企业运营的经验和体会

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当您拥有了丰富的客户资料后，如何去开发呢？这里结合我们的经验和体会提供一些技巧方面的意见，仅供参考。

1.结合自己的产品特点和优势，仔细选择资料中的客户，挑选出可能适合你的客户群。你的产品特点和优势是你吸引新客户的最大亮点。而新客户愿意与您接触，无外乎几种情况：
一是你的产品是新开发的，客户需要增加这样的新产品，产品本身对客户很有吸引力；二是客户对原来的供应商不满意，而您正好有同类产品可提供；三是客户对产品的需求量增加，原来的供应商无法满足客户对量的需求，客户本身需要寻求新的供应商；四是您的产品正好是客户在进口的，而您的质量相同或更好，价格上具有明显的竞争优势。所以面对几百家甚至几千家进口商，您的选择是非常重要的。千万不要每家都联系一下，希望广种薄收，而事实上一家也深入不下去。同时选择客户一定要客观，千万不要在自己没有足够的条件和实力的情况下去联系超级进口商。生意还是有所谓的“门当户对”的。WALMART的生意谁都希望做，但WALMART对供应商的选择还是有比较高的门槛的。相反，一些中小型的进口商可能更容易接触和接近。

2.联系客户的心态一定意义上决定新客户是否愿意和您深入接触。千万不要给新客户一种急于求成的感觉。不要让客户觉得您的企业必须马上有新的订单才可以生存。生意也是一种姻缘，只有双方都觉得合适的时候才有真正的生意。一定要给新客户这样一种感觉：我们有稳定的销售渠道，但我们的企业是进取和开拓的，与您联系是同时给你我一种新的机会。

3.联系方法上，如果您有比较好的英语条件，我们建议首次联系尽量采用电话和传真相结合的方式。通过电话，尽量找到这家公司的具体与您的产品相对口的部门的采购经理或具体人员。知道他的名字和他的传真是第一步，如果您发出去的传真上有具体负责这类产品的收件人和您的产品的简要介绍以及您的产品网址，而采购商对您的产品也有兴趣，那么他一定会回复您的。在以后的联系中，您就可以与具体的人员进行E-MAIL往来了。千万不要采用邮件群发或传真群发的方法联系客户，群发的结果可能就是永远没有回复。目前国外对垃圾邮件甚至垃圾传真已经相当反感，这也是大多数进口商特别是采购经理不愿公开电子邮件地址的重要原因。

4.建立专门展示产品的英文网站对联系和开发新客户非常重要，既可以给新客户详尽的产品介绍，又可以避免过早的产品传递带来的昂贵费用。网站中的产品内容越专业，越详尽，越具体越好。甚至最好做到对产品的包装，装箱尺寸和毛重，净重的介绍，使客户一目了然。

5.在网上找客户的时候尽可能多用几个搜索引擎，如果不了解,可以上"多美丽买卖搜索"看看

6.对于一时没有下定单的新客户，千万不要急于催促，更不要轻易放弃。可以过一定时期给客户传递一些新产品图片。只要您比别人做得好，客户最后是属于您的。

中国城市经济学会 《中国城市经济》杂志社 中城环球（北京）经济文化发展中心 （ CHINA CITY GLOBAL ）     服务城市和企业，竭诚为您的影响力搭建金桥！ 010-80695181 89366093 13520414009 欢迎活动、业务及项目合作，可发邮件 chinacities@qq.com   中国城市媒体会客厅——志于构建“城市会厅、媒体茶馆”诚邀您加入！ 媒体会客厅QQ群号 16021557 中国城市专家会客厅——志于构建“城市会厅、专家茶馆”诚邀您加入！ 专家会客厅QQ群号 34318533 关注中国城市，洞察媒体影响。一方城市会厅，一处专家茶馆。  与同时访问此页的网友交谈  【财富俱乐部】请进http://julebu.qzone.qq.com

《中国城市经济》杂志是经国家新闻出版总署批准国内外公开发行的全国唯一的城市经济月刊，由中国社会科学院主管、中国城市经济学会主办，国内刊号CN11-4085/F，国际刊号ISSN1008-9721，邮发代号2-549。原海峡两岸关系协会会长汪道涵亲笔题写刊名，创刊10多年来，秉承“服务中国领导、交流城市经验、传播经济信息”的办刊定位，被誉为“中国报道城市第一刊”。是被列入上送国务院领导同志参阅的36种期刊之一，是各国大使馆、领事馆官员和各大型国际企业领袖参阅的中国期刊之一，也是各省市领导优先选择阅读的重要杂志，在国内外具有较大的影响力。是各级政府决策的参考，是国际友人了解中国的窗口，是城市与城市、企业与企业之间相互交流的重要媒体之一。《中国城市经济》杂志社宣传推广中心 E-mail：chinacities@qq.com 联系电话：010-80695181、89366093、82563039 13520414009 副主任 王海珠

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首届民生中国高峰论坛 中国民生行动（企业）创新奖案例   征 集 函

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中国扶贫基金会

经济日报社

中国城市发展研究会

首届民生中国高峰论坛中国民生行动（企业）创新奖案例征集函

经过三年的精心筹备，经国务院扶贫办批准，民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、环境保护部、住房和城乡建设部等六部委担任指导单位，中国扶贫基金会、经济日报社、中国城市发展研究会联合主办，中国财富杂志社、经济日报社新闻发展中心、中小城市发展委员会联合承办的“首届民生中国高峰论坛”定于2010年12月17日至19日在北京人民大会堂隆重举行。

作为中国第一个全国性的、非政府的、专门探讨民生问题的常设性论坛，民生中国高峰论坛致力于为中央相关部委官员、全国“两会”代表委员、城市市（县）长、企业家、学者、NGO负责人和媒体领袖，共同商讨民生问题的解决之道，且采取实际行动,搭建一个平台。论坛期间，不仅会通过相关各方参与对话的形式对企业参与民生行动所作出的重要探索进行探讨,形成经验；对企业更好参与民生行动所需要的政策支持进行表达，形成政策参考；而且会通过推出“中国民生行动(企业)创新奖”的形式,对具有创新价值和可复制性的案例进行表彰,为别的企业采取切实有效的行动树立标杆,同时会举办民生项目展示对接会,为聚合各方力量参与民生工程建设,提供一个便捷的平台。

为使论坛的议题更具有针对性，探讨的内容更加鲜活，得出的解决之道更切合实际，民生中国高峰论坛组委会特向贵公司征集民生行动创新案例，同时邀请贵公司领导人参加“民生中国企业家50人”委员会，为推动中国的民生行动、改善企业内外部的民生状况，贡献你们的智慧。征集所得案例将作为论坛探讨内容和“中国民生行动（企业）创新奖”候选对象。被选中的候选企业不仅会得到相关国家领导人授牌表彰，而且会被作为民生行动的标杆向全国推广。

特此致函，敬请回复！

附件1：中国民生行动（企业）创新奖候选单位申报表

附件2：首届民生中国高峰论坛民生行动创新奖评选手册

中国扶贫基金会      经济日报社       中国城市发展研究会

2010年11月9日

附件1：

中国民生行动（企业）创新奖

案例申报表

一、项目名称：_________________________________________________________

二、项目分类：_________________________________________________________

A、参与社会公益事业  B、加强资源节约和环境保护  C、维护员工合法权益  D、保障生产安全  E、提高产品质量和服务水平

三、项目启动时间：_____________________________________________________

四、项目针对人群：_____________________________________________________

五、项目资金投入：_____________________________________________________

六、项目覆盖的人口数量：____________________________________________

七、项目描述

请分别用500字左右回答下列问题，正文用仿宋字体四号字；标题用三号字；标准A4纸打印；同时发送电子版。尽量附送相关材料，如相关文件、媒体报道材料（含文字、音像）。

1.简述项目的主要内容。

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2.推出该项目的主要动因是什么？

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3.该项目解决了哪些主要问题？

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4．哪些人群从该项目中受益，获得了何种直接或间接利益？

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5.该项目的创新性主要体现为哪些方面？

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6.需要说明的其他问题。

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回函联系人：

联系人:________________________电话：_____ ______________________

电子邮件：_____________________地址：____________________________

邮编:__________________________传真：____________________________

附件2：

首届民生中国高峰论坛中国民生行动创新奖

评 选手册

首届民生中国高峰论坛组委会

2010年11月8日

第一部分  组织架构

一、主协办单位

批准单位

国务院扶贫开发领导办公室

指导单位

民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、环境保护部、住房和城乡建设部

主办单位

中国扶贫基金会、经济日报社、中国城市发展研究会

承办单位

中国财富杂志社、经济日报社新闻发展中心、中小城市发展委员会

特别支持单位

中华全国工商业联合会、中国人民外交学会、全球契约中国网络中心办公室、北京俱乐部

支持单位

中国商业联合会、中国消费者协会、中国银行业协会、中国产业报协会、中国投资协会、中国社会工作协会、中国证券业协会、中国房地产协会、中国中小企业协会、中国肉类协会、中国青少年发展基金会、中国红十字基金会、国际美慈组织、中国残疾人福利基金会、南都公益基金会、中国法律援助基金会、中华环境保护基金会、中国绿化基金会、中华健康快车基金会、中国妇女发展基金会

智库单位

中国财富杂志社中国民生幸福发展研究中心

二、民生中国组委会

名誉主任

周铁农   全国人大常委会副委员长，民革中央主席

陈昌智   全国人大常委会副委员长，民建中央主席

董建华   全国政协副主席

陈宗兴   全国政协副主席，农工党中央常务副主席

总 顾 问

许嘉璐   第十届全国人大副委员长

主   任

段应碧   中国扶贫基金会会长

徐如俊   经济日报社社长

程安东   中国城市发展研究会理事长

副 主 任

何道峰  中国扶贫基金会副会长

江绍高  中国扶贫基金会副会长

陈开枝  中国扶贫基金会副会长

林跃然  经济日报社副总编辑

黄星原  中国人民外交学会副会长

陈  瑛  联合国契约组织理事

邢建绪  中国残疾人福利基金会副理事长

曹恒武  中国产业报协会会长

徐永光  南都公益基金会副理事长兼秘书长

李水龙  中国肉类协会会长

赵蓬奇  中国社会工作协会副会长兼秘书长

李育平  中国交通运输协会副会长

朱中一  中国房地产业协会副会长兼秘书长

黄湘平  中国证券业协会会长

刘  镇  中华健康快车基金会副理事长

韩  明  中国饭店协会会长

委  员

王行最  中国扶贫基金会秘书长

高卷堂  经济日报新闻发展中心主任 

陈远年  中国银行业协会秘书长

张永贵  中国投资协会秘书长

李  利  中国扶贫基金会副秘书长

赵滑濮  中小城市发展委员会秘书长

齐力然  中国中小企业协会副秘书长

柴保国  中国消费者协会副秘书长

李  伟  中华环境保护基金会秘书长

周院生  中国法律援助基金会秘书长

陈燕云  中国青少年发展基金会副秘书长

陈一梅  国际美慈组织中国区主任

王钢治  中华全国工商联扶贫与社会服务部副部长

赵志营  中国绿化基金会副秘书长

三、中国民生行动创新奖评选委员会

名誉主席

许嘉璐  第十届全国人大副委员长

主   席

任玉岭  国务院参事室参事 

执行副主席

董耀会  中国长城学会常务副会长

副 主 席

江绍高  中国扶贫基金会副会长、人民日报原副总编辑

郑功成  中国人民大学教授、第十一届全国人大常务委员会委员 

孙立平  清华大学社会学系教授

评   委

（按姓氏笔画排列）

于  今  东中西部区域发展和改革研究院执行院长

马庆钰  国家行政学院教授

王育琨  北京大学企业家研究中心主任

左传长  国家发改委宏观经济研究院处长

艾  群  群众出版社原总编辑

刘迎秋  中国社会科学院研究生院院长

师曾志  北京大学公民社会研究中心执行主任

张俊伟  国务院发展研究中心宏观经济研究部室主任

张健康  中国财富杂志社副总编辑

张振中  卫生部卫生经济研究所所长

李  宁  北京师范大学减灾与应急管理研究院研究员

李  利  中国扶贫基金会副秘书长

杨曦沦  城市及文化品牌经营专家

巫致中  中国人民解放军总装备部西安卫星测控中心原总工程师

林跃然  经济日报社副总编辑

赵滑濮  中国城市发展研究会副理事长

徐  维  中国县域经济发展中心主任

高卷堂  经济日报社新闻发展中心主任

黄星原  中国人民外交协会秘书长

解艾兰  中国国际名牌协会会长

鲁  奇  中科院环境与地理研究所研究员

翟宝辉  住房和城乡建设部政策研究中心处长

（另有部分评委正在落实中）

四、中国民生行动创新奖评选委员会办公室

首席顾问

李  利  中国扶贫基金会副秘书长、中国财富杂志社执行总编辑

主  任

张健康  中国财富杂志社副总编辑

执行副主任

王  鹏  中国财富杂志社总编辑助理

副 主 任

杨  柳  中国财富杂志社中国民生幸福发展研究中心常务副主任

项目负责人

李秀丽  中国财富杂志社中国民生幸福发展研究中心项目课题部主任

第二部分  中国民生行动创新奖征集及评选办法

一、中国民生行动创新奖的性质

“中国民生行动创新奖”是一项民间奖，分为政府创新奖和企业创新奖两部分，由民生中国组委会组织征集、评选、公示和授奖。

征集活动具体由组委会办公室负责实施。

奖项入围名单由民生中国组委会组建的中国民生行动创新奖评选委员会根据评选标准和应征单位提交的材料投票产生。然后由组委会选派工作人员进行实地调研，同时通过媒体进行公示，接受社会监督。调研和公示结束后，再由评选委员会根据工作人员调研结果和社会反馈结果，对入围单位进行复评，最后交由民生中国组委会进行审核，确定最终获奖名单。

获奖案例不仅会结集成《中国民生行动创新案例集》，而且会由民生中国组委会组织以民生中国市（县）长50人、企业家50人、专家50人、NGO领袖50人、媒体领袖50人为代表的各界力量向全社会推广。

二、中国民生行动创新奖的宗旨

发掘民生行动先进典型，总结民生行动成功经验，树立民生行动示范标杆，推动中国民生切实改善。

三、奖项设置

奖项分为创新奖和创新提名奖。创新奖原则上评出60个，但遵循宁缺毋滥的原则，入围单位如果没有获得创新奖，而所提交材料真实可靠，且符合创新奖的标准，可以授予提名奖。

四、中国民生行动创新奖评选原则

1、独立：由创新奖评选委员会根据评奖标准投票产生入围名单，不受候选单位影响。

2、真实：入围名单产生后，由民生中国组委会选派工作人员进行实地调研。

3、透明：入围名单及最终评选结果通过大众媒体进行公示，接受社会舆论监督。

五、中国民生行动创新奖评选程序

1、案例征集：案例征集可以采取自愿申报和机构、专家推荐的形式。专家推荐必须是1个以上相关专家联名推荐。（详见案例征集表）

2、案例初选：由民生中国组委会组织的创新奖评选委员会，根据评选标准和案例征集结果，投票产生创新奖入围名单。

3、实地调研：由评选委员会对入围案例进行分类，然后委派工作人员进行实地调研，主要核实申报和推荐材料的真实性，提交调研报告。

4、媒体公示：与工作人员实地调研的同时，由民生中国组委会组织媒体向社会公示，征集社会意见，接受社会监督。

5、奖项确定：由创新奖评选委员会根据候选单位申报材料、专家推荐材料和工作人员调研报告、社会反馈意见，对入围案例进行复评，最后提交民生中国组委会进行审核，确定各类创新奖及提名奖的最终获奖名单。

6、颁奖：民生中国高峰论坛上，由国家领导人和中央部委官员给获奖单位授牌，进行表彰。

7、推广：由民生中国组委会根据民生中国市（县）长50人、企业家50人、专家50人、NGO领袖50人和媒体领袖50人讨论的结果，确定推广项目，然后利用中国民生高峰论坛的平台，动员各方参与建设和推广。

六、中国民生行动创新奖案例征集办法

1、候选单位可以根据中国民生行动创新奖评选委员会办公室寄发的征集表格，用特快专递或传真的方式，把案例材料提交给中国民生行动创新奖评选委员会办公室，同时附上电子版本。

2、候选单位还可以通过民生中国官方网站XXX下载征集表格，然后通过特快专递或传真的方式，把案例材料提交给中国民生行动创新奖评选委员会办公室，同时附上电子版本。

3、为保证征集材料的真实性，候选单位负责人必须签字，加盖单位公章。

七、案例征集及评选时间安排

（一）案例征集：2010年11月5日~12月5日

（二）初评：12月8日，由评选委员会投票产生入围名单

（三）核实和公示：12月9日~12月14日，工作人员进行实地调研和通过媒体进行公示

（四）复评：12月15日，由评选委员会根据调研结果和社会反馈意见对入围名单进行复评，然后提交民生中国组委会进行最终审核，确定最终获奖名单

（五）颁奖：12月18日，由与会国家领导人给获奖单位授牌，进行表彰

（六）宣传推广：12月18日开始

八、中国民生行动（企业）创新奖案例征集及评选办法

（一）中国民生行动（企业）创新奖案例征集范围

凡是由企业推出的具有创新性和可复制性，而且取得实际效果的民生方面的项目，均是此次创新奖案例征集的范围。

此次活动所针对的企业包括具有强烈社会责任感，对民生有认知，愿意参与相关行动的中外优秀企业。

此次活动所针对的民生方面的项目包括参与社会公益事业、维护职工合法权益、保障生产安全、加强资源节约和环境保护、提高产品质量和服务水平等五个方面。（详见案例征集表）

（二）中国民生行动（企业）创新奖入围必备条件

1、创新性：候选项目应该是企业结合本企业或行业的特点而推出的具有创新性的项目，而不是照搬别的企业已经开始执行的项目。

2、实效性：候选项目必须被事实证明能切实改善企业内部员工的生产、生活条件，让员工共同分享企业发展的成果，或能给员工的进一步发展创造更好的条件，或能增强员工对企业的忠诚度，或能明显改善所属社区的生态、人文环境，或改善中低收入及弱势群体的生活状况，或能为消费者创造更大的价值，提升消费者的满意度，而且得到目标人群和社会的充分认可。

3、时效性：候选项目必须是最近五年推出的项目。

4、自愿性：候选项目必须是企业自愿参加的，而且创新是自愿发起的，而不是相关政府部门强迫的。

（三）中国民生行动（企业）创新奖的评选标准

1、创新程度：候选项目必须具备独创性，而不是照搬他人的做法或者机械地执行政府部门的指示。

2、惠及人群：候选项目必须最大限度地惠及目标人群，而且得到目标人群及社会的广泛认可。

3、参与程度：候选项目应能吸引企业员工的广泛参与。

4、重要程度：候选项目必须是针对企业内部员工面临的比较突出的生产、生活问题，或者社会、所属社区当下面临的比较突出的与普通民众生活密切相关的问题，或者同行业消费者当下最关心的问题，对别的民生问题具有带动意义。

5、效益程度：候选项目已经付诸实施，资金投入的规模与取得的经济或社会效益成正比，而且没有引发新的民生问题。

6、可复制程度：候选项目必须具备适度的示范效应和推广价值，可以被别的企业所借鉴和仿效。

成渝经济区：建设西部经济高地 ——深入实施西部大开发调研行

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　　成都市龙泉驿区近年来发展汽车制造业，成为成都经济区产业发展的一大亮点。图为一汽大众在成都经济技术开发区的捷达轿车生产线。　　　　　　　本报记者　喻　剑摄
 
 
西部大开发10年来，成渝经济区，尤其是重庆的工业发展后劲越来越强，节能降耗成效日益明显，工业布局也得到了进一步优化。　　　　　　　　　　　　　　　渝轩文摄 
 

  一条条高速公路，串起巴山蜀水；一座座山乡村落，展露如画新颜；一个个新兴产业，紧追时代前沿；一道道清泉碧水，点缀美丽家园……国家实施西部大开发战略以来，四川省迎来经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的十年。尤其在汶川大地震后，各方群策群力，一个“新天府之国”正在崛起。

  改善交通基础设施 建设西部交通枢纽

  风驰电掣一线牵，成渝双城变同城。4年后，一条设计时速350公里的高速铁路————成渝城际客运铁路专线，将串起成都、重庆这两座我国西南地区重要的特大中心城市，成为两地间社会经济通连的“主动脉”。成渝之间，1小时即可实现互通。

  成兰、成贵、成西、成渝铁路以及川藏、川青等出川通道的建设，再加上成灌快铁、成绵乐城际铁路等一批快速通道的建设，以建设西部综合交通枢纽为重点，一批重大标志性、支撑性铁路建设项目的规划和开工，大力提升了四川省实现跨越式发展的保障能力。

  在四川省政协副主席解洪看来，交通一体化将引导生产要素跨区域合理流动，促进沿线城市和地区加快发展。“在交通发展的基础上，成渝经济区正在形成成德绵乐、成内渝等多道纵横交织的‘经济走廊’，逐步构建起发达的经济网络。”

  2009年5月，四川省发布《西部综合交通枢纽建设规划》，从2009年起到2020年，全省将投资10866亿元，以建设出川大通道为重点，全面建成贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。西部综合交通枢纽建设涉及公路、铁路、水运、航空等重大项目107个，总投资11804亿元。

  四川省省长蒋巨峰表示，按照构建大枢纽、建设大通道、繁荣大流通的思路，四川省主动对接国家“五横四纵四出境”交通网络布局，建设贯通南北、扎实推进西部综合交通枢纽规划实施，这是四川实现跨越式发展的先导性战略，是事关四川百年发展的根本性战略。

  交通基础设施的大大改善，是西部大开发10年来四川实现跨越式发展的一个缩影。经过10年的努力，四川省西部综合交通枢纽的骨干框架已经奠定。目前，全省进出川通道已经有15条；各种运输线路总里程达23.1万公里，比西部大开发前增加了1倍多，其中高速公路通车里程2188公里、在建里程2955公里，建成后将达到5100多公里。四川的铁路、民航机场建设也日新月异。

  以建设西部综合交通枢纽带动大开放，由此赢得先机，促进大开发。国家实施西部大开发战略以来，四川经济总量增长2.87倍，年均增速达11.6％。世界500强企业如今已有150余家入驻四川，比10年前增加了1倍多。另外，全省实际利用外资和到位的省外资金分别是10年前的3倍多和60倍。

  统筹城乡发展 着力改善民生

  “想不到，短短几年时间，我们过上了和城里人一样的生活。”成都市蒲江县复兴乡陈坝村村民严国祥眼中满是满足和自豪。他家院里停着新购的小轿车，三室一厅的住房干净亮堂。房前的社区广场上，健身器材一应俱全。几年前，自从严国祥将自家的15.6亩土地出租给中新公司猕猴桃产业园，将家搬进配套设施齐全的陈坝社区后，他的生活就发生了大变样：每年可以领取约9800元担保公司的土地租金，在园区管理猕猴桃，每个月还有1100元的工资收入。

  这样的变化，来自蒲江县复兴乡通过政府引导性投入、民间资本主体投资实施的全域土地整理。农民、合作社、企业“三位一体”的新型合作关系，使农民不仅有土地租金，还有务工薪金和分红股金等收入。目前，复兴乡已吸引了多家农业产业化企业入驻发展特色猕猴桃产业，逐步呈现出规模化、专业化、标准化和品牌化发展态势。

  近年来，伴随着经济发展实力的增强和统筹城乡综合配套改革试点工作的推进，四川省城乡人民的生活水平大大提高。2009年，四川省城镇居民人均可支配收入达到13904元，过去10年年均增长9.8％；农民人均纯收入达到4462元，年均增长9.2％。

  与此同时，四川省改善和保障民生工作力度逐年加大，投入逐年增加。2008年起，四川省开始实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理为主要内容的“八项民生工程”。2009年，“八项民生工程”各项目标任务如期圆满完成。101个小项目标中，有78个小项超计划完成任务，占目标总数的77.23％。2009年“八项民生工程”的投入资金预算总额达800亿元，比2008年多投入299亿元。民生保障支出在全省全年一般预算支出中所占比重超过6成，全省财力增量中近8成用于民生保障支出。据悉，四川省今年将继续加大资金投入和工作力度，实施民生工程。民生工程项目将在2009年基础上新增“民族地区帮扶工程”和“文化体育工程”两个大项，成为“十项民生工程”。

  四川省委书记刘奇葆表示，改善民生是西部大开发的核心。要围绕中央的部署和要求，正确处理强省和富民的关系，在加快发展中更好地保障和改善民生，全面建成西部经济发展高地，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

  加快经济区建设 促区域协调发展

  在西部大开发的10年中，四川的科技创新和工业经济发展突飞猛进，产业结构调整和升级不断加快。以建设西部物流中心、商贸中心和金融中心，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地为主要内容的“三中心、四基地”建设稳步推进。

  按照“7＋3”产业发展规划，四川省着力构建现代产业体系，发展园区经济、通道经济、临港经济等，努力形成特色优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展的新格局。成绵乐广遂电子信息产业带、成德资自宜泸装备制造产业带、成德绵南资汽车产业带、攀西钒钛稀土产业带、成乐眉雅绵硅产业带、川南沿江重化工产业带、川东北天然气化工产业带、成遂南达纺织服装鞋业产业带等工业产业带正在形成。与此同时，按照国家主体功能区建设要求，以成渝经济区建设为契机，四川省加快重点经济区建设，分类推进成都平原、川南、攀西、川东北和川西北五大经济区建设，形成多极支撑的区域发展格局，推动全省区域协调发展。

  繁忙的泸州港，高大的桥吊矗立如林，码头的装卸工作正在紧张有序地展开。来自成都龙泉驿区、用于出口的成品汽车集装箱，正在经由泸州港运输。

  川南泸州，地处川滇黔渝四省市接合部，拥长江黄金水道之利，既是联结成渝经济圈和南桂昆经济区的主要通道，也是四川与长三角、泛珠三角及东南亚地区联系的主要通道。近年来，泸州与成都经济区尤其是成德绵经济带的合作日益深化。港口物流业的发展，成为成渝经济区行业间破除障碍，合作发展的一个缩影。

  “通过泸州港进行物流配送，四川一汽丰田等汽车企业一年就可以节约物流成本近亿元。”龙泉驿区物流办常务副主任张燕说。作为“四川成都公路口岸”的龙泉驿区，近年来正在积极建立四川省公水联运集装箱中转中心。龙泉驿区制造的整装车以及需要的零配件可直接通过公路运输快捷抵达泸州港，进而连通海内外市场。张燕表示，这条效率高、成本低、效益好的公水联运“黄金通道”，已经成为成都市与长江水运港口对接的重要物流中心。

  与此同时，一条投资4.8亿元、全长14公里的泸州港进港专用铁路正在建设，建成后，泸州港将与成都青白江铁路集装箱中心站实现无缝衔接，集装箱可以从中心站直接运到泸州港码头下水，大大提升货物的运输效率。按照《成都市人民政府泸州市人民政府关于港口物流发展战略合作框架协议》，到2012年底前，成都、泸州间将开通城际集装箱运输车，每天达到200班次以上，开通成都、泸州间铁水联运铁路货运“五定班列”，建立成泸间进出口货物便捷通关协作机制。此外，成都还与乐山共同建设岷江航道，为德阳装备制造业开发通畅的大件运输出川通道。

  解洪认为，“成渝经济区要建设国家重要产业基地，培育西部地区最具竞争力的经济增长极，建设统一市场是关键。”

  在成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”的建设中，成都都市圈增长极、成渝通道发展轴、环渝腹地经济区块之间的市场一体化建设快速推进，区域合作正在进一步深化。
 

成渝经济区建设步伐加快

  近年来，川渝两省市积极推进成渝经济区建设。2007年4月，重庆和四川签订《关于推进川渝合作、共建成渝经济区的协议》，同年8月，重庆联手四川共同举办了首届川渝合作高层论坛；2008年10月又签订了《关于深化川渝合作、加快成渝经济区建设的协议》；2009年11月，第二届川渝经济合作与发展论坛在成都举行。

  成渝地区具有较好的工业基础，是西部现代工业的首发地。改革开放后，成渝经济区内经济社会联系紧密，核心区域自然地理单元完整，合作历史源远流长，两地合作密切，民间以企业家为主体的交流合作十分频繁。西部大开发战略的实施，为成渝经济区的发展翻开了历史性的一页。

  整体实力不断增强

  成渝经济区位于长江上游，地处四川盆地，规划范围包括重庆“一小时经济圈”、万州、梁平等31个区县以及四川所辖成都、德阳、广安等15个市，区域面积2.6万平方公里，是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，也是引领西部地区加快发展、提升内陆开放水平、增强国家综合实力的重要支撑。

  西部大开发的10年，是成渝经济区经济社会发生翻天覆地变化的10年。据统计，2009年成渝经济区常住人口9266.8万人，GDP达18756亿元，人均GDP为20240元。而在10年前的1999年，四川全省地区生产总值不过3649亿元，重庆只有1492亿元。

  经济实力的增强，首先得益于外资的迅猛增长。仅重庆，1999年至2008年累计外商直接投资项目1930个，吸收合同外资11.81亿美元，实际使用外资67.63亿美元。2008年批准外商投资企业135家，合同外资金额27.95亿美元，是1999年的5.5倍，实际使用外资27.29亿美元，是1999年的11.4倍。截至2009年12月底，世界500强企业中已有113家进入重庆发展，惠普更是将结算中心迁入重庆两江新区，预计每年可为重庆提供40亿至50亿元税收。

  西部大开发10年来，成渝经济区，尤其是重庆的工业经历了扭亏脱困到夯实基础，再到快速发展三个阶段，连续10年保持两位数增长。10年来，仅重庆一地，工业销售值已由1999年的1234亿元增长到2008年的6583亿元，增长4.3倍，年均增长20.4％。工业增加值由1999年的467亿元增长到2008年的2050亿元，增长3.4倍，年均增长18％；工业利润由1999年的10亿元增长到2008年的270亿元。工业企业经济效益指数从67.7％提高到195％，提高127.3个百分点。此外，工业发展后劲越来越强，节能降耗成效日益明显，工业布局也得到了进一步优化。

  如今，随着两江新区获批，惠普笔记本生产基地顺利投产，富士康、广达、英业达等笔记本电脑加工巨头落户西永微电园，重庆已成为世界笔记本电脑生产基地之一。重庆市发改委主任杨庆育表示，“目前，成渝经济区经济总量占全国经济总量的约5％，到2020年，预计川渝两地GDP将达5.5万亿元，GDP比重将占到全国的近8％，基本具备构成一个经济增长极的基本特征。”

  经贸互动如火如荼

  近年来，川渝两省市积极推进成渝经济区建设，签署了一系列合作协议。特别是2009年11月，四川省省长蒋巨峰主持召开“加快环渝腹地经济区块建设”座谈会，要求“环渝腹地的达州全市，以及广安、泸州、资阳、内江、遂宁的部分县区市主动融入重庆都市圈，通过努力成为重庆的‘菜篮子’、引入重庆的‘车轮子’，主动为重庆的发展服务，分享重庆的政策，来实现共赢”，制约成渝经济区发展的行政壁垒逐步被打破。

  在广安，“小车跑成都，大车跑重庆”已成一大特色。2009年，广安市共引进重庆项目280个，占全市签约项目的52％；到位资金69.6亿元，占全市招商到位资金的33.7％。此外，重庆也成了广安劳务、农产品的重要输出地。

  而对重庆的企业来说，依托四川资源也为自身发展提供强大动力。今年5月10日，重庆山洞工业园投资50亿元，抱团迁建安岳。据项目负责人介绍，川渝地区此番联姻，不仅是两地经济合作的一项重大举措，也将极大地推动安岳县经济结构战略调整，为安岳县经济的迅猛发展插上腾飞的翅膀。

  据统计，近年来，川渝两地企业相互投资近1000亿元，已互为对方的内资投资者。重庆诸多汽车摩托车零部件企业纷纷选择在毗邻重庆的四川市县投资发展。此外，通过各类展会开展合作更成为了川渝各区市县的首选，在今年的“渝洽会”上，四川达县共揽得总投资额达28.3亿元的招商项目，并与重庆江北区结成友好区县；而在去年成都举行的西博会上，仅重庆北碚、沙坪坝、南川、酉阳4区县在西博会上推出招商引资项目就达117个。

  “重庆和成都原来都是四川管辖下的城市，两者距离比较近，人力资源、经济结构、文化脉络都有互通互补的地方，不管在国家层面有没有成渝经济区的规划，事实上，它们本身就联动在一起，如同珠三角、长三角那样本身就有客观的互动基础。”重庆市委副书记、市长黄奇帆表示。

  城乡统筹初见成效

  成渝地区城乡二元结构具有很强的典型性和代表性，重庆和成都又都是全国统筹城乡综合配套改革试验区。加快成渝经济区建设，在体制机制综合配套改革方面先行先试，并在促进城乡统筹发展的探索性措施方面率先改革，加快探索出一条具有创新意义和推广价值的综合配套改革新路，为全国同类地区推进统筹城乡改革提供经验和示范。

  重庆市以户籍制度为突破口，在两江新区率先启动户籍制度改革。在不久前举行的重庆市委三届七次全会上，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来指出：“作为城乡统筹试验区，我们要在全国率先进行农民工户籍改革，精心组织，有序推进。”

  “户籍制度改革的核心是消除附着在户籍上的城乡待遇差异。”杨庆育表示，与其他省市相比，重庆改革的最大区别在于摆脱就户籍改户籍的思路，配套设计了土地、社保、教育、卫生等10个方面的配套制度体系。

  “趟入统筹城乡改革‘深水区’，户籍问题是道无法绕过的‘坎’。”黄奇帆说。

  据介绍，此次重庆市在户籍制度改革中坚持综合配套、有偿自愿，分阶段推进、分群体实施、分区域布局的总体思路，并按照充分保障农民利益和充分考虑城镇承受能力的原则，针对农村承包地、宅基地、林地和城市就业、社保、住房、教育、医疗，为农民转户进城设计了一套完整的政策体系，概括起来就是“335”，即：3年过渡、3项保留和5项纳入，确保转户居民与城镇居民享有同等待遇。

  如今，允许租房落户，为多年在城镇务工经商而没有能力购房的农民工转户进城创造条件；购房入户取消房屋面积和文化程度限制；乡镇落户全面放开……凡此种种制度设计，成渝经济区已成为世人瞩目的焦点，城乡统筹正在逐步成为现实。

共建成渝经济区　培育新的增长极

  巴蜀共日月，川渝本一家。巴山蜀水同根同源，成都、重庆作为我国西南地区最大的两座中心城市，既有一脉相承的历史文化，又有密不可分的经济社会联系。围绕成渝双核，也分布着我国西部密度最大的城市群。

  国家实施西部大开发战略以来，从“1＋6”川渝合作协议、川渝合作共建成渝经济区协议的签订，到成渝同时获批成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，再到今天成渝经济区区域规划的编制，川渝两地共建成渝经济区，区域合作迈开了步伐。

  目前在成都平原经济区，成都与眉山、资阳等市先行先试，建立区域合作联席会议制度，探索区域共建园区———成眉工业集中发展区、成资工业集中发展区，开展产业深层次、全方位的合作。成都平原和川南经济区的发展表明，区域经济合作，需要突破跨行政区和部门之间的条块限制，积极促成市场一体化建设。在这一过程中，建立适当的政府协调机制至关重要。

  成渝经济区的发展，还需跳出四川盆地，突破狭窄视野和思维定势。成渝两地作为两极，应当形成发展合力，走向全国乃至世界。一方面，相较于长三角经济区、珠三角经济区和京津冀经济区等经济发达地区，成渝经济区在经济外向度上一直呈明显滞后的状态；另一方面，成渝经济区拥有向外发展的战略性区位。在这方面，四川省政协副主席解洪的看法很有代表性。他认为，随着我国对外开放呈现出海陆并进、东西互动的新格局，成渝经济区的对外开放，将迎来重大战略机遇期。他强调，成渝经济区所处的方位，向东可沿江道及陆路出东海，向南可顺道云贵、两广出南海，向西南可经国道抵东南亚、南亚次大陆，向西可穿川藏公路通西藏，向西北接铁路出中亚。在今后进一步通达的立体快速交通条件下，成渝经济区完全应当、也能够在西部大开发中，发挥承南接北、通东达西，带动整个西部发展的作用。

  值得重视的是，位于长江上游的四川与重庆，两地的生态环境保护和建设，对于全流域乃至全国可持续发展都具有举足轻重的重要作用。建设一个资源节约、环境友好、经济发达、适宜人居的生态文明建设示范区，既是实现成渝经济区可持续发展的必然选择，也有利于加强长江上游生态屏障建设，为我国生态环境相对脆弱的西部地区提供科学发展的成功模式。

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昌都六十载 跨越上千年 ——西藏第一面五星红旗升起的地方

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10月23日，群众代表挥舞国旗。当日，西藏昌都地区解放60周年大型庆祝活动在昌都地区津昌体育文化活动中心隆重举行。1950年10月19日，昌都解放，五星红旗第一次在雪域高原升起，为和平解放西藏奠定了坚实的基础。

　　10月23日，“藏东明珠”昌都大街小巷彩旗飘扬，康巴儿女打扮一新，满怀喜悦的心情，在激流澎湃的澜沧江畔隆重集会，欢庆昌都解放60周年。中央统战部常务副部长、中央三部委代表团团长朱维群出席庆祝大会，全国人大常委会原副委员长热地向大会发来贺电。

　　昌都位于西藏自治区东部，横断山脉中段，地处金沙江、澜沧江、怒江“三江并流”区，素有“西藏门户”之称。这里山高谷深，路险水急，红色的山脉绵延千里，别有一股峻拔的气势。６０年前，在中央争取和平解放西藏的种种努力均遭到国外反动势力和西藏地方当局的阻挠与拒绝，中央在万不得已的情况下，决定实施昌都战役。１９５０年１０月１９日，昌都宣告解放，鲜艳的五星红旗第一次插上西藏高原。西藏自治区党委书记张庆黎在庆祝大会上说：“昌都解放，拉开了解放西藏百万农奴的序幕，西藏从此走向光明的未来！”

　　60年春华秋实 藏东大地翻天覆地

　　60年来，在中国共产党的领导下，昌都各族人民同心同德、艰苦奋斗，在昌都这片古老而神奇的土地上，创造了跨越千年的人间奇迹。

　　解放前，昌都镇城区面积不到0.3平方公里，居住人口4000余人。昌都县通夏村71岁老人扎西次仁清楚地记得，不知道多少农奴住在用乱石围成的土围子和破毡片、木板搭成的棚子里，游民、乞丐蜷缩街头，街道狭窄、尘土飞扬，全城没有一条像样的路。

　　解放后，西藏第一家书店、第一家医院、第一个气象站、第一个水文站、第一家银行等数个“西藏第一”在昌都拔地而起。1959年，在党的领导下，昌都肃清了达赖集团发动的武装叛乱，进行民主改革，废除了极端腐朽、黑暗的封建农奴制度，解放了生产力。 

　　60年弹指一挥间，藏东大地天翻地覆。今天的昌都，早已告别了封闭的庄园自然经济，正向现代市场经济迈进，进入了有史以来经济社会发展最好、群众收入增长最快、城乡面貌变化最大的时期。2009年，全地区生产总值达57.9亿元，比1958年增长140倍；财政收入达2.78亿元，农牧民人均纯收入达到3144元，比1958年增长135倍，城镇居民人均可支配收入达11659元。

　　自2006年实施农牧民安居工程以来，昌都农牧民的生活发生了巨大变化，截至2009年底，全区共完成45752户农牧民安居工程和配套建设任务，30余万农牧民住进了安全适用的房屋，40余万农牧民用上安全饮水，30多万农牧民用上电。汽车、摩托车、彩电、冰箱、电话、电脑等进入寻常百姓家。

　　昌都镇的面积现已扩展到7.5平方公里，人口10余万。2002年昌都镇昌庆街旧城改造项目还获得“中国人居环境范例奖”。谈到昌都镇的变化，扎西次仁一脸喜气：“你看，现在市区的变化有多大，在党的领导下，昌都越来越漂亮，老百姓的日子更是越过越有滋味！”

　　社会主义道路是藏族群众幸福的保证

　　61岁的巴嘎，家住昌都县俄洛镇曲尼村。昌都解放前，他和7个兄弟姊妹跟着父母在领主跌巴勇家当农奴。民主改革后，党和政府给巴嘎家里分了土地、牲畜和生产工具，从此巴嘎一家终于能够吃饱，切切实实体会到了做人的尊严。

　　60多万昌都各族人民在党的领导下，以主人翁姿态积极参与国家和地方事务管理，以藏族为主体的干部队伍，成为各级领导骨干力量。“三个离不开”的思想日益深入人心，维护祖国统一、反对民族分裂成为各族人民的共同心声。

　　沐浴着改革开放的春风，巴嘎在上世纪80年代末贷款买了一辆旧卡车，成为昌都地区第一批跑运输的农民。巴嘎顺利地把3个小孩抚养大，现在孩子已经参加工作。参加了农牧区合作医疗的巴嘎老两口，如今最大的愿望是空闲时去四川成都，看看在西南民族大学上学的小外孙，再逛逛祖国的大好河山。

　　2004年开始实施的农牧区医疗制度，目前已全面覆盖昌都地区，补助标准达到每人每年180元，仅2009年就为农牧民报销各类医药费5000余万元，人均预期寿命由解放时的35.5岁提高到67岁，人口由1959年的25.48万（含察隅县）增加到64.18万。

　　当地的民族文化也得到了很好的传承和发展，中央政府多次拨付专款维修强巴林寺、查杰玛大殿等一批国家重点文物，丁青热巴、昌都锅庄、芒康弦子等被列入国家级非物质文化遗产。宗教信仰自由和传统风俗习惯受到尊重和保护。目前，全地区共有宗教活动场所496座，僧尼13695名，藏族和其他少数民族的一些传统节庆活动得以保留和传承。

　　昌都各项事业取得的巨大成就，是整个西藏发展进步的生动写照。正如张庆黎在庆祝大会上所说，实践充分证明，没有共产党就没有新中国，就没有新西藏，更没有新昌都。只有坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度、坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏才会有繁荣进步的今天和更加美好的明天。

　　抓住历史机遇  藏东明珠闪耀未来

　　站在新的历史起点上，昌都地委、行署提出了紧紧抓住中央召开第五次西藏工作座谈会的历史机遇，突出基础设施建设和产业建设两个重点，积极推进昌都国家能源接续基地和国家有色金属产业基地建设，致力于建设藏东重要交通枢纽和经济区的发展思路。

　　昌都未来发展的目标是，到2020年，力争使地区生产总值达到270亿元，年均递增15%以上，人均GDP达到38641元，地方财政收入达到10亿元，农牧民人均纯收入保持15%以上的增长速度，达到11480元，城镇化水平达到40%以上，国民经济和社会发展水平与全区同步跨入全国中等行列。

　　对于推进昌都跨越式发展，昌都地委书记王瑞连充满信心。王瑞连表示，昌都将加强新农村建设，加大产业结构调整力度，积极改善民生，着力构建综合交通体系，加强生态环境保护与建设，稳妥搞好昌都镇旧城改造工作，切实做好受援工作，以实现昌都经济社会更好更快发展。

　　60年沧海桑田，昌都今昔两重天。城市变美了，乡村变富了，人们追求幸福的道路越变越宽了。

　　飞龙舞起来，锅庄跳起来，今天的昌都阳光明媚，人们沉浸在喜庆的节日气氛中。追求自由和幸福的各族儿女，在党的领导下，团结汇聚成一股澎湃的力量，如滚滚澜沧江势不可挡，奔向更加美好的明天。

新起点 新机遇 新使命 ——写在第七届中国-东盟博览会举行之际 副题引题题一题二

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中国-东盟博览会会展中心

   这一年，历史终将会记下厚重的一笔：中国-东盟自由贸易区如期建成，成为区域经济一体化进程中具有里程碑意义的盛事，将中国与东盟之间的伙伴关系提升到一个更高的水平。“10+1”迎着新年的阳光，站在新起点上……

    六年来，伴随着自贸区建设而诞生的中国-东盟博览会，更是演绎着不变的精彩，搭建起互利共赢、合作发展的平台，商品贸易额、国际签约金额、国内签约金额总是一次次创新高。

    作为中国-东盟博览会永久举办地、中国与东盟合作桥头堡的广西，放眼世界，审时度势，把握机遇，努力把北部湾经济区建成我国沿海发展新一极，激情澎湃地开启北部湾时代……

    中国-东盟自由贸易区带来新机遇

    2010年1月1日，随着新年钟声的敲响，世界最大的自由贸易区——中国-东盟自由贸易区顺利建成！

    十年磨砺，一个由中国和东盟11国组成的最大自由贸易区，一个拥有19亿人口、近6万亿美元年国内生产总值和4.5万亿美元年贸易总额的经济区出现在世人面前。

    时间回溯到2000年，在新加坡举行的第四次东盟与中国（10+1）领导人会议上，中国提出建立中国-东盟自由贸易区的建议，得到东盟有关国家的赞同。此后，双方一路走来，风雨兼程，不断把双边合作推向新高度。

    从2002年双方签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，并启动中国-东盟自由贸易区的进程，到2004年双方实施“早期收获”计划；从标志着自贸区建设进入实质性阶段的《货物贸易协议》和《争端解决机制协议的》签署，到2009年以《投资协议》签署为标志的全部谈判工作的完成……中国与东盟携手共进，用真诚与汗水，把中国-东盟自由贸易区的宏伟蓝图变成了现实。

    自贸区的启动，标志着中国与东盟之间的经济联系上升到新的历史水平。对中国，对东盟，这是一个深化贸易发展、提升区域和产业竞争力的新起点，是一个促进投资、共创经济繁荣的新机遇，是一个打造区域经济合作新亮点的新使命。

    此前，在商务部召开的“中国-东盟自贸区建成”专题新闻发布会上，商务部国际司商务参赞张克宁表示，随着我国与东盟之间基本实现自由贸易，资金、资源、技术和人才的生产要素的流动效率会显著提高，双方之间经济一体化程度将会达到前所未有的水平。

    7月26日，商务部副部长高虎城在自贸区建设成就新闻发布会上再次强调：“这是区域经济一体化进程中具有里程碑意义的一件大事，标志着双方经贸关系进入一个新的阶段。”

    高虎城表示，中国-东盟自由贸易区如期建成，意义重大。中国-东盟自由贸易区建设给双方企业和人民带来了实实在在的好处。体现在：

    一是双方贸易投资增长迅速。

    今年上半年，双边贸易额达到1365亿美元，同比增长55%，超出同期中国进出口增幅11个百分点。其中，中国从东盟进口额719亿美元，同比增长64%。中国对东盟出口额646亿美元，同比增长45%。中国从东盟进口的增幅，明显高于中国对东盟出口的增幅。东盟已成为中国第四大贸易伙伴。

    在投资合作方面，2003年至2009年，东盟对中国实际年投资额从29.3亿美元增长到46.8亿美元。中国对东盟的投资从2.3亿美元增长到30亿美元，增长超过13倍。今年上半年，东盟对华直接投资约31亿美元，中国对东盟非金融类直接投资约12亿美元。截至今年6月底，双方累计相互投资总额约694亿美元，其中东盟对华投资累计约598亿美元，中国对东盟非金融类投资累计约96亿美元。

    二是为双方带来的经济效益不断扩大。

    从贸易方面看，仅2009年，中国政府就为从东盟进口的产品减免了61亿元人民币的关税。

    从投资合作方面看，中国对东盟的直接投资增长迅速，投资已涵盖到农业、制造加工业和服务业等多个领域。

    从旅游方面看，东盟10国均已成为中国公民旅游目的地国家。中国首站赴东盟旅游的人数从2003年的191万人增长至2009年的450万人。

    中国与东盟迅速发展的经济实力、广阔的市场空间、开放而均等的竞争机会，使得中国和东盟的企业家们纷纷摩拳擦掌，中国企业“走出去”的步伐越迈越快，东盟企业也不断抢滩中国。

    9月28日，广西农垦（越南归仁）年产10万吨木薯变性淀粉及配套项目开工仪式在越南平定省归仁市仁会经济区隆重举行，这是广西农垦实施的首个海外木薯产业项目。广西农垦局副局长杨海空认为，要实现“再造一个海外农垦”的目标，就必须抢抓贸易区建成的历史机遇，大力加强与世界各国特别是东盟国家的交流与合作。在自贸区建成不到一年的时间里，广西农垦就已签订国际合作项目20多个。

    东兴仁和弹簧度盘秤安装厂于2006年正式落户东兴市，成为越南在广西投资的第一家外商独资企业。随着自贸区的建成，厂长黄世兴信心十足：海关关税已经免除，产品进出口印花税也将进一步降低，投资贸易更为便利，我们今后的目标就是进一步拓展中国市场，寻找新的发展机会。

    中国-东盟博览会

    平台效应愈加凸显

    每一年的丹桂飘香时节，中国-东盟博览会总会如约而至。从诞生的那一天起，博览会就承载着推动自贸区建设、发展中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系的崇高使命。

    “每届博览会都在细微之处体现了自贸区的元素。”中国-东盟博览会秘书处秘书长、广西国际博览事务局局长郑军健说，无论哪一届博览会，都是以商品贸易、投资洽谈、服务贸易及其他合作、高层论坛和文化交流为内容，以开放、合作、共赢为理念，就连博览会的吉祥物都叫“合合”，会歌叫《相聚到永久》。这些在表面上的显而易见之处，实际上都是为推动自贸区建设而精心策划的。

    自贸区的建设以《货物协议》、《服务协议》、《投资协议》为进程，博览会恰好在货物、服务、投资等3方面取得了辉煌的成果。

    在商品贸易方面，自贸区建成使中国与东盟国家逐步消除区域内贸易壁垒，使各国扩大贸易投资；而博览会则为各国商家企业展示产品、寻找合作伙伴提供了平台，将吸引更多的参展商。在服务方面，博览会是中国和东盟国家加强技术和经验交流，促进资本、信息、人才等要素流动，开展旅游、电信、物流、金融、工程承包等领域合作的贸易平台。在投资方面，自贸区要求中国与东盟之间交通、信息网络的完善和对接，文化交流也越来越多；博览会作为中国-东盟文化交流合作的平台，将充分展现中国与东盟各国民族文化风采。

    一串数据见证了博览会的平台效应愈加凸显：

    首届博览会贸易成交总额10.84亿美元，博览会首次举办便显示出众多商机。

    第二届博览会实现贸易成交总额11.5亿美元，签订国内合作项目263个，国际签订合作项目126个，“10+1＞11”的效应初步显现。

    第三届博览会在前两届基础上规模又有了新的扩大，签约国际经济合作项目132个，总投资58.5亿美元，签约国内经济合作项目301个，总投资553.7亿元。

    第四届博览会累计交易总额14.2亿美元，首次出现东盟商品单笔成交额过亿美元的合同。

    第五届博览会共签订国际经济合作项目136个，总投资额63.64亿美元；国内经济合作项目216个，总投资额612.01亿元，丰硕的成果印证了共赢的理念。

    第六届博览会更是一扫金融危机的阴霾，签订国际经济合作项目136个，总投资64.4亿美元，签约国内经济合作项目301个，总投资553.7亿元。

    正是连续六届博览会的成功举办，为自贸区成员国之间加深经贸合作开辟了“南宁渠道”，使中国和东盟之间的商贸联系和交流发展得如此迅速，商贸往来如此深入，资金、资源、技术和人才等生产要素的有效流动，使经济一体化的程度也达到前所未有的水平。

    中国-东盟自贸区如期建成后，中国-东盟博览会站在新起点，迎来新机遇，履行新使命。

    中国-东盟博览会秘书处秘书长、广西国际博览事务局局长郑军健认为，自贸区建成之后，中国-东盟博览会的功能不是被弱化，反而被强化，而这种强化更体现于对自贸区具体协议实施内容推动上。

    作为自贸区如期建成背景下举办的第七届中国－东盟博览会，将加大创新力度，通过一系列新举措，把自贸区一系列贸易和投资便利化政策传导给中国与东盟的企业，促进互利共赢。围绕中国－东盟自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，本届博览会在原有的商品贸易、投资合作、先进技术和魅力之城四大专题的基础上，特别增加了服务贸易专题，促进双方在金融、物流、教育等服务领域交流。

    而同期举行的第七届中国-东盟商务与投资峰会也把主题定为：中国－东盟自由贸易区与区域经贸合作的展望，将围绕自贸区建成后的区域经贸合作前景、机遇和挑战进行讨论和展望。

    广西开启北部湾时代

    广西作为中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上联接的通道，在中国-东盟自贸区建成的进程中，既是参与者和推动者，更是直接的受益者。

    2008年初，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，赋予广西全新的重大使命。最终谋求：把北部湾经济区建成我国沿海发展的新一极。

    2009年岁末，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》正式下发，要求“培育我国沿海经济发展新的增长极”。

    2010年1月1日，中国-东盟自贸区正式建成。广西，无可争辩地成为中国与东盟全方位合作的桥头堡。

    的确，广西从未像今天这样处于多种重大机遇叠加的交汇点上，从未像今天这样越来越多地吸引着国内外参与开放开发的热情目光，从未像今天这样赢得经济全球化和区域经济一体化条件下参与国际经济合作与竞争的全新优势。

    在机遇面前，广西人以“非常办法、非常力度、非常措施”创造了“黄金效率”。正是这种黄金效率，让广西在区域合作中获得先机，成功举办了6届东盟博览会，累计1万多家中外企业参展，贸易成交总额81.71亿美元；正是这种黄金效率，让广西出口总额增幅名列全国第一，初步建成了面向东盟的国际大通道，越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等国在南宁设立总领事馆；正是这种黄金效率，让广西能够实现3秒钟内完成企业报关报检程序，口岸功能和通关效率劲升；正是这种黄金效率，广西在短短的两年内争取国家支持，先后建设钦州保税港区、南宁保税物流中心、凭祥综合保税区、北海出口加工区拓展保税物流功能等海关特殊监管区项目……

    广西，大气磅礴地开启北部湾时代。

    大发展呼唤着大产业，大产业将直接决定北部湾经济区发展的速度和成效。目前，广西正在加快发展11个重点产业园区，力争完成投资25亿元；加快推进中石油大型原油储备库、北海铁山港异地改造石化项目等一批续建项目，实现全面建成投产；力争尽早开工建设钦州千万吨炼油厂二期工程、沿海三市火电厂二期工程；认真谋划石化、钢铁、林浆纸、电子、能源、修造船等产业基地建设，围绕产业链延伸筹划一批新的重大项目。

    2009年6月23日，有人把这一天称为广西北部湾经济区开启“同城时代”的日子。这一天，广西一批沿海高速铁路横空出世：南宁至黎塘、钦州至北海、钦州至防城港三条高速铁路同时隆重开工建设。这些设计时速250公里的高速铁路建成之后，将立竿见影地拉近时空距离：南宁到北海50分钟、到钦州25分钟，钦州到北海30多分钟、到防城港也只不过区区20分钟。城市之间仅是一步之遥。这意味着南北钦防四大城市将融为一体，坐高速火车到邻市串门如同乘坐“公交车”。

    而今年7月30日上午正式开工的、总投资18亿元的广西北部湾港北海铁山港区3号4号泊位，则被称为北部湾经济区进一步加快开发建设的重要标志，铁山港由此向亿吨大港迈出坚实的一步。

    过去，北部湾的北海、钦州、防城港三大港口之间，竞争无序，往往靠价格战定胜负。价格战打到最后，谁也赚不了钱。于是，广西将防城港、钦州港、北海港三港合为一体，统称“广西北部湾港”。“三港合一”的北部湾港优化整合，从过去的同质化竞争迈入差异化竞争，使得北部湾港口群在西部沿海跃然而出。

    与此同时，北部湾保税物流体系也初步成型。广西北部湾经济区保税物流体系的运作模式是以北海出口加工区、钦州保税港区、凭祥综合保税区等为沿海沿边节点，通过南宁保税物流中心这一核心枢纽，直接向我国西南、中南地区乃至东盟国家的企业提供保税物流服务。在这一体系中，出口加工企业一旦入驻保税港区，不同国家的零部件将可直接在保税港区内组装，不仅为企业节省了货物流转成本，也省去进出口关税和产品增值税。

    不仅如此，广西北部湾经济区还在区域合作中谋求新的突破。9月10日，在越南河内举行的广西与越南边境四省联工委第三次会晤中，双方就共同推进跨境经济合作区建设的议题进行研讨，立志把凭祥-同登跨境经济合作区，打造成为中国-东盟自由贸易区下的“一区两国”的先行先试的跨境合作示范区。

    有这样一组数据：近四年来，广西北部湾经济区的生产总值年均增长16.4%，财政收入年均增长26.5%，全社会固定资产投资年均增长40.7%，外贸进出口总额年均增长36.6%。不负重望的广西北部湾经济区，成为中国经济发展最快、最有活力的地区之一！（文/李静 图片摄影/蓝建强） 

    中国广西南宁

    2010年10月19日—24日

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