹簧连装而成，每块热烘板分为一组，每组热压板可根据不同速度不同温度自动选择升降，操作方便。

    我们知道，任何一种物质都有热胀冷缩的特性，当瓦楞纸板经过热板烘干时会带走大量的热量，使热板底和面的温度不一致。上面的温度低，热烘板就下凹变形，尤其是第一至第五块变化最明显。速度越快，带走的热量越多，变形越大。另外，传统的重力压辊是一根直线，是线接触，不会随着热板变形而弯曲。这样中间部位就触压不到，而两边又压得过重，造成纸板中间脱胶、起泡、贴合不良等，当然两边的瓦楞形状被压扁。另外，它的传热效率低，如果车速过快就会因纸板热量不足而脱胶，导致贴合不良。由于滚筒压轴是分散安装的，重量不易调整，很容易把瓦楞纸板的楞形压扁和出现倒楞现象，生产出的纸板也会弯曲不平整，尤其是单瓦楞与双瓦楞纸板变换时更不易调整。

    热板部触压板专门针对以上问题而设计，它的工作原理与涂胶机上弹簧式触压棒一样，都是通过弹簧和分组的耐磨不锈钢片组装而成，通过弹力均恒的弹簧，能随时保证施加给热板所需的稳定压力，使瓦楞芯纸完全地贴合在热烘板上，让瓦楞纸板的每一个地方都能受热均匀。不论是热板变形凹陷或是凸出，弹力均衡的弹簧始终把一片片的压板随着热板的凹陷或凸出而贴合在热板上，即使是使用质量较差的芯纸，也不会把楞形压扁，并且受热效率高，糊化速度快，纸板不脱胶、不起泡、贴合良好，生产出的纸板既平整又坚硬，抗压强度好。据测试，改装热压板后热板的传热效率比传统滚筒压轴式的传热效率大大提高，当然纸板进入烘干板部后的车速也就大大提高了。另外，每块热板上分设一组能单独控制升降的热压板，每组热压板都能单独控制。可根据不同车速、不同温度自由选择升降。可以自动(PLC控制)或手动控制升降，使用非常简单、方便。

    减少原纸浪费的几个设备配置

    以前制造的中低速生产线，原纸架的夹头一般为六角锥夹头，在使用过程中会把原纸纸管及内纸边撑破，使纸尾难以使用，造成原材料的浪费。而现在的中高速线大多使用内涨式夹头，该结构简单，无须动力辅助，夹头凸条随着原纸架横移收缩或放松，在纸筒内自动膨胀展开，以固定原纸，这样就解决了锥形夹头撑破尾纸的弊端，提高了纸尾的利用率。

    对现在制造的高速生产线而言，配备性能稳定和速度合适的自动接纸机也是解决纸张浪费的重要设备。尽管刚购进该生产设备时投入的成本较大，但自动接纸机能够实现零纸尾接纸，一个生产班次下来能节省很多的原纸。通常，人工接纸接头长度在3—5米左右，而自动接纸机的接头一般仅有6—8厘米，这样可以减少纸张的消耗、节省燃料动力和提高生产效率。

    安装恒张力控制系统是解决纸板一系列质量问题的关键装置。因为恒张力控制系统可以时时地检测出纸幅松紧度，并根据变化实时调整原纸制动器(现在需配备多点刹车器)的制动力，形成检测→反馈→制动的控制回路，让纸幅始终保持在设定的张力下运转。

    对于高速瓦楞纸板生产线而言，配备生产管理系统是解决纸张浪费和节约燃料动力的重要措施，并提高生产效率的重要组成部分，所以，在选型前要加以考虑

　　“我们希望通过加快建立环境污染责任保险制度这一长效机制，从根本上解决这一问题。”11月15日召开的中国绿色政策高层研讨会上，环保部政策法规司司长杨朝飞说。

　　因为市场有效需求、技术力量以及制度支撑存在不足，环境污染责任保险试点工作总是“雷声大、雨点小”。

　　会下，杨向本报记者表示，十二五期间环境污染责任保险制度将从试点省市向全国范围推广。

　　环保部将完善相应法律法规，在立法层面明确环境污染责任保险的法律地位与强制性。环境保护部政策法规司燕娥透露，《环境责任保险管理办法》等技术条款已经制定完毕，有望在今年年内出台。

　　企业和保险公司大多观望

　　“步履维艰。”杨朝飞用四个字形容环境责任保险的推进情况。

　　环境污染责任保险是通过众多企业的参保来化解少数企业的高额赔偿负担。这意味着必须有足够规模的参保企业才能实现环境风险的分散和分担的目的。

　　然而，记者从与会的江苏、重庆、湖南各省环保负责人处获悉，目前各试点省市都面临企业参保意愿薄弱的难题。

　　江苏省环保厅宣教处副处长贺震告诉记者，财力雄厚、抗风险能力强的大企业，认为企业不会发生环境污染事故，即使发生了环境污染事故，自身也有能力应对，不愿投保；一些抗风险能力差的企业社会责任感差，企业支付能力弱，也不愿主动投保环境污染责任险。

　　此外，保险赔付率过低、保险责任范围过窄、费率过高、保险免责条款复杂、风险评估成本较高等也在一定程度上影响了企业参保积极性。

　　相比企业，保险公司对于这一新兴业务心态更为微妙，一方面希望占领市场，另一方面则担心参保企业少则风险过大，此外还有“心有余而技术不足”的问题。

　　大部分保险公司与保险经纪公司缺乏企业环境风险评估专业机构和人员，环保部门和社会还未建立起相应的环境污染风险及损害评估机构，或者刚刚开始建立尚未形成工作能力。

　　中国人民财产保险股份有限公司副总经理陈中竺坦言，当前保险公司对于企业风险评估、标的定价、事故定损等专业环节缺乏技术力量。

　　行政强推寻求法律依据

　　湖南环保厅副厅长谢立表示，环境责任保险制度建设“很大程度上必须要靠政府强力推动”。

　　然而，让政府尴尬的是这一系列行政强推的背后并没有法律依据。

　　目前国家层面的环境责任险的依据只有原国家环保总局与中国保监会联合出台的《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，这一意见目前尚未上升到法律法规的高度。

　　谢立表示，为减小工作开展阻力，湖南省政府曾考虑将强制保险的内容加入其中，并进行了多次讨论，但由于缺乏强制保险的法律依据，不得不放弃。

　　无锡市环保局副局长崔凤山建议在《保险法》中规定实行环境污染责任保险制度，或在修改《环境保护法》及相关环保法律法规时，明确规定存在环境风险的企业必须强制参加责任保险。

　　记者获悉，现阶段，相比全部强制参险，更可能采取的是通过立法逐步建立强制与自愿相结合的环境责任险制度。

　　其实施思路是，首先选择在部分环境污染严重、环境风险大的重点行业实行强制责任保险，如石油、化工、印染、水泥、造纸、皮革、火力发电、煤气、核燃料生产和有毒危险废弃物处理等行业。

　　在城市建设、公用事业和商业等污染较轻的行业，给予积极引导，促使企业自愿投保。

　　贺震建议，配合今年7月1日实施的《侵权责任法》，制定环境污染侵权责任实施细则，明确环境污染损害的赔偿原则、主体、范围、标准、举证责任、请求权时效等，从而为开展环境污染责任保险提供法律依据。

　　杨朝飞表示环保部将完善相应法律法规，在立法层面明确环境污染责任保险的法律地位与强制性，目前正在修订中的《大气污染法》中有望加入环境责任保险的内容。

　　十二五期间全面铺开

　　杨向本报记者表示，十二五期间环境污染责任保险制度将从江苏、湖北、湖南、深圳、重庆等部分省市的试点向全国范围推广。

　　然而目前，我国在环境责任保险上的制度支撑明显不足，环境责任保险如何完成从试点到全面铺开的路径转换？

　　有专家指出，除了运用法律和行政手段强制企业投保，政府更应当寻求经济手段建立起环境责任保险制度。

　　从国外的实践看，环境污染责任保险制度的开展是一个配套的体系，包含立法、补贴、税收减免、政府兜底、第三方风险评估及纠纷处理等各个方面。

　　无锡、湖南等多处试点省市建议，制定国家层面的财税优惠政策，对参保企业适当减征排污费，有关部门给予直接保费补贴和保费税前列支的优惠。

　　对开展业务的保险公司给予营业税优惠，在赔付金额巨大的责任保险给予财政资金支持。

　　贺震向记者表示，江苏省目前正在制定环境污染责任保险急需的《保险公司与中介机构参与环境污染责任保险的准入条件》、《企业环境污染责任投保费 率核算标准》、《环境污染损害评估核算标准》、《环境污染责任保险流程和操作规范》、《环境污染责任保险管理监督制度》和《环境污染责任保险职业行为规 范》地方政策法规，上述6个文件今年年内将全部出台。明年将组织开展《江苏省环境污染责任保险实施办法》调研、起草工作，以健全完善全省环境污染责任保险 政策、标准体系。

　　环境保护部政策法规司燕娥表示，目前国家层面，环保部也在着手制定配套技术标准，研究制定行业环境风险评估准则或风险等级划分技术规范以及污染损害赔偿标准。

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4日，中国第一家展示蔡伦造纸文化的专业纸博物馆在蔡伦故里湖南耒阳正式开馆。馆内300余件纸史文物成为弘扬蔡伦造纸文化的重要载体。

　　位于蔡伦纪念园西南端的耒阳市纸博物馆建筑面积3000平方米，总投资1000余万元，紧扣“缅怀蔡伦功德、弘扬纸史文明”的主题，突出蔡伦造纸和造纸术的发明对人类文化发展和传播的贡献，彰显纸文化内涵，展示蔡伦故乡耒阳的风采。

　　走进纸博物馆，整个陈列展览分为六个部分：“纸祖千秋”展示蔡伦研制植物纤维纸，开辟写事记录新纪元，影响和推动了后世印刷术的发明与发展；“纸路辉煌”呈现造纸术的传播与推广，造纸业的兴旺景象，纸伴随着中国与东亚、中亚、西亚、东南亚等地的交往而流布四方；“纸以载文”展现纸本书籍不断涌现，儒家经典、《佛藏》、《道藏》等广泛流传，书画艺术、剪纸技艺迅猛发展；“纸与生活”体现了从经济到祭祀，从娱乐到家居，从装饰到交际，纸的用途与价值。“纸彩纷呈”再现造纸工业的日新月异和纸品的推陈出新；“纸墨传情”展示中国传统书画艺术的独特魅力。

　　作为蔡伦传授造纸术的根基之地耒阳，民间仍有人在用古法造纸，但多是年过古稀之人。随着现代技术的日益进步，这种古造纸法同许多传统工艺一样面临可能失传的危机。

　　开馆首日，“王氏造帘法”第六代传人、75岁的王国干老人也来到现场，演示失传已久的蔡伦古法造纸中的造纸竹帘制作技法。老人说，造纸术是中国四大发明之一，对人类精神文明、物质文明、文化传播和人民生活起了不可磨灭的作用。

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　　中国纸业近年来取得了举世瞩目的成就，根据国家统计局发布的数据，2009年，中国规模以上造纸企业纸及纸板产量达到9389万吨，已连续两年位居世界第一。这既是中国造纸界发奋图强的结果，也是与国际造纸业友好合作、互惠互利的成绩。
近年来，世界上最先进的造纸装备生产商为中国提供了上百条现代化生产线，极大地提升了中国造纸企业的装备技术水平，进而使中国造纸业的产量和质量实现了质的飞跃；其次，欧美等国家和地区每年出口到中国上千万吨的木浆和废纸，为中国纸业发展提供原料上的支持保障；第三，国际上先进的造纸化学品企业、自动化控制企业、设计及咨询研究机构等都向中国造纸业提供优质服务；国际上一大批优秀的科技及管理人才到中国进行服务、交流和工作。如果没有这些国际机构和国际朋友们的帮助支持，中国纸业就不会取得今天这么令人骄傲的成就。
同时，我们也高兴地看到，国际造纸及相关产业界的朋友，通过与中国的合作与服务，也实现了自身的快速发展，中国成为这些机构全球战略中最重要的市场和利润贡献地。
快速发展的中国造纸业，在为国内市场提供了优质产品，很好地满足了中国的经济发展需要的同时，部分质优价廉的产品提供给国外消费者，使国际上的消费者得到了实惠，共享合作发展的成果。
    中国造纸业的繁荣景象充分证明，全球产业的分工与合作、融合与发展，是产业发展的内在要求，是产业走向繁荣的必由之路。

　　中国正致力通过提高原料自给率稳定原料供应

　　2010年，中国造纸产量将有望突破1亿吨。从20世纪90年代初的年产量1000多万吨，到今天年产量全球第一，经过二十年的努力，中国纸业实现了从产业小国到产业大国的飞跃。
但我们必须清醒地认识到，中国是造纸产业大国，远不是造纸产业强国，中国与先进国家相比，还有相当大的差距；站在全球产量第一的巅峰之上，中国纸业的未来之路还面临诸多困难与挑战，尤其是原料的供给能力不足问题，一直是影响中国造纸业平衡健康发展的重要因素。以2009年为例，全年共进口纸浆1368万吨，同比增长43.7%；进口废纸2750万吨，同比增长13.6%。经测算，目前进口原料已占到原料总量的42%，可以预见的是，这种现象可能会延续很长一段时间。
对国际原料的过度依赖，尤其是国际原料价格总体上震荡上行，不断提高造纸企业生产成本，这种上涨因素向下游印刷、包装传导的力度不大，无法消化上涨压力，因此挤压了造纸企业的利润空间，使行业陷入增产不增收的困境，成为影响中国造纸企业发展的不稳定因素。
为减轻国际原料市场对中国造纸行业的压力，保持原料供应和价格的稳定，维护行业正常平衡发展，中国政府十分重视和支持林业发展，一直致力于通过以下几个渠道提高原料的自给率。
一是继续推动林浆纸一体化建设。林浆纸一体化建设已经成为中国发展造纸业的一项基本政策，近年来，随着国家政策支持力度的加大和企业技术、资金实力的增强，林浆纸一体化建设发展很快；同时，鼓励广大农民参与到林浆纸一体化建设中是中国的一大优势和特色，广大农民通过与企业合作种树，增加了经济收入，积极性非常高。
二是中国林业发展成效显著。第七次全国森林资源清查结果显示，到2008年，全国森林面积1.95亿公顷，5年时间，全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15个百分点。人工林保存面积6169万公顷，人工林蓄积19.6亿立方米，人工林面积居世界首位。森林采伐逐步向人工林转移，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%，上升12.27个百分点。
三是实施具有里程碑意义的集体林权制度改革。这项改革是继家庭联产承包责任制后中国农村经营制度的又一重大变革，对于有力的推动人工林发展，提高农民个体营林积极性和加快人工林采伐具有重大意义，造纸行业无疑将在其中受益。
四是实施“走出去”战略。放眼全球，鼓励中国造纸企业走出去，到国外适宜的地方实施营林，借鉴国内发展林纸一体化的经验，与当地农民或合作者加强互信，实现双赢，以推动双方的长期合作。
    五是中国造纸企业自制浆的比例和能力逐渐提高。国际市场原料价格的高企，不断催促中国造纸企业提高自制浆比例，不但可以减少对国际市场的依赖，而且大幅降低了生产成本，这其中，国内木材供应量的增加是一个重要因素。
可以确信的是，随着时间的推移，中国会逐渐提高原料的自给率，对国际市场原料供应需求随之会逐渐降低，而国际市场原料供应和价格的波动，将加快这个进程。因此，国际原料市场要处理好造纸发展速度与原料供给能力间的平衡，要处理好价格稳定与供应稳定之间的平衡，这样才能使国际市场与中国造纸之间的合作进一步实现可持续发展。

　　低碳经济是中国和全球造纸业共同的机遇与挑战

　　2003年，英国提出了低碳概念，短短几年间，低碳理念被全球接受，引领了第四次工业革命浪潮。而造纸工业，在从传统走向现代的过程中，恰逢低碳经济时代的到来，这既是挑战也是机遇，因为，造纸行业具有发展低碳经济的特性和条件。
目前，中国造纸工业正以绿色低碳为突破口，通过实施一系列变革，努力实现跨越式发展。
政府不断加大对落后产能的淘汰力度，鼓励环保水平高的大企业加快发展，鼓励企业间优化重组，这些措施为造纸业提供了良好的政策环境；造纸企业视环保工作为生命工程，通过采用先进技术装备、主动调整原料结构等一系列举措，在清洁生产和循环经济方面取得初步成效。
造纸工业离不开林木资源。有人指责造纸业是一个林木资源消耗型行业，这是一种误解。具有社会责任感的造纸企业都没有去破坏原始森林的，而是开发种植速生原料林。造纸生产的需求会推动人们植树造林，是一个有助于优化地球生态的低碳行业。
以高档纯木浆纸为例，每生产1吨纸，需要4立方米林木，而自然界每积蓄1立方米林木，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。一条产量40万吨的现代化纯木浆纸生产线，不论企业是否自己种植林木资源，都能够直接或间接拉动社会生产160万立方米林木，这些林木能够吸收300万吨二氧化碳，放出260万吨氧气。
由此可见，只要坚持科学发展，造纸工业与环境之间不是天敌，而是朋友。现代造纸完全不同于传统造纸，传统造纸是“两高一资”的发展模式，现代造纸则是一个典型的低碳经济行业、循环经济产业。造纸行业应该成为低碳经济的先锋，成为低碳时代的宠儿，相信以绿色低碳为导向的中国造纸工业，一定能实现历史性的突破，实现持久健康的发展。

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